把乡镇党校建设成为强“根”铸“魂”的坚强阵地

夏成伟

摘要：基层党组织是我党的重要组成部分和发展基石。在新的历史阶段，基层党组织必须更进一步发挥自身的作用和价值，加强对于基层党员干部的党性作风教育和能力建设，进一步夯实党和国家的发展基础，为实现中华民族的伟大复兴提供智力保障。基于此，文章在分析当前乡镇党校建设过程中存在的问题与不足的基础上，提出进一步强化乡镇党校队伍建设、作风建设、能力建设以及党员管理工作的几点策略，同时明确了党校教师在新的历史阶段所承担的使命和责任，从而能够助力基层党组织建设的进一步发展，更好地为国家的发展和人民的幸福做出点滴的贡献。

关键词：乡镇党校;精神文明建设;地位;作用

引言：当前，我国进入了中国特色社会主义现代化建设新阶段，经济迈上了新台阶，构建了新发展理念，实现高质量发展成为我国经济、社会发展新的要求。在此背景下，实现地方经济社会发展成了提高我国经济社会水平的关键。乡镇党校处于地方一线，直接面向人民大众，如何实现乡镇党校资源整合、促进信息交流，并服务于地方经济社会发展，显得尤为重要。因此，必须从地方经济社会发展实际情况出发，加大乡镇党校为地方经济社会发展的服务力度，完善乡镇党校建设，以便为地方经济社会发展提供智慧和智力支持。

一、新时期基层党校发展现状

（一）乡镇党校教育实践不足

为保证基层党校培训教育的质量，各指导教师、组织管理人员和授课人员必须确保其专业素质符合实际培养要求，确实做到优质、高效。但受多种实际因素影响，乡镇党校教育培训工作不尽如人意，相关指导及授课教师的教育实践能力和水平也有待改进和提高。调查发现目前乡镇党校指导教师或多或少存在能力不足和短板，部分辅导员具有较强的组织管理能力，但是在线上辅导时，学术准备和讲解水平不足问题依然存在;部分授课教师的用学术讲政治能力不足，课程教学存在针对性和受众性不强的问题依然存在，课程讲解枯燥乏味问题突出，难于调动学员的学习积极性和主动性，而且讲授方式多以理论讲授为主，缺乏实践性和可操行，导致教育培训的效果不佳。

（二）乡镇党校政治功能发挥不足

坚持党校姓党，发挥政治功能。乡镇党校是基层干部教育培训的主渠道，是“党的家业”，将“党校姓党”这一根本原则贯彻到底、执行到位不容置疑。但是当前一些乡镇党校忽视了“党校姓党”的办学理念，没有真正发挥党校政治引领的功能和作用，将乡镇党校的培训办成专业技能培训课，站所（中心）业务知识讲解课，外出培训也是打着党性教育观摩的幌子，进行简单的参观学习交流，没有真正注重党员干部的理想信念教育、党性党规教育。导致党员干部年年培训、年年教育，效果年年一样，未能实现基层党员干部实现真正的精神洗礼，价值观、人生观、世界观的转变。

（三）乡镇党校软硬件建设保障不足

当前一些基层党校党委办党校重视程度不够，经费投入有限，建设发展不足。办学经费紧紧依靠财政下拨的人头经费，难于保障办学的正常运行，对于基础设施建设更是难于投入，一些基层乡镇党校仅仅只有一块牌子，没有独立的校舍、办公室、桌椅等实物，更高层次的教育培训基地、图书资料室、电子教学设备等就更是无从谈起。以东川区为例，全区9个乡镇街道，基层乡镇党校的教室、学员食堂、图书馆、办公室都是整合乡镇（街道）现有的会议室、报告厅、办公室等资源，一切都属于从属的地位，无法实现独立设置。全区9个乡镇（街道）仅有因民镇拥有学员宿舍。乡镇党校软硬件建设保障明显不足。

二、优化对策

（一）对乡镇党校教育功能进行优化

一要创新培训方式。跳出教师、黑板、粉笔的教学模式，多用现代化的电子教学手段，多采取讨论、研讨、现场教学点观摩的教学形式来提高教学吸引力。要分级分类培训，不能搞“一刀切”和“一锅煮”，增强培训的针对性、时效性。二要创新培训内容。培训的内容不能拘泥于死板的框框条条，应围绕上级党的路线方针政策，结合本乡镇（街道）党委、政府的中心工作，培训内容不仅具有浓郁乡土气息的专题，而且具有较强的党性教育、业务实操能力提升专题，从而达到精神感染、能力提升双提升的培训目的。

（二）对乡镇党校政治功能加强优化

基层党校因党而立、为党而办，是党委的重要部门，是培训轮训基层党员领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，肩负着用学术讲政治的使命。必须持续深入学习研究、宣传贯彻习近平总书记关于基层改革发展和党的建设的重要论述，按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》的要求，紧紧围绕地方改革发展的需求，充分发挥乡镇党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询方面的作用，为基层干部队伍建设提供坚强政治保证。

要及时、全面、深入地将党的思想领导、政治领导、组织领导在党校落地生根、延伸拓展，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面。乡镇党校要始终坚持守正创新、稳中求进，发挥党建引领作用，夯基础、强管理、带队伍的功能和作用。在工作实践中，我们深切地感受到，“姓党”是党校与生俱来的基因，是党校最鲜明的标识，也是我们能够扛过各种风浪考验，推动事业不断发展进步的关键所在。必须牢牢始终把握党校“因党而立、为党而办”的职责定位，把落实“党”的要求、遵循“校”的规律融为一体，强化思想引领，提高政治站位，加强阵地建设，为各基层培养、打造、锻炼、输送政治素养好、业务能力强的优秀领导干部和骨干人才。

（三）对乡镇党校软硬实力建设加以优化

为确保乡镇党校软硬件建设。一要优化乡镇党校教师软实力，乡镇党校要从培养高素质教学人才和实现优秀师资两个方面着手。具体表现如下：乡镇党校在聘用教师时，要保证教师具备特定的业务素质和教学经验，实行“三结合”配强师资队伍，通过土“洋”结合、上下结合、内外结合充实乡镇（街道）师资队伍，以兼职为主、专职为辅，既要有政治理论方面的人才，又要有农村实用技术方面的专家。可以从乡镇（街道）班子、中层干部、老党员、老领导干部、老先进模范典型、中小学优秀教师、站所专业技术骨干、乡土专家、致富创业能手、年轻后备干部、优秀的大学生村官、上级党校中挑选聘请，配全配强师资队伍。同时在日常工作中，加大对现有在职教师的培训、培养力度，每年选派具有可塑性的年輕教师到上一级党校进行脱产培训或者跟班学习，也可以将年轻教师指派到一些重要的岗位进行挂职锻炼，从而提高业务素质和管理能力。二要整合各方资源进一步加强硬件建设力度，为乡镇党校建设提供基础保障。大力加强乡镇党校基本保障，确保乡镇（街道）党校有人办事、有场所办事、有钱办事;充分整合现有资源办学。党校建设与农民讲习所建设紧密结合，要把思想政治教育与实用技术培训、现场教学点结合起来，把乡镇（街道）文化与产业等现场教学基地结合起来，充分发挥乡镇（街道）党校培训基层党员干部的功能。

结论：乡镇党校在社会主义精神文明建设中的的地位和作用是不容小觑的，全面把牢党校性质定位，把党校姓“党”的根本原则贯穿党校一切工作，加强党校建设是搞好干部培训轮训工作的基础，也是落实全面从严治党主体责任，全面推进党的建设新的伟大工程的基础。在以后的发展中，乡镇党校要积极地发挥自身的作用，坚定自己准确、科学、创新的发展方向;坚持自己的原则;坚持“党校姓党”，也在于从严治校。把党校姓党作为立校办学之本，高举党的旗帜，增强看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，用党校姓党统领“教、研、管”一切工作，把“从严治校、从严治教、从严治学”要求贯穿办学治校全过程，确实把乡镇党校建设成为强“根”铸“魂”的坚强阵地。

参考文献：

[1]陈素琴.新时期地方党校教育培训的几点思考[J].经济研究导刊，2019（27）：147-148.

[2]汤丽娟.以党的十九大精神为指引开创地方党校党建工作新局面[J].黑河学刊，2018（05）：73-75.