乐梓予
(上海海洋大学海洋科学学院,上海 201306)
在我国的远洋渔业中,狭鳕()是一个重要的捕捞种类。西白令海位于太平洋最北面,西北邻勘察加半岛,南接阿留申群岛,与鄂霍次克海、千岛群岛相邻,靠近白令海峡,狭鳕资源相对来说还是比较充足的。而目前,我国分配到的狭鳕捕捞份额相对较少,远远低于我国所拥有的捕捞能力,其主要是由捕捞作业方式对生态环境伤害较大、渔民素质与资源保护意识有待提高、监管力度有待加强等因素造成的。为此,提出了促进我国可持续捕捞渔业的若干建议,供有关部门参考。
狭鳕隶属硬骨鱼纲、辐鳍亚纲,鳕形目、鳕亚目,鳕科,其体长而细,可达0.9 m,故名狭鳕。其属于中型鱼类,头部所占身体比例较大,口也很大,且下颌比上颌略长,身体2侧各有一条深黄色的斑点带,背部呈深绿色,腹部呈银白色,鳍条呈灰黑色,尾型为正型尾。
狭鳕寿命短,生长速度快,产卵频繁且数量多,生活史类型属于r选择型(即产卵数量多,但存活率不高)。狭鳕在产卵前通常生活在深海,产卵时由于其幼体更适合生存在多条河流汇入、海底地形落差小、营养盐含量极其丰富的大陆架和大陆斜坡海域,会集体向浅海处游动,形成产卵洄游。在一次产卵的过程中,会多次排卵,其产卵期主要集中在冬季和春季,以一年中的年初和年末为主。
狭鳕的生活史主要分为卵、仔鱼期、稚鱼期、幼鱼期、成鱼期。卵膜单层,透明光滑,卵黄均匀,无油球;仔鱼期开始出现鱼的基本形态;稚鱼期出现胸鳍、臀鳍;幼鱼期各部分都已基本成型;成鱼期完全成熟。
狭鳕是一种洄游性鱼类,其洄游距离较长,主要包括产卵洄游和昼夜洄游。受温度的影响,狭鳕们常常昼夜之间垂直移动,因而,受到海水本身的温跃层和一些冷水团影响,其在垂直方向上的分布常常随着温度的改变而改变,这便是昼夜洄游。
狭鳕的食性较广,以甲壳类为主。在仔稚鱼阶段,其食物来源以无节幼体等甲壳动物幼体和桡足类的卵为主,也存在同类相食的现象;幼鱼主要以哲水蚤目的桡足类为食。通过分析狭鳕的胃含物发现,其幼鱼主要以太平洋哲镖水蚤()、太平洋长腹水蚤()、针刺拟哲水蚤()和细小拟哲水蚤()等为食。狭鳕成鱼的食性较为复杂,但在产卵期间不摄食,而在产卵后开食。研究表明,在食物充足的时候,通常会捕食太平洋磷虾()和北极磷虾(),而在食物不太充分的情况下,会往深海处去觅食,捕食端足类,在极端情况下甚至会捕食狭鳕的幼体。
西白令海位于太平洋最北面,西北邻勘察加半岛,南接阿留申群岛,与鄂霍次克海、千岛群岛相邻,靠近白令海峡,是千岛寒流与日本暖流的交汇处。这里饵料生物富集,渔业资源丰富,属于上升流区域,含营养盐丰富的底层水被上升流带至有光表层,促进浮游植物进行光合作用,从而增加海洋有机物的积累,使得鱼类快速增长。位于大陆架和大陆斜坡,处于河口附近,是咸淡水的交汇地,水深变化大,海底有沙滩、海谷及隆起的平坦地,特别是沿岸有大量沉积物分布,常常是蟹、虾等甲壳类动物的聚集地,由于食物十分充沛,鱼类等自然资源也很多。因而,在无人类捕捞的影响下,狭鳕一定是产量相当高的底层鱼类资源。在1986—1988年,狭鳕的渔获产量竟已达到了500万t以上,1989和1990年下降到了480万t和420万t,之后的产量一年比一年低,到了1993年,白令公海的狭鳕资源甚至直接达到了崩溃的地步。究其原因,是由于鳕鱼卵块的价格极高,利益巨大,诱使渔民前去剖鱼取卵,而将剖出卵块的鱼体径直抛入水中,这种竭泽而渔式的捕捞方式在一定程度上导致了白令海的狭鳕资源遭遇了毁灭性地打击。由于白令公海是无主地,是国际社会的公共财产,容易引发“公地悲剧”。虽然白令公海的狭鳕资源量急剧下降,但西白令海和东白令海却还有较多狭鳕分布。因此,有不少学者认为,可能是狭鳕种群之间存在着交流和记忆,使其有意避开白令公海这一水域。
西白令海属于俄罗斯联邦的专属经济区,由俄罗斯进行管辖。20世纪90年代以来,受苏联解体和休克疗法等因素的影响,俄罗斯的经济始终比较低迷,再加上这片地区靠近北极圈,人烟稀少,对该地区的保护力度不大,且其他国家购买其配额可以给俄罗斯带来丰厚的经济收入,渔业谈判开展的较为顺利,故而西白令海的狭鳕资源捕捞开发有较大潜力。然而,属美国的东白令海境遇则完全不同,美国在1991年是世界上唯一的超级大国,并且没有加入《联合国海洋法公约》,不受公约所规定的法律的约束,对沿岸海洋资源的保护力度极大,且经济较为发达,不必依靠贩卖资源获取利益,难以进行渔业谈判。
根据联合国粮食及农业组织(FAO)公布的数据,2012—2019年中国西白令海狭鳕捕捞量见图1。
2012—2019年中国西白令海狭鳕捕捞量
西白令海的狭鳕资源相对较为丰富。2012—2019年,我国每年在该海域捕捞的狭鳕稳定在25 000~45 000 t,其间略有起伏,但总体比较稳定。2009年,全世界渔船在西白令海的狭鳕总渔获量为30.6×10t,说明狭鳕有很大的开发潜力。由于俄罗斯政府通常将远东地区的狭鳕捕捞量作为一个整体来统计,根据FAO数据显示,远东地区狭鳕的产量近几年来稳定在1×10~1.6×10t。虽然西白令海的狭鳕资源较为丰富,但是我国分配到的狭鳕配额并不多,以2011年为例,我国的狭鳕配额量只有大约20 000 t,而同是捕捞大国的韩国所获得的配额却有将近47 100 t。
对于远洋渔业开展作业船只的管理标准和规范不严,导致个别渔民无视法律法规,在作业区域不加节制地捕捞。目前,我国对于方便旗渔船的管辖不到位,使管理陷入了一定的困境。对渔船观察员的审核不严,有观察员与渔船船员勾结的现象发生。
由于国内对于远洋渔船审批条件严格,故而就有不少人动起了歪脑筋,转而去一些审批条件相对不那么严格的国家如巴拿马、洪都拉斯进行登记,由于这些方便旗国并不对船只进行管理,这些船就相当于无国籍的船只,进行管辖就十分不便。而一些国家为了便于管理,就依据方便旗船船员的国籍进行划分。我国有不少方便旗船,依据船员的国籍算成我国的船只,俄罗斯就会减少原本属于我国的配额。
所谓渔业补贴,是指政府或任何公共机构对渔业生产者和经营者提供的财政支持和对收入或价格的补助。贷款、注资、赠送是其中较为常见的形式。作为一项附加性的内容,其本身存在着较大争议。由于对渔船补贴的对象审查不严,有不少渔船为了拿到远洋渔业的补贴,将渔船开出外海后立刻返回,伪造数据,骗取了国家经费,也打击了真正去远洋进行渔业捕捞作业的渔民的积极性,使他们的捕捞行为也逐渐趋于消极。
由于狭鳕是海中下层鱼类,对其捕捞方式通常以底层拖网为主,而拖网选择性较差,容易兼捕、误捕一些海洋生物,容易对海底的生态环境造成损害,甚至对微生物造成伤害。根据加州大学的研究显示,拖网抹去了穴居动物形成的精细结构,阻碍了微生物的生长,相比附近未拖网作业的地点,氮气的分解量减少了50%。
我国的水产品供应链非常复杂,在渔民和消费者之间还有许多参与者,包括经销商、批发商、零售商和其他中间方,这样层层递进,给狭鳕的销售带来了不便,也使得狭鳕的新鲜程度受到了影响。
直接废弃旧渔船,停止使用,会造成钢材、产能的浪费。而西白令海纬度较高,到那里捕鱼需要更加抗风浪、更加坚固的船,这样的船必定造价更为高昂,久而久之,就会形成一笔巨大的支出,大大增加了渔民作业的成本,降低了狭鳕渔业的盈利能力,不利于远洋渔业的长远发展。同时,由于废旧渔船无人愿意购买,导致渔民转行缺乏足够的资金。渔民在没有成功出售旧渔船的情况下,可能没有能力去购买新渔船,不利于渔业社区的稳定。
由于渔民受教育的程度较低,在1998—2007年,中国渔民平均受教育水平为0.213 134,缺乏资源保护的意识。白领公海狭鳕渔业的崩溃,很大程度上是由于对狭鳕的利用不充分造成的,只获取其价值最高的鱼卵块是极其浪费的一种行为,并且将剖完鱼子后的鱼体直接抛入水中,影响了白令海的水质,造成了海洋污染。
应对渔民的捕捞作业行为建立起有效的监督机制,建立健全渔获物记录制度和观察员制度。观察员应具备各种渔获物、国际渔业法规、国家相关政策等专业知识,监督渔业作业人员准确填写渔业日志,防止渔民在捕捞时无所顾忌,滥捕滥捞。要加强举报机制,对观察员进行审查,绝不容许渔民贿赂观察员的现象发生。我国也应尽快出台相关法律法规,对违法捕捞的行为进行严惩,从而树立起良好的国际形象。
对方便旗船进行监管十分必要。我国有关部门应出台相关的政策法规,要求大多数船员是中国籍的船只只能在中国进行登记,否则就认定为违规船员,不允许其在中国港口进行检修。这样就可以使得中国在西白令海捕捞狭鳕的份额得到保证。
要进行可持续的渔业作业,必须对渔船补贴的对象进行严格审查。发挥观察员的作用,减少“幽灵船”的现象发生。对补贴的船只进行详细登记,并建立数据库,以确定船只的基本状况。
由于拖网渔船对环境造成了巨大的伤害,因此,可以选用一些对鱼群伤害较小的网具。例如,使用小型围网,以避免对底栖生物造成损害。同时,也可以在网具上附加一些装置,以减少兼捕和误捕现象的发生。
要让狭鳕捕捞业持续、稳定地开展,必须进一步完善狭鳕的保鲜、加工、运输、贮藏产业链,以减少资源浪费,保证产品质量,提高其利用价值,争取捕上来的每一条狭鳕都能流入老百姓的餐桌上。
要让渔业可持续发展,必须进行渔船回购。首先,渔船回购可以为渔民提供稳定收入,降低渔船的作业成本;其次,通过提升狭鳕渔业的盈利能力,改善渔民的生活水平,从而实现狭鳕产业有序健康发展;再次,渔船回购是一项有效的调控政策,对维护渔业社区的稳定起着重要的作用。
提升渔民的资源保护意识,培养其主人翁的精神,使他们懂得没有了狭鳕等此类海洋资源,就会“砸了渔民的饭碗”等道理;用通俗易懂的方法和例子,让其树立起可持续发展的理念,为子孙后代也能品尝到狭鳕这一美味,而自觉参与到保护海洋生物多样性的行动之中。