老龄化背景下中国养老护理员缺失问题及对策分析

李梦杰　戴春岭

摘要：老龄化社会的到来，使我国养老护理服务供需矛盾日益增加。为了解决供需问题，推动我国养老护理行业的精细化和专业化发展，本文对当前国内养老护理员缺失问题进行调研，分析背后缺失的原因并提出有针对性的建议。论文结果对问题的解决具有借鉴作用。

关键词：老龄化，养老护理员，缺失问题

引言：随着社会老龄化的发展，老年人对养老护理服务的需求日趋增加，但养老产业一直存在护理人员短缺与流失的严重问题，养老行业中护理人员缺失加重社会养老压力，引起社会高度关注。论文围绕养老护理员缺失问题进行全面分析，从养老护理工作性质，社会认可等方面分析缺失原因，政府与养老机构应加大扶持力度并推出相应的激励方式，有利于吸引养老护理人员，缓解养老护理人员不足的问题，推动高质量养老护理队伍的建设。

1问题的提出

据民政部、国家卫健委等部门统计，我国目前约有2.54亿老年人、失能半失能老年人达到4000万，对养老护理员的需求多达600万，但是我国目前仅有50多万名从事养老护理的服务人员，巨大的反差揭示出当前国内养老护理员巨大的缺口。而从全国养老职业教育发展来看，学生到岗第一年的流失率可能达到30%，第二年50%，第三年70%甚至更高。从业人员的流失与离职也加剧了养老护理人员的缺口大的问题。养老护理员的缺失加剧导致养老机构的人力资源紧张，不利于养老护理队伍整体建设与质量提升，同时也不利于老年人健康康复，为社会养老带来隐患，加重社会养老压力与负担。

2问题分析

2.1工作内容与劳动待遇失衡。

养老护理员的工作内容包括对老人更衣、洗漱、清洁、整理等基本照料，除此之外，还有老年人心理护理和康复训练等工作。养老护理员是24小时工作制工作，几乎和老人同吃同住，养老护理工作强度大，任务繁重，要求严格。但是目前我国养老护理员的工作待遇偏低，据调查显示，2016年年底，北京市养老机构护理人员的平均工资只有2000多不足3000元。这样的工资与高强度的工作严重失衡，养老护理员的职业价值得不到体现，造成多数人选择转行，从事家政或月嫂等月薪高达万元的工作，使养老护理人员大量流失。

2.2社会认可度低

养老护理工作繁重，但很多人对这一行业并未有足够的认识。在大多数人眼中，养老护理员是专门伺候老人的保姆，是从事低级简单的工作，没有任何前途。对养老护理员社会地位低的误识，让多数人放弃这个工作，选择其他社会地位较高的行业。由于老年人智力能力的减弱，很多事情并不能辨别是非，造成家属与养老员之间的矛盾增加，家属对养老护理员社会地位低的误解，使更多的养老护理员产生较大的心理压力，对本职业抱怨，而选择离职，这一问题急需得到解决。

2.3当下年轻人职业取向的变化

《2020-2026年中国互联网职场经济行业发展现状调研及未来前景规划报告》数据显示：越来越多的年轻人更喜欢从事文教传媒、互联网和金融三大行业，其中直播、电竞、二次元、民宿宠物这五个领域，90后从业者占比超过50%。而养老护理员是一个需要极高技能与耐心的专业，它的主要工作服务对象是老人，工作中需要与老人进行长期接触。这与当代年轻人的职业取向不相符合，更多年轻人不愿从事养老护理行业，致使养老护理员年轻力量薄弱，从业人员年龄都偏大。

2.4养老护理人才外流

进入21世纪后世界“变老”速度加快，迫使各国重视养老产业，而养老产业的发展离不开护理人员的支撑。为了吸引相关护理人才，各国提升国家养老护理员的待遇与薪水。国外护理养老员的待遇与薪酬明显优于国内，导致众多养老护理人员选择到国外工作，人才外流现象严重。

3解决对策

3.1政府的扶持

伴随着老龄化社会形势的日益严峻，国家以及地方关于养老服务人员相关政策制度在不断完善，政府加大了对养老护理人员的扶持力度。在人才培养、政策奖励、技能要求等多方面，国家鼓励并规范着这块“养老人”市场。《全国民政人才中长期发展规划（2010-2020）》提出“养老护理员队伍建设工程”规划，计划到2020年，培育具备老年学、护理学等专业知识，实践经验丰富的养老护理员600万名，为此，各个部门，地方也有不同的政策出台，鼓励更多人从事养老护理员工作，完善各种人才激励政策，在人才培养方面发挥了巨大的推动作用。此外政府对养老护理员进行补贴，对优秀养老人才奖励，为养老护理员提供物质保障，提升生活幸福指數。政府降低护理养老员的入职条件，增加对护理养老人员的技能要求，为多数人提供就业平台，有利于吸引大量人员从事于养老护理行业，推动养老护理人员专业化、职业化发展。政府的各种扶持和激励政策的出台，有利于吸引人才和行内的人才培养，为养老护理服务行业注入源源动力。

3.2养老护理人员社会认知的改变。

社会对养老护理员的工作存在误解，造成大多数人不愿从事本行业，为此提升养老护理员的社会地位，改变大家的传统认知尤为重要。首先提升养老护理员的工作待遇，完善养老护理员职业晋称，为养老护理工作者增加发展机会，使职业拥有较大的发展前景。另外可以利用媒体手段，对养老护理服务行业进行宣传，可以拍摄纪录片或者电影的形式，让养老护理员的真实角色展现在大众面前，便于大众理解。国家与养老机构也可以开设一年一度的“最美养老护理员”评选活动，促进社会对养老护理者的了解，改变大家对于养老工作者的误解，提升养老护理员的社会地位。

3.3国外先进经验的借鉴-优秀人才“引进来”

部分养老机构在国内存在招聘难，人员流失率高的问题，国内的养老机构可以与国外养老机构合作，一起培养与招聘养老护理人才。养老机构要完善国外养老护理员招聘管理制度，吸引国外养老护理人才，丰富养老护理行业的劳动资源。

4小结

面对国内严重的养老护理人员缺失问题，需要政府与社会的共同努力，推动养老护理人员的管理制度的完善，提升养老护理人员社会地位，加强养老护理人才的培养。另外，养老护理人员也需要增加职业认同，不断提升自我的技术水平，为健康中国高水平养老发展贡献自己的力量。

参考文献：

[1]张莉莉;李莉.如何改善我国养老护理队伍现状[J].家庭生活指南，2020，（11）：11-13.

通讯作者：戴春岭，女，讲师，本科，