承德市持续做大做强文旅康养体育产业“融合”发展路径研究

毛春卉

摘 要：河北省承德市坚持“生态强势，魅力承德”的发展目标，走“融合”发展的道路，做大做强文旅康养体育产业。本文基于网络问卷调查，针对现存问题，构建“文旅+康养+体育”融合发展的产品体系；加强“融合”发展，完善政策体系；拓宽“融合”发展产业维度，延长产业链条；全面“融合”区域人力资源，建立人培体系；发挥“融合”发展资源优势，叫响特色品牌，促进城乡产业“融合”发展，优化资源配置。

关键词：文旅康养体育产业；融合发展；承德

中图分类号：F592；G124 文献标识码：A

基金项目：2021年承德市社会科学发展研究重点课题“承德市持续做大做强文旅康养体育产业‘融合’发展路径研究”（20211128）。

“文旅康养体育”是指以文化为引领、旅游为主体、康养为目的、体育为支撑的旅游度假方式，它并不单一依托传统景区，在保留传统文化的同时，嫁接新功能，满足文化旅游消费时代对文化、艺术、休闲、创新的需求，与承德市传统文化、建筑相适应。承德市坚持以山为骨、以水为脉、以文为魂、以绿为韵，文化、旅游、休闲、康养、保健、医疗、体育产业融合发展，系统构建承德市文旅康养体育产业发展，加快国际生态旅游城市建设，打造旅游强市必然选择“融合”发展道路[1]。

（一）调查基本情况

笔者通过问卷星网络平台发布调查问卷，生成有效问卷203份，基本信息分析如下：女性占比74.38%，这表明女性更加关注旅游康养方面的信息；大专学历的人数最多，占比42.86%。通过调查发现，相关工作者比一般人更加关注文旅康养体育产业发展的问题，39.41%的被调查者认为承德对旅游文化资源的开发力度一般，大部分人对承德市的康养产业了解及满意度均一般；有49.75%的人认为承德的冰雪体育产业发展水平一般；81.28%的人参加冰雪体育运动的目的是休闲娱乐；大部分人通过当地政府的宣传和朋友介绍了解承德的文旅康养体育状况；71.43%群众希望政府加强资金与政策支持，大力发展文旅康养体育产业。

（二）调查发现的问题

一是整体规划不全。承德市文化旅游产业发展速度与质量跟不上时代发展的节奏，尽管旅游资源丰富，但发展相对滞后，文化旅游产业发展缺乏整体规划，对文化产业的发展走向、消费趋势，以及各产业市场发展的分析、预测和引导等方面仍有一定的问题，行业发展仍处于自发状态。

二是旅游品牌知名度不高。缺乏在国内外知名的旅游产品，许多游客慕名而来，匆匆而去，停留时间较短，带动不了当地经济和旅游产业的发展，亟待挖掘现有旅游资源，塑造旅游品牌，打造龙头企业，带动区内旅游产业的发展。

三是产业融合度不高。承德文化、康养、体育及相关产业融合度不够，未形成合力；笔者调查发现，承德文化、旅游、康养、体育、医疗等产业的发展还存在较大的空间，达到民众满意还有一定距离，而且群众的认知及了解情況也未达到调查预期。

（一）文化旅游体验产品

承德市历史文化悠久，拥有独特且丰富的文化资源，深入挖掘承德红山文化、契丹文化、山庄文化、民俗文化等历史资源，充分利用文化遗产、文化遗迹、民俗文化，打造皇家历史文化游、长城历史文化游、民族民俗文化游、工农业生产体验游等特色文化旅游产品，大力发展观光旅游。文化旅游体验注重挖掘文化内涵，将在历史中形成的特色文化融入旅游体验项目中，着重体现文化的独特性；抓住特色体验，使旅游观光体验区别于其他文化旅游体验产品。依托不同文化开展的文化体验形式应不同，各有其独特吸引力，但不同文化体验间应具有关联性，共同展现承德特色[2]。

（二）生态休闲旅游产品

承德自然风光独特，生态条件优越，山区众多，空气质量较高。承德自然风景区众多，自然生态条件十分优越，在开发过程中融入养生文化，放慢节奏，沉浸山林风光，体味养生生活。承德市要充分发挥生态优势，大力弘扬“塞罕坝精神”，把自然资源中优质的山水风光、河流水库、森林公园等进行科学、合理的规划发展，让“青山绿水”转化为“金山银山”。因此，要形成生态发展意识，将生态休闲旅游产品作为一种重要的旅游发展方式，提供多样的生态休闲、娱乐休憩空间。

（三）文化养生旅游产品

文化养生旅游产品要充分挖掘文化养生旅游资源，特别是温泉养生、中草药种植、生态果蔬等特色旅游产品的开发。承德温泉旅游发展态势良好，将灵芝、人参等名贵中药材放入温泉中，形成独特的中药温泉养生旅游产品。要打造不同层次的温泉游，满足不同游客的需求。同时，要注重文化元素的提炼，加大对文化养生旅游目标游客群体的宣传，抓紧本地市场开发。要深入开展乡村旅游业，为城市游客带来与众不同体验。乡村养生文化中，深刻体现农村朴实的特点，健康养生最重要的是养心，要发扬乡村文化的养生思想。

（四）特色医疗旅游产品

承德市要发展特色医疗旅游产品就要充分发挥承德医学院的作用，充分利用市区三甲医院及县医院的作用，从医疗手术、医疗美容、针灸、推拿、理疗康复等方面找到突破口，形成特色产业，并将其与旅游产品结合，形成区域性的发展优势。加强康养医疗设施建设，充分利用临近京津两地的优势促成医疗方面的合作。医疗旅游将医疗与生态相融合，大自然对于身心的滋养与现代医疗技术相结合。

（五）养生养老旅游产品

承德作为临近京津的生态城市，有着不同于京津两地老年人对生态养老的观念和方式，依托承德市优良的自然环境以及临近一线发达城市的优越地理位置，可开发特色养生养老旅游产品，扩大旅游消费群体，丰富承德特色旅游产业的同时，带动承德经济发展。因此，承德要全力打造“生态强市，魅力承德”“宜居养生，养老天堂”的城市旅游形象，转变承德旅游发展形象，让游客停下来，留下来，呆下来，充分将养生、养老、旅游开发、休闲度假结合起来，全方面地满足老人的多元需求，形成承德市特色产业[3]。

（六）运动健体旅游产品

随着人们物质生活水平的提高以及消费观念的转变，运动健体旅游也逐渐受到人们的欢迎，可以将运动健体旅游与传统的旅游项目区分开来，增加健体旅游产品设计的实用价值等。结合2022年冬季奥运会在我国举行，以及承德市临近北京、张家口的地理位置，建立一系列“全民健体”的旅游品牌，依托承德市的自然风景，进行大力宣传，让外来游客参与登山、滑雪等健身旅游项目。同时，承德市要积极延长运动健体产业链条，从上下游产业中寻找发展机会，在冰雪进校园过程中培育市场，从赛事组织承办过程中推出特色产品[4]。

（七）健康美食旅游产品

承德要依托优质食材、药材资源、药品生产企业，融合清文化、中医养生文化，积极打造具有地方特色的健康美食产品谱系：满族八大碗、健康食谱、中药滋补等。承德饮食文化丰富，传统饮食也有着丰富的营养和药用价值。承德山区盛产杏仁，产量居全国首位，质量高且衍生产品丰富；承德盛产板栗，有京东栗子；承德美食以塞外宫廷菜为代表，汽锅野味八仙、御土荷叶鸡等菜品以山珍野味为主，原生态食物，绿色健康，可以进行创新改造；植入药膳康养文化，发展药膳产业，让药膳走进民众，走进游客。要打造品牌提升健康美食的影响力，打造承德健康美食名片[5]。

（八）民族体育旅游产品

承德地区少数民族众多，其中满族就有近100万人口，因此依托文化旅游资源优势，建设“民族+体育+旅游”融合发展模式，使承德民族特色体育项目与旅游高度融合，重点促进体育健身、休闲度假、体育节庆及体育赛事的发展，如举办吵子会、冰雪节、蝴蝶舞赛等标志性节庆活动，深挖景区内涵，让游客在游览风景以及体验民族特色的过程中，感受传统体育文化的魅力，使少数民族传统体育项目通过旅游这一方式，从小众走向大众[6]。

（一）加强“融合”发展顶层设计，完善政策体系

承德市政府应该以京津冀协同发展、雄安新区建设、北京冬奥会为背景，以积极承接京津地区文化旅游、休闲体育、冰雪运动、康养产业功能疏解为方向，以承德市自身巨大的生态发展优势为基础，融入区域协同发展规划。要实现“融合”发展的顶层设计，推进承德全域统一思想、全域统筹规划、全域合理布局、全域提升品质、全域系统营销的“五全”政治体系。承德市应系统构建生态环境好，文化旅游、休闲体育、医疗康养产品丰富，消费环境放心，消费价格合理，消费者满意的宜居、宜业、宜游的特色城市。承德市要深挖“旅游”内涵，不断加大产业融合发展力度，不断提升旅游产品品质，不断进行产业融合创新，积极推动新业态在承德生根发芽，为承德的可持续发展提供动力。

（二）拓宽“融合”发展产业维度，延伸产业链条

承德应明确建立“文旅+康养+体育”融合发展行业规范制度，拓宽产业维度，延伸产业链条，构建全生命周期的产业链。要发挥资源优势，大力挖掘文化、旅游、康养、体育产业的巨大潜力，找准发展着力点，进一步完善“文旅+康养+体育”的产业体系，延伸产业链条，积极推动体育产业创新融合发展。奋力在“融合”上实现大突破，强化资源、客源联动互动，各地景区景点优势互补、抱团发展。树立产业化思维，壮大多元化的旅游市场主体。坚持“旅游+”思路，充分发挥旅游产业的辐射带动作用，通过智慧旅游建设数字化、信息化、自动化、智能化的旅游产业新局面，并与承德的满族文化集合，与生态环境和谐发展，与乡村振兴政策融合，与生态强市建设一致，与国际旅游城市发展一致，不断丰富“旅游+”相关产业业态，把旅游业作为经济社会发展的重要支撑，不断提高旅游对经济和就业的综合贡献水平。

（三）全面“融合”区域人力资源，建立人才培训体系

要加强京津冀康养人才合作，积极引进高端人才及团队是承德市解决人才缺失的重要途径。制订高端人才和创新团队的专项引进计划，快速构建京津冀产业人才交流平台，促进京津冀人才合作，建立高端人才交流机制，挖掘产业精尖人才，全面提升服务水平和产业形象。目前，承德市文化旅游从业人员普遍文化程度偏低，特别是文旅产业经营、规划、管理人才稀缺，导致对承德文化旅游资源认识不够深入，文化旅游产品质量不高。承德市要完善现代教育体系，与高校育人方案相融合，构建有特色、有实效的旅游人才培养平台，联合办学、订单培养，以特色人才培养为承德旅游产业发展保驾护航，注重从行业、企业人才需求出发，创新人才培养方式，为承德旅游发展培养高素质人才。

（四）發挥“融合”发展资源优势，打响特色品牌

产业融合发展过程中，承德企业应增强品牌意识，根据优势资源进行差异化发展。特别是承德市旅游的核心区域，仅仅有“避暑山庄”“木兰围场”是不够的。因此，要不断优化生态环境、扩大服务设施规模、美化农村环境，规划精品旅游路线，打造特色“文旅+康养+体育”品牌，把生态优势转化为发展优势。承德生态优势突出，好山好水好空气，好生态将为产业有效赋能，为发展“文旅+康养+体育”产业提供优质品牌塑造空间，积极打造特色旅游品牌。加大对乡村旅游农产品、传统手工艺品、纪念品及风味食品等品牌化策划力度，加快文物、非遗“活化”利用，使承德优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展。

（五）促进城乡产业“融合”发展，优化资源配置

承德要将“文旅+康养+体育”产业做强、做大，就要在全域旅游思想下，对文旅、康养、体育工作进行全面、周密的部署，全盘把握，统筹协调，使“融合”发展市场规范、有序、健康。同时，要创新旅游发展模式，促进与其他产业的融合发展。不断拓展“文旅+康养+体育”领域服务能力，丰富产品和服务形式，形成自主创新能力较强的新型旅游产业。扶持培育文旅新业态，推动红色旅游、乡村旅游、康养旅游、研学旅游等融合发展。

[1] 承德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要[N].承德日报，2021-06-15（1）.

[2] 张颖，包华.承德特色文创产品开发研究[J].河北旅游职业学院学报，2021（1）：106-109.

[3] 赵艳春，李莉.加强生态文明建设推进乡村文化旅游康养产业发展的思考[J].财经界，2021（15）：53-54.

[4] 王明星.体育产业与旅游产业耦合发展形势下的场馆设计初探：以金山岭国际射击场为例[J].长春工程学院学报（自然科学版），2021（2）：109-114.

[5] 刘永生，敖久丽.承德美食旅游产业开发的现状分析及对策建议[J].河北旅游职业学院学报，2021（1）：103-106.

[6] 雒志达.承德体育旅游产品的开发路径研究[J].河北旅游职业学院学报，2021（1）：110-112.