蒋婧昳 赵仲珏 叶小蝶 姚雨洁 王艳梅
摘要:商品结构和产业结构是对外贸易和经济发展的关键。文章以近年的经济数据为依据,分析江苏省对外贸易商品结构对其产业结构的影响。先对江苏省对外贸易商品结构及产业结构的发展现状进行分析,并比较江苏省对外贸易商品结构相较于其他地区而言具有的优势,再从三个角度深入探讨江苏省对外贸易商品结构对产业结构的影响。最后对如何通过调整对外贸易商品结构促进江苏省产业结构升级提出建议。
关键词:江苏;对外贸易;商品结构;产业结构;影响
一、江苏省对外贸易商品结构及产业结构发展现状
江苏省位于中国东部沿海和长江下游地区,对外贸易发展较早。总体来看,江苏省自改革开放以来的进出口贸易情况基本保持稳定且快速的增长。江苏省作为中国外贸第二大省 ,在2020年实现货物进出口总额44500.5亿元人民币,较2019年增长2.6%,占同期我国进出口总值的13.8%。其中进口17056.2亿元人民币,增长5.5%;出口27444.3亿元人民币,增长0.9%。
江苏省始终保持外向型经济发展模式,江苏省内工业基础成熟,种类齐全且轻、重工业发达,大型商品加工贸易是江苏省对外贸易的主要发展方向。近年江苏省加工贸易比重下降,而一般贸易却呈现总体上升趋势,对外贸易方式由简单的加工贸易向一般贸易转变。从2020年数据来看,全省一般贸易方式进出口总额23774亿元人民币,增长6.2%,占全省外贸总值的53.4%,所占比例较上年提高1.8%。对出口产品进行提档升级,技术密集型产品出口保持较优增长态势,如2020年相关统计数据显示,出口机电产品18342.8亿元人民币,因此增长2.4%,占全省出口总值的66.8%。其中,出口集成电路1992.3亿元人民币,同比增长15.9%;出口笔记本电脑1585.8亿元人民币,同比增长15.2%;出口手机916.7亿元人民币,同比增长13.5%。以上数据表明,江苏省基本上形成了以机电产品和高新技术产品为主的出口体系,出口商品结构持续优化,但仍需在提高技术含量和高质量商品方面做出努力。
产业结构方面,对地区生产总值进行核算的结果可知,2020年江苏全省实现生产总值102719.0亿元人民币,同比增长3.7%。分产业看,第一产业增加值4536.7亿元人民币,同比增长1.7%;第二产业增加值44226.4亿元人民币,同比增长3.7%;第三产业增加值53955.8亿元人民币,同比增长3.8%。“十三五”期间,江苏省大力发展智能科技制造,积极培育新兴产业,持续优化产业结构,为经济高质量发展集聚强劲动力,将高新技术产业作为推动全省经济发展中稳增长、调结构、促转型的重要力量。
二、江苏省对外贸易商品结构的优势
(一)总体规模优势
江苏省自改革开放以来,依靠得天独厚的地理环境,高端的人力和教育资源,行业聚集度高、消费市场范围大等特点,使其对外贸易规模一直保持着持续稳定地快速增长态势。从2000年起,江苏省对外贸易额一直稳居全国第二。江苏对外贸易总额从1992年的161.11亿元人民币迅速增加到2018年的6608.87亿元人民币,是1992年的近41倍,年均增速达到了15.36%。其中,进口增加近2519亿元人民币,出口增加近3929亿元人民币。随着外贸商品结构优化,国外市场布局多元拓展,以及外贸经营主体壮大,江苏省国际竞争实力不断增强,外贸综合实力稳居全国前列,是名副其实的开放型经济大省。
(二)对外贸易商品结构发展优势
一直以来江苏省的发展模式都是外向型经济,由于其发展较早,工业基础与其他地区相比较为成熟且日趋完善。随着省内加工产业的迅猛发展,工业制成品占据主导地位,导致其初级产品的生产及出口比重巨幅下降,工业制成品的出口量一路上升,占据了绝对优势,使得江苏省对外贸易商品结构不断优化。
(三)对外贸易商品市场占有优势
江苏省对外贸易商品占据越来越多的国际市场份额,对国际市场贡献率越来越高。至今,江苏省已与全球200多个国家和地区建立外贸关系,寻求成本低廉和产品市场高端化成为江苏发展对外贸易的重要目标。江苏对外贸易以大型商品加工产业为主,如机电产品等,承接国际产业转移中技术要求较低的加工制造业环节,此类产品的低附加值使江苏大部分进口原料均来自亚洲国家。
(四)“双循环”优势
2021年,习近平總书记在多个场合强调,加快构建完整的内需体系,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。
在“双循环”模式下,江苏省传统产业迎来新机遇。江苏是传统纺织服装大省,外销比例较高,其占该行业总出口营业收入的三分之一左右。近年由于成本上升导致竞争力逐步下降,出口总额比重也随之下降。但疫情发生后,防护服、纺纱等商品的出口量明显增加,而且从调研中发现省内企业承接了大量的海外疫情严重地区的订单。随着传统产业数字化转型加快,再加上国际疫情短期内控制难度较大,该行业必将迎来新的发展机遇。
三、深入探讨江苏省对外贸易商品结构对产业结构的影响
进出口贸易与产业结构相辅相成。国家或地区可以根据自身的比较优势,生产优势产品,从而改变进出口商品的结构;不断改进、优化进出口商品的商品结构,提升高技术水平和高附加值的工业制成品在外贸商品中所占比重,扩大高新技术产品的出口可以带动国民经济的增长并促进产业结构优化。
(一)从区域经济发展程度不同的角度分析
江苏经济发展程度一直存在较大的地域区域差异,呈现南高北低。以上海为中心的经济辐射梯度从东到西呈线性递减,而以长江为界的经济辐射梯度则显示从南至北呈级数递减趋势,有显著区域不平衡性和差异性。以区域经济发展程度不同来划分可分为三个区域:发达的苏南地区;较发达的苏中地区;欠发达的苏北地区。
因为区域经济发展情况的不平衡和自然条件地理区位优势的差异,苏南、苏北、苏中发展状况的截然不同,导致三个区域的产业结构也大不相同。在“十一五”期间, 苏南、苏中、苏北生产总值占全省比重是60.4:18.5:21。由于苏南的自然条件、地理位置优于苏中、苏北,因此苏南对外贸易发展良好,如苏州。
同时也因三个地区的对外贸易发展状况差异导致三地产业结构差异,根据表2中数据可知:苏南地区的三个产业都发展迅速,二次产业为首;虽然苏北地区对外贸易无法与苏南相比,但二三产业的发展势头也很迅猛;苏中地区第一产业比苏南地区发展好,但二三产业还远不及苏南地区。以苏州为例,对外贸易商品以机电产品为主,其2019年全年出口额1488.6亿美元,占出口总额比重79.7%;高新技术产品出口990.5亿美元,占出口总额的比重53.0%。以苏中扬州为例,对外贸易商品以化工产品为主,十大出口行业2019年累计出口47.4亿美元,占全市出口总额56.7%;纺织制品实现出口7.54亿美元;机动车辆与零配件实现出口4.99亿美元,船舶出口4.51亿美元。以苏北徐州为例,对外贸易商品以一般贸易货物为主,2019年,一般贸易出口额703.3亿元人民币,占出口总额比重为90.4%。机电产品出口额338.5亿元人民币;高新技术产品出口额37.7亿元人民币。
(二)从对外贸易商品结构变化的角度分析
对外贸易商品结构的改变,影响着对外贸易的总量,进而影响省内的产业结构。
江苏进出口商品中的工业制成品贸易占比较大。高技术高附加值的机械及设备、仪器仪表、计算机与通信技术产品、电子技术的产品出口占全省总额的比重为23.5%、3.8%、22.9%和9.3%。进口方面,2018年,全省机电产品进口1546.9亿美元,占进口总额比重59.5%;高新技术产品进口1104.6亿美元,占进口总额比重42.5%。
2020年江苏省国民经济和社会发展统计公报表明:2020年,一般贸易进出口总额为23774.0亿元人民币,占进出口总额比重达53.4%,超过加工贸易18.1%;省内的高技术产业和装备制造业比上年分别增长10.3%和8.9%;电子、医药、汽车、专用设备等先进制造业分别增长了9.4%、12.2%、4.5%和9.8%。碳纤维增强复合材料、新能源汽车、城市轨道车辆、集成电路、太阳能电池等新产品产量比上年增长了48.9%、42.0%、24.5%、22.3%和16.5%。这些数据说明,智能制造、新型材料、新型交通运输设备、高端电子信息产品的增速较快,产业结构向高新技术产业和第三产业优化。
(三)从经济增长的角度分析
随着外贸商品结构的改变,产业结构也不断改变,不断优化。江苏省的外贸发展历程划分为两个时期:
1. 外贸统制专营时期,分为收购调拨、自营进出口阶段
出口产品主要以初级产品为主,产业结构也以第一产业为主。1949~1973年,江苏的对外贸易中主要出口商品为初级产品。1974~1978年,江苏外贸向前迈了一大步。1974年,江苏省建立了对外贸易口岸,这时江苏进出口商品主要是纺织品服装,以棉布、绸缎、丝类等初级加工品出口为主,占到出口总额的60%以上;进口的商品主要是钢材,占到进口总额的70%。
2. 外贸改革开放时期,分为起步、快速发展、高速发展、“新常态”阶段
1979~1990年,江苏省各个市、县都建立了外贸机构,纺织品服装(纺织、针织、服装、丝绸)的出口比重下降到34.6%;工业制成品的出口比重上升到79.2%。省内的产业结构也在不断发生变化,工业的占比逐年上升。
1991~2000年,江苏受到上海浦东开发影响,外贸结构得到优化。机电产品和高新技术产品迅速发展壮大,成为拉动外贸增长的主要力量,并成为江苏省第一大出口商品。
2001~2009,江苏时抓住了中国加入WTO、世界经济的复苏和国际产业转移带来的历史机遇,八年间进出口总额不断增长,2008年达到3922.7亿美元。现在全省形成了以机电、高新产品为主要商品,一般贸易为主要方式的进出口贸易格局。
江苏省的对外贸易商品结构从初期的初级产品、纺织品,到中期的机电产品,到如今的高新技术产品,体现了经济增长带来的对外贸易商品结构变化。随着商品结构的改变,产业结构也在优化。从20世纪50年代的以农业为主,到后来工业占据重要地位,再到當前服务业占比持续增长,无不体现着经济增长对产业结构优化的影响。
四、对外贸易商品结构与产业结构关系的影响
(一)积极影响
江苏省对外贸易的商品结构与产业结构协调发展,二者相辅相成。在商品结构及产业结构进行资源优化配置过程中,江苏省经济得到连续、稳健、多元化的发展,同时也为其他省份商品结构及产业结构的协调发展提供参考。江苏省外贸发展水平的提高使得江苏省外贸进出口总额占全国外贸总额的比重也持续增加,这不仅是促进江苏省经济发展水平提高的关键,也是促进全国经济发展水平提高的必要因素,对国内生产力的提高和国内各省商品结构与产业结构的优化调整也起到促进作用。江苏省产业结构以第二三产业为主,第一产业为辅,江苏省结合自身地理环境优势促进本土工业和服务业多元化发展,并将更多产品出口至其他国家,推动中国走向更大的国际市场。在江苏先进科学技术发展的同时也带动全国各地进出口水平提升,我国就业水平也随之提高,产业结构的不断优化带动更大规模的就业,影响不断延伸。
(二)消极影响
发展亦是双刃剑,江苏对外贸易商品结构及产业结构关系仍存在不够完善之处。对外贸易商品结构与产业结构是紧密相连的,发展不平衡问题也是最大的隐患。在对外贸易整体发展中,江苏先进技术改造不够充分,进出口规模增长也不够稳定。进口贸易对产业结构升级的作用不容小觑,江苏省在坚持传统进口贸易的基础上需增加其他商品技术进口,尽量避免产业结构更新停滞不前。江苏加工贸易的转型升级不成熟,还有极大发展空间,产业竞争力提升也存在问题。由于地理环境限制,部分产业结构的发展也受到限制,这对江苏省外贸多元化发展是不利的。因此,优化产业结构、优化对外贸易商品结构刻不容缓。
五、调整对外贸易商品结构,促进江苏省产业结构升级
针对江苏省在外贸发展中遇到的问题,从以下方面提出优化建议。
(一)促进服务类商品技术性贸易
江苏省一直以来是属于以劳动密集型为主的外贸商品结构,明显反映出江苏省资本和技术密集型产业发展相对落后。加工程度和技术含量低的一般性工业制成品,受到国际环境影响程度较大,难以创造稳定的出口发展环境,所以促进服务类商品的技术性贸易意义重大。江苏省实现以商品结构升级来带动产业结构升级,应把竞争基点和发展点转移到高新技术产品上,保持有形商品贸易发展基础上积极促进服务贸易发展,由简单的加工贸易转型为技术贸易,力争达到有形商品贸易、技术性贸易和服务贸易共同发展的目的。可对机电产品大胆进行改造创新,扩大高附加值机电产品出口,使之在国际市场上形成江苏省机电产品技术特色和科技优势。
(二)鼓励科技创新
科技创新作为提高出口商品核心竞争力的主要途径需充分开发人力资源,推动制度和技术创新。在制度创新方面积极推动江苏省外贸体制改革,外贸公司要向大公司、大集团方向发展,向专业化和多元化迈进。在技术创新方面,政府相关部门应该加大技术人员的培养力度,培养一批有过硬技术和高职业素养的科技人才。引入外企时,重视外企文化和外企先进技术的学习,促進技术学习和交流,增强企业创新力。科技创新发展具有较大风险,需长时间不间断投入,对一般企业而言很难承担得起,因此,需要政府参与,这将为江苏调整商品结构促进产业结构的升级提供助力。
(三)以出口商品结构的高级化带动产业结构升级
出口贸易规模扩大,以出口商品结构调整带动产业结构升级的战略,对实现江苏省产业结构可持续发展进步至关重要。江苏省的机电产品、轻工类产品等在出口贸易中所占比重迅速提高,即出口商品资本和技术密集度较低,附加价值高的高新技术产品出口较少。随着国民经济总量迅速增长和资源状况转变,推动江苏省出口商品结构高级化的条件已经初步具备,应采取必要措施加速江苏出口商品结构的调整,发展出口贸易,通过增加出口贸易额,进一步促进资源的优化配置和重组,加速产业结构升级。通过对外贸易发展,尤其是服务贸易和高新技术产业的发展,促进以服务业为主的第三产业发展,进一步加快整个产业结构高级化进程。
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(作者单位:江苏师范大学科文学院)