普通高校国家安全教育师资队伍建设初探

朱群峰 李小龙

摘要：普通高校对大学生进行国家安全教育，有利于维护国家利益;当前，普通高校国家安全教育师资队伍力量薄弱，很难达成既定的国家安全教育教学目标;因此，国家安全教育师资队伍建设应立足长远、系统设计、引育结合、健全机制，从而构建中国特色国家安全教育体系。

关键词：普通高校;国家安全教育;师资队伍;建设

随着全球化的不断深入，矛盾交织，传统和非传统安全威胁层出不穷，国家安全面临各种挑战。近年来，以习近平同志为核心的党中央非常关注大学生国家安全意识培养。新的《国家安全法》于2015年7月1日公布，宣布4月15日为全体国民安全教育日。2018年4月，发表了《关于加强大中小学国家安全教育的意见》，要求大学生全面掌握国家安全知识;2020年12月30日国务院学位委员会、教育部颁布了《“国家安全学”一级学科》的通知[1]。对大学生进行国家安全教育，提升防范国家威胁的能力，有利于维护国家利益。然而，不可忽视的是，当前各高校从事国家安全教育的师资力量过于薄弱，国家安全理论综合素养水平有待提高。本文通过探讨国内高校开展国家安全教育情况，提取对我国高校国家安全教育师资队伍建设有利经验。

一、长远规划、系统设计

针对当前高校国家安全教育师资队伍建设过程中存在问题和发展瓶颈，要以总体国家安全观作为基本遵循，系统设计、整体谋划、精准发力、协同创新，构建中国特色国家安全教育体系。一是设置国家安全教育专业。在我国未来教育发展规划中，可在师范院校专业划分中，设置专门的国家安全教育专业，以培养更多的专业国家安全教育工作者。二是推进国家安全教育学科建设。2020年国家安全学一级学科的设立，是贯彻落实总体国家安全观的重大举措。各高校在借鉴现有学科建设经验的基础上，开设专门的国家安全教育课程，以适应新时代国家安全教育发展的需求。三是成立国家安全教育教研室。高校应设置国家安全教师岗位，成立国家安全教育教研室。通过建立教学团队，就教学中发现的问题适时开展教学研讨，探索国家安全教育教学设计、课程建设，促进国家安全教育体系建设规范化、专业化发展。

二、引育结合、注重培养

目前各高校从事国家安全教育教学工作的教师大多是辅导员、武装部或者保卫处工作人员，存在教学内容与学生期待彼此失衡、教学过程与学术研究相互疏离、分散实施与系统知识存在矛盾的现状，亟需拓展渠道，加强培育，建设一支以专业教师为主、专兼结合的高素质教师队伍[2]。一是拓宽渠道，加大选拔。为了从根源上优化国家安全教育队伍结构，不仅可以招聘优秀的国家安全教育人才，培养一批专职从事国家安全教育的骨干教师，同时还应鼓励思政课教师、军事理论教师、辅导员、相关学科教师充分发挥专业特长，从而形成专兼职相结合的国家安全教育师资队伍。二是加强培训和考核。定期组织教师外出学习和交流，不定期组织进行培训，帮助教师形成对总体国家安全观的全面系统理解，提升教师的教学能力、育人能力和将国家安全教育融入教育教学，实践研究的设计能力，增强“学透”“讲清”“善教”本领[3]。三是整合校内外资源。学校可借助社会资源，发挥相关领域专业机构的作用，邀请国家安全部门专家、军事院校教师和部队军官来学校讲学，并定期举办有关国家安全教育的学术研讨会，通过学术交流提升教育的专业性和科学性，凝聚更多教育资源形成育人合力。四是着重培养中青年的教学骨干。在整体提高国家安全教育教师队伍素质的基础上，还应该着重培养一批中青年国家安全教育教学骨干和学科带头人。高校教师作为教学行为的实施主体，教师素质的高低直接影响国家安全教育教学的效果。普通高校要注重加强教师的岗前培训和在职培训，制定中青年骨干教师培训计划，以培养学科带头人为着重点，大力提高教师理论水平和学科素养。

三、健全机制、多元评价

作为一门新兴学科，国家安全教育评价指标是否适切、合理、有效，直接关乎国家安全教育推进的质量。各高校需要通过制定规章制度、创新体制机制等方式，增强国家安全教育評价机制的科学性与规范性。一是在考核评价上，不仅仅只是通过考试试卷检验学生学习成果的阶段，更要注重发展性、过程性、多元性评价，检测出学生对国家安全问题的认知和看法，快速增强学生维护国家安全的本领。二是在教学评估中，要突出素养导向，把学生参与国家安全教育的课程学习及实践情况纳入综合评价，注重评估机制的多维性和评估方法的多样性，从而提高国家安全教育的针对性和实效性。三是在教师发展上，在建设国家安全师资队伍过程中，各高校应为专业国家安全教师提供教师职业待遇及职称评定特殊保障，从而保证他们有可持续发展的职业环境。

除了以上的三个因素，在国家安全教育任务重设立牵头部门，可以使教务部门，也可以是保卫武装部门，在牵头部门的带领下，设立教研室，给予专门的经费开展教学活动。还可以考虑建立专兼职队伍，在本校师资不足的情况下，可以考虑聘请政府相关部门的工作人员和专业人士到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，与理论授课教师一并完成或者独立完成课程的讲授。

结语：国家安全教育教师师资队伍建设研究期待高校管理层和教务部门能够重视问题，积极探索其他相关的配套措施的贯彻落实。同时希望国家和政府能够重视国家安全教育学科的发展，不仅仅是文件政策指导，更多的是做一些切实可行的事情，让这支队伍成长起来，能够提高知识分子的国家安全意识，防范国家和社会的潜在隐患。

参考文献：

[1]何林.“互联网+”时代大学生国家安全教育的机遇、挑战与应对[J].科教导刊，2021.

[2]赵庆寺.新时代高校国家安全教育的理念、逻辑与路径[D].实践研究，2019.

[3]张丽.总体国家安全观视域下加强高校国家安全教育的多维思考[G].实践研究，2021.

[4]韩磊，上海高校国家安全教育教师队伍建设的对策与思考[G]数码设计，2019.

作者简介

朱群峰：1977年11月出生，男，汉族，湖南  现在湖南大学保卫部（处）工作，武汉大学硕士毕业，讲师，研究方向：高校安全领域。

李小龙：1979年11月出生，男，汉族，湖南永州人，现在湖南大学机关党委工作，中国社会科学院研究生院硕士毕业，讲师，研究方向国际政治及党建。

项目编号：本论文为湖南省2020年度全省高校思想政治工作研究项目之安全稳定项目研究成果课题编号SKZ2021092。