精准施策，提供有质量的课后服务

许朝军

課后服务是指学校在正常上课时间之后开展的辅导服务工作，主要目的是指导学生完成作业，发展学生兴趣特长。这样既能有效实现因材施教，完善和提升课堂教学效果，又能有针对性地开发学生兴趣爱好、培养特长，形成全面发展加个性凸显的完备的教育引导效应，是一件意义深远且凸显教育情怀的德政工程和民生工程。

但从目前部分基层学校和师生的情况来看，课后服务的开展面临着诸多考验和矛盾难题，个别地方尤其是基层学校面临着教师埋怨、家长抱怨、群体不满、质量不优、机械简单等问题。原本是裨益多多的课后服务，为何在实施过程中却遭遇诸多矛盾和尴尬呢？如何精准施策，提供更有质量的课后服务呢？

首要解决落实到位问题。虽然大部分学校都认识到课后服务在落实“双减”中的重大意义以及对学生健康成长和解决家长家庭教育难题的重要作用，但仍有部分学校认识和落实不到位，反而出现了五个不正确的“为了”——为了收费，为了解决教师补助，为了给补课提供空间，为了缓解原来的早晚自习压力，为了提高班子成员的补助待遇……课后服务的功能和作用不仅仅体现在用服务解决学生作业、特长培养和全面发展以及家长“三点半带娃难题”，更是促使学校借助课后服务担负起教育的应有之责，把学校应该管的管起来，管理好，管到位。

聚焦解决内容呈现问题。在课后服务制度设计中，内容呈现主要集中为两大块，即作业辅导和不带补课性质的教育延伸；聚焦于学生特长培养、全面发展和素养提升的社团文体活动。作业辅导容易设计和落实，部分学校的社团活动课却缺乏深层次的开发与完善。最佳结合方式则是学生和家长结合实际采取“订单式”选择，这就需要学校紧扣课程开发与设计做文章，呈现给学生兴趣盎然、成效可期的课后服务。

有效解决服务师资问题。目前中小学师资配备虽然基本达标，但普遍存在专业师资缺乏，尤其是体音美专业师资紧缺现象。如果单单闭环式提供课后服务师资，难免陷入作业辅导教师好找，专业引领师资紧缺的冷热不均困境。这就要求学校和校长必须采取智慧式、发散式思维解决课后服务师资问题。一方面要做到教师自愿双向选择，另一方面需要采取校与校之间“走教”、学校与社会之间“择优”的方式缓解师资压力。同时，学校和教育部门要坚持严把关、严筛选的备案审核机制，选聘优秀人才进入课后服务供给队伍。

科学解决质量评价问题。课后服务不是图热闹的服务供给，也不是图新颖的片段改革，更不是学校管理的碎片化完善，而应该成为“双减”落地的科学保障和长效机制支撑。这就需要科学的评价机制来维持和规范。各级各类学校不仅需要在服务供给和管理上体现“一校一案”，更要制定完备的考核评价机制。教育部门要督促指导，充分发挥社会、学校、家庭、教师、学生的评价参与与互动作用，建立科学、精准的考核评价制度。