澳門堅決維護國家主權、安全和發展利益

本刊編輯部

習近平主席在2021年7月1日慶祝中國共產黨成立100周年大會上講話指出，“新的征程上，我們必須增強憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統籌發展和安全，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，敢於鬥爭，善於鬥爭，逢山開道、遇水架橋，勇於戰勝一切風險挑戰！”

澳門特別行政區作為國家“一國兩制”的典範，在響應和維護總體國家安全觀上與國家同呼吸、共命運，始終保持高度一致，體現出維護國家安全的大局意識。

賀一誠：持續依法堅決打擊“反中亂澳”活動

2022年4月15日，在全國第七個全民國家安全教育日來臨之際，由澳門特別行政區政府與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室合辦的“全民國家安全教育展”在中國與葡語國家商貿合作服務平臺綜合體展覽廳揭幕。開幕儀式由行政長官賀一誠、全國政協副主席何厚鏵、中聯辦主任傅自應、外交部駐澳特派員劉顯法、中國人民解放軍駐澳門部隊副司令員戴勁松主持。

身兼澳門特別行政區維護國家安全委員會主席的行政長官賀一誠在“全民國家安全教育展”開幕儀式上致辭時強調，特區政府將一如既往堅持總體國家安全觀，凝聚社會各界力量，持續加強澳門特區維護國家安全的體系和能力建設，堅決維護中央全面管治權，堅決維護《憲法》和《基本法》所確立的憲制秩序，堅決維護國家主權、安全和發展利益，續寫具澳門特色“一國兩制”成功實踐的新篇章。

賀一誠表示，過去一年，特區政府在中央全力支持下，在確保疫情常態防控的同時，繼續積極完善本澳維護國家安全體系建設，充分落實了中央“愛國者治澳”根本原則，築牢澳門“一國兩制”的社會政治基礎。分別在維護政治安全、完善工作機制、加強法制建設、宣傳教育等方面取得來之不易的成果，其中，國家安全事務顧問和國家安全技術顧問已經在澳門特別行政區維護國家安全委員會正式設立和履職，共同履行特區維護國家安全的憲制責任，為澳門“一國兩制”實踐行穩致遠，提供了更大的安全保障。

賀一誠指出，當前國際形勢繼續發生深刻複雜變化，維護國家主權、安全和發展利益依然任重道遠。在防範風險方面，隨著內外環境的變化和“一國兩制”實踐的深入推進，澳門特區維護國家安全也會面臨新情況、新挑戰。特區政府將持續依法堅決打擊“反中亂澳”活動，防範外部勢力干預滲透，全力預防和遏止任何危害國家安全的行為。

宣傳教育方面，為確保“一國兩制”事業後繼有人、行穩致遠，特區政府將繼續廣泛聯繫社會各界，開展內容豐富、形式多元的活動，積極宣傳總體國家安全觀，不斷增強廣大居民尤其是青少年的國家認同感和國家安全意識。

傅自應：堅持底線思維全面落實總體國家安全觀

維護國家總體安全是澳門特區的一項重要政治任務，國家始終給予高度重視。在“全民國家安全教育展”開幕儀式上，維護國家安全委員會國家安全事務顧問、中聯辦主任傅自應寄語澳門要居安思危，防患未然，必須堅持底線思維，全面落實總體國家安全觀，持續開展國家安全教育，切實履行維護國家安全的憲制責任。

傅自應致辭時表示，過去一年是中華民族歷史上具有里程碑意義的一年。我們喜迎中國共產黨百年華誕，如期打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，開啟了向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程。中國共產黨勝利召開十九屆六中全會，審議通過了中國共產黨第三個歷史決議，確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，這對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。在總體國家安全觀指引下，我國國家安全工作經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等多方面的風險挑戰，維護國家安全的體系和能力得到全面加強。中央採取一系列標本兼治舉措，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，推動澳門社會繼續保持大局穩定。

過去一年澳門社會各界精誠團結、勇毅前行，戰疫情、促發展、保穩定，澳門維護國家安全工作穩中求進、成效明顯。特區政府積極推進維護國家安全配套立法工作，推動設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問，成立維護國家安全的專職機構，維護國家安全的法律制度和執行機制不斷健全完善。堅定落實“愛國者治澳”根本原則，圓滿完成第七屆立法會換屆選舉，愛國愛澳社會政治基礎不斷鞏固。

傅自應同時提出以下三點建議：一、要充分認識維護國家安全的重大意義。習近平主席強調，“國家安全是安邦定國的重要基石”。國家安全底線愈牢，“一國兩制”空間愈大。國家安全關係到澳門的繁榮穩定，關係到居民的幸福生活，體現在方方面面，與我們息息相關。要深入學習貫徹習近平主席關於國家安全的重要論述，共同守護澳門安寧，共同呵護居民幸福，努力讓澳門“全世界最安全的城市之一”這塊金字招牌更加閃亮。

二、要加強維護國家安全的法律制度機制建設。維護國家安全是落實中央全面管治權的重要內容。中央政府對澳門的國家安全事務負有根本責任，澳門特區負有維護國家安全的憲制責任。要有序推進澳門《維護國家安全法》的修訂工作，構建維護國家安全的法律體系。要充分發揮特區維護國家安全委員會和國家安全顧問制度的重要作用。要不斷完善特區維護國家安全的工作機制。

三、要傳承愛國愛澳核心價值。澳門素有愛國愛澳優良傳統，在維護國家安全方面發揮了榜樣和示範作用。要堅持“愛國者治澳”原則，確保所有治澳者都是愛國者，這是事關國家主權、安全、發展利益，事關澳門長期繁榮穩定的根本原則。要加大宣傳教育，弘揚愛國愛澳核心價值，增強國家意識、培育家國情懷，使愛國主義精神在澳門薪火相傳，形成全民維護國家安全的強大正能量。

傅自應表示，國安才能家好，本固才能枝榮，中聯辦將堅定履行中央賦予的職責，全力支持特區維護國家安全工作，共同開展好國家安全教育，共同譜寫維護國家安全工作新篇章！

展覽與徵文合力助推國安意識深入人心

2022年本澳“全民國家安全教育展”的展期由4月15日至5月15日，展覽內容包括“國家發展取得新的偉大成就”、“堅持總體國家安全觀，國家安全體系不斷完善”、“新時代國家安全成就突出，著力防範化解重大風險”、“強基固本，迎難而進，推動‘一國兩制穩步向前”、“努力進取，奮發有為，積極融入國家發展大局”和“愛國愛澳，薪火相傳，齊心合力維護國家安全”六個部份。

是次展覽以精煉文字結合逾420幅圖片和多段影片，重點展示在總體國家安全觀的引領下，國家統籌發展與安全，沉著應對百年變局和世紀疫情，推動新時代國家安全取得一系列偉大成就，以及特區政府為維護國家安全、推進“一國兩制”穩步向前的各項舉措和成果。

“全民國家安全教育展”專題網站（https：//eesn.gov.mo）於4月15日同步展示本次展覽內容，網站中將設置可作360度觀看的虛擬展間，讓瀏覽者如置身現場觀展。

開幕儀式上還舉行了“我心中的總體國家安全觀”為主題的徵文比賽頒獎典禮，各主禮嘉賓及中資企業代表分別為獲奬學生頒獎，部分得獎作品也在本次展覽上展出。這一由特區政府與澳門中聯辦舉辦的賽事，面向澳門高等院校及中學學生廣泛征集參賽文章，得到了特區學校的大力支持和積極響應，近萬名學生踴躍投稿，生動展現了澳門年輕一代強烈的國家安全意識和深厚的愛國愛澳情懷。

有序推進《維護國家安全法》的修法工作

維護國家安全必須築牢法律基礎。澳門保安司司長黃少澤4月15日在出席“全民國家安全教育展”開幕儀式接受傳媒採訪時表示，面對可能出現的內外安全環境的新形勢，保安範疇將進一步強化風險意識，推進完成《維護國家安全法》的修法工作，先進行公開諮詢，聽取社會各界意見，爭取本年內提交立法會審議。

他表示，澳門特別行政區順利完成《澳門基本法》第23條規定的維護國家安全立法工作，並設立維護國家安全委員會。目前國家安全事務顧問和國家安全技術顧問已經履職，相信在他們的監督、指導、協調和支持下，定能確保特區政府貫徹落實中央相關決策部署，讓澳門更好地履行維護國家總體安全的憲制責任。

黃少澤指出，2009年生效的《維護國家安全法》主要根據《基本法》第23條的規定及當時的社會環境制訂，當中只有實體法，並沒有程序法，但從執法角度考慮，程序法亦是重要的，因為程序法規範了執行刑事程序的過程，並賦予警方可透過不同的手段進行偵查。因此，這次修法將增加程序法的內容。

黃少澤表示，新冠肺炎疫情是維護國家安全的其中一個挑戰，保安當局會全力配合特區政府的新冠肺炎疫情常態防控，持續評估治安狀況，適時調整警力部署。此外，警方會持續評估在修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》過程中，可能出現的不穩定因素，目前未有收到對社會穩定造成明顯風險的訊息。