两会品牌之声

促进民营企业深入参与社会公益慈善事业

我国公益慈善事业要迈向更高质量发展阶段，从注重数量、规模向提升能力、效率转型，相关部门需采取措施激励和指导民营企业进一步找准慈善需求和自身优势的结合点，积极发挥更大作用，同时以服务促监管，帮助民营企业创新行业模式，提升公益效率，推动社会可持续发展。

建议适度放宽企业基金会注册门槛及业务范围限定，帮助企业提升从事公益事业的专业化水准；制订三至五年服务改革方案，强化对企业参与公益事业的专业指引与服务；探索新型捐赠方式，鼓励企业积极开展公益创新。

强化反不正当竞争监管执法力量

过去大部分经济活动都在地方层面展开，市场和资本的力量都相当地方化和碎片化，而数字经济的兴起改变了这种结构，超大型平台更多是与中央层面执法机构开展对话。网络经济领域不正当竞争行为跨地域、跨行业、跨平台特征日益明显，而反不正当竞争执法传统条块化、属地化、垂直化的监管定势和集中式、运动式监管方式难以适应新要求。

建议参考2021年成立国家反垄断局的做法，在市场监管总局设立反不正当竞争局，充实执法人员，构建高效权威的反不正当竞争体制机制保障，进一步强化完善国家反垄断、反不正当竞争工作，提升监管执法效能，更好推动竞争政策实施。

提高产能利用率 推动电池安全与车规级芯片研发

在全球新一轮科技革命和产业变革推动下，汽车产业转型加速，多地掀起了投资汽车产业项目的热潮，车企纷纷加速在华布局，我国汽车产业现有产能规模正进一步扩大。

因此，建议发挥区域聚集优势充分利用现有产能，做大、做强民族汽车产业；统筹发展闲置产能，鼓励兼并重组、加快建设智慧工厂；强化监管力度，建立退出机制，避免资源浪费；推进国内国际双循环，鼓励中国车企“走出去”开拓海外市场。

2021年，我国新能源汽车保有量达到784万辆，全国范围内约发生3000起新能源汽车火灾事故。对此，建议一方面从国家层面进行顶层规划，推动动力电池热失控防护技术的应用；另一方面要逐步对存量新能源汽车标配动力电池热失控防护技术。

建议设立“中国工程师节”

在中国，工程师是一个超大体量的职业群体，对中国经济社会发展起到了重要作用。工程師是一份伟大的职业，是国家工业化、现代化的“基石”，正是一批又一批杰出工程师的努力，推动了中国工业化和现代化的超常规发展。美的集团已经举办26届科技月，每年都用几千万元重奖工程师。

工程师是中国最大的专业群体，人数超过7000万，但没有他们的节日。工程师并没有得到与其付出和贡献成正比的社会认同感和社会尊重度。这需要全国营造崇尚工程师的文化氛围，在全社会大力弘扬工程师精神，让工程师成为新“明星”。年轻人崇拜的偶像很多是明星和富豪，工程师的工匠精神还有待更进一步深入人心。对此，建议我国设立“中国工程师节”。

将潮牌发展为消费新动力

随着Z世代的成长，越来越多的人喜欢上潮牌。加快构建新发展格局，消费重心下沉，个性化细分市场的培育，将给我国潮牌发展带来更多的机会。

潮牌能迅速成为消费热点，主要原因是潮牌突出原创设计契合了消费升级的趋势；凸显文化特色满足了人们精神消费的需求；明确市场定位激发了消费潜力。

为推动我国潮牌高质量发展，提出六点建议：一是加强政策支持与市场监管，打造“健康潮牌”；二是融入中国精神和中国智慧，打造“自信潮牌”；三是混搭技术创新和百年老店，打造“品质潮牌”；四是凝聚我国传统文化和现代时尚，打造“文化潮牌”；五是叠加独特设计和多样营销手段，打造“价值潮牌”；六是提升国际时尚引领力和话语权，打造“国际潮牌”。

构建数字化建筑劳务平台 有效破解农民工管理难题

据国家统计局初步核算，2021年全国建筑业总产值29.3万亿元，同比增长11.0%，建筑业从业人数5536.9万人。

建筑业作为国民经济支柱产业的作用不断增加，为促进经济增长、缓解社会就业压力、推进新型城镇化建设、决胜全面建成小康社会做出了重要贡献，但建筑业依然存在劳务管理方式粗放、劳务市场秩序不规范、劳动生产率低等问题。

对此，建议通过构建集劳务就业孵化、技能提升培训、数字信息用工三大功能为一体的建筑劳务产业园，全面实现建筑劳务企业管理平台化、建筑工人培训协同化和劳务用工数字化，有效规范用工管理。

加强“一带一路”产业布局提高产业链抗风险能力

目前，境外园区尚未能实现带动国内产业发展和产能输出的原因是多方面的，首先是园区形成背景、初衷各异，缺乏长期发展规划，入区企业有限；其次是缺乏对所在国系统性的产业发展沟通和研究；再次是有产品、没产业，单打独斗，缺少龙头企业带动的产业链优势；第四是企业国际化经验不足，缺乏系统的政策、法规、资金等保障支持。对此，提出以下几点建议：国家相关部委成立专家小组，对适合双方优势产业融合的国家和地区开展“一国一策”战略性研究；以拥有技术和产业优势的所在省、市主导，以全国资源对应所在国经济环境、资源进行深化研究，制定产业布局规划；组织、引导和支持国内龙头企业制定“外循环”产业发展战略，参与国际市场竞争。

搭建全球知识产权交易平台

近年来，越来越多的文化产品、技术专利走出国门，走向全球交易市场。冰墩墩、西游记等中国文化IP，已在众多国家和地区获得影响力，掀起了“中国风”浪潮。

为进一步推动知识产权强国目标的实现，加强知识产权基础设施建设、激励知识产权领域创新创造，势在必行。

对此，建议由国家牵头搭建全球知识产权交易平台，针对文创IP、芯片、数字影音等重点知识产权领域，形成明码标价、按需收费、公平合理、售后完善的全球知识产权定价和交易体系，激发全社会的创新创造力；加大对新型侵权盗版行为的惩处整治力度，建立侵权“黑名单”，维护知识产权所有人的合法权益。

建议加大对贵州科技发展支持力度

贵州省2019年至2021年获得的支持额度分别为4150万元、4350万元、5100万元，占中央相关财政资金的比例分别为2.09%、2.19%、1.97%，低于周边诸多省份。因此，建议中央财政进一步加大对贵州省中央引导地方科技发展资金倾斜支持力度，同时将“科技入黔”纳入即将出台的《“十四五”东西部科技创新合作行动总体方案》。

近年来，在贵州省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入落实制造强国战略，坚定不移实施工业强省战略，取得了显著成果，不过仍然存在不少问题，如生产端企业集中度不高，产业链缺链短链问题突出，供应链渠道不畅通等。为此，建议在国企改革中，根据贵州的区位特点、产业特点，将计划搬迁的国企落户贵州。