智慧医疗，城市普惠再发力

赵尧

现代城市里，智慧医院应该怎么建？智慧医疗体系应该如何运行？有序建设的智慧城市里，智慧医疗逐步消弭时间、空间、观念的限制，实现医疗信息档案共享、优质医疗资源下沉与互联互通，从而惠及更多民众。

透过医疗健康看到智慧城市未来

理想中的智慧城市是何模样？至少从医疗健康这个切口很多城市已有所行、有所得：搭建整体公共卫生信息化体系、医疗机构数字化转型、构建线上线下一体化医疗服务体系、医疗科技AI赋能、个人健康管理工具开发与并网……人们对于智慧城市的理解与期望越来越全面、越来越高企，现代城市需要更多的基于民生、社会、经济的智慧化应用，需要在各个方面都有保障城市平稳运行的能力，智慧医疗亦是其重点方向之一。有专家认为，智慧城市建设浪潮里智慧医疗板块，应做到以需求为导向，顺应健康中国的需求；以问题为导向，通过数据驱动完善医疗资源分布的均衡性和匹配度；以效果为导向，做到对全社会负责，真正实现普惠城市居民，使之“看病不再烦”“健康有人管”“大家能共赢”。

智慧城市所交出的数字化答卷上，智慧医疗是重要内容，《智慧医疗发展研究报告》显示，2020年、2021年的智慧城市投资中，智慧医疗部分都保持在10%左右，据预测2022年我国智慧城市市场规模将达25万亿元，智慧医疗所涉市场前景可观。

“智慧医院=智慧医疗+智慧管理+智慧服务”，足够数量、运转良好的智慧医院是智慧城市医疗体系的重要组成，也是未来医院的“标准形态”，推动智慧医院加速落地是智慧城市建设的重要一环，即便其应是什么模样尚没有标准答案。

在这个过程中，各地的探索有企业的助力。比如新华三集团认为未来智慧医疗和智慧城市将实现融合，因此企业要熟悉医疗领域的各种业务应用，了解整个业务的流程和逻辑，更好实现数据价值的最大化，推动智慧医疗和智慧城市的融合。新华三依托“数字大脑”所推出的“基于绿洲平台的智慧医院解决方案”，在华西医院、中山大学附属第一（南沙）医院、中南大学湘雅二医院、河南省第二儿童医院、台州医院等医院实现了成功的布局和落地，强化了这些医院现代化的管理水平，打造出让诊疗更安全、就诊更便利、沟通更有效、体验更舒适的就医环境，也成为这些城市智慧医疗建设中的中坚点位。

智慧城市建设需要各个领域相关基础设施的兴建与完善，但我国生物医学大数据基础设施长期缺位，这种情况在近年来才有所改观，如全国一体化大数据中心协同创新体系和算力枢纽等项目都在建设中，有观点认为，“生物医学大数据基础设施的建设是提升竞争力的关键，多模态数据整合与知识融合是健康医疗大数据价值体现的关键、智能医学的核心。”

以数字之力均衡医疗资源并下沉

我国智慧医疗建设从一、二、三线城市的二级以上医院开始建设，当前上海、北京等一线城市的智慧医疗走在国内前列，同时三级医院智慧医疗市场需求规模不断扩大。各个城市都在探索因地制宜的智慧医疗模式，全国主要城市的医院数量、全国各城市入围百强三甲医院数量、卫生机构床位数、城市每千人床位数、城市每千人执业（助理）医生数等维度的相关数据决定了大城市有大城市的路数，小城市有小城市的特色。但基本内核并无大的不同，正如上海智慧城市发展研究院院长盛雪锋所指出的，“未来数字城市医疗场景的建设体现出三大特点，即从技术集成转向创新集成，从系统交付转向数据运营，从聚焦业务应用转向聚焦生产平台。”

大城市方面，机遇众多，协力共赢。去年年末，成都发布的《成都智慧医疗城市机会清单》围绕生物医药研发、健康医疗大数据平台建设、智能医疗装备制作、医药智慧仓储物流基地建设等方面发布109条供需信息，包括47条政府供需和62条企业协作及能力信息，涉及双创载体、公共服务平台、产业协作配套、规划设计编制、产品（服务）采购、技术联合攻关等多個政府及企业供给和需求内容，引来诸多业界实力企业洽谈并达成合作。

小城市方面，与行业巨头合作实践探索。浙江省湖州市安吉县卫生健康局与阿里云合作的安吉县智慧医疗项目入选全球权威分析机构IDC发布的2022年亚太区智慧城市（中国区）“公共健康与社会服务”大奖，其获奖缘由为：充分发挥数据在医疗健康中的作用，打通医院、卫生院、急救中心等各种医疗机构，利用AI技术挖掘数据价值，驱动创新，打造便民应用，实现“让数据‘多跑腿’，基层患者就医‘少跑路’”愿景，做到“大病不出县，小病不出乡”，以AI支持的远程会诊、远程B超让患者“足不出户”看专家，惠及全县数十万民众。

行业头部企业方面，助力深圳市龙华区卫生健康局获得“2021中国领军智慧城区”的平安智慧城市运用人工智能等数字化、智慧化、信息化的手段提升城市公卫体系响应和处置能力，助推优质医疗资源下沉。其在推动公共卫生防控救治方面提供公共卫生应急管理平台，包括智能监测预警系统、智能预测调度系统、智能应急处置系统“3大系统”；推出医共体解决方案，搭建专科医联体平台，联动国家医学中心、头部医院和基层医院，以价值医学为核心，整合医联体科教、医疗、金融三大业务场景，聚焦重点病种和专科，赋能三甲医院妇幼、心理和精神卫生等学科升级，所组建19个专科联盟为全国各地400多家医院提供专业和技术支持。在医防协同方面，提供更精准的智能慢病管理服务，已为甘肃、浙江等地200多万居民开展智能慢病管理。