广西跨境电商产业发展影响因素研究

黄 昀

（南宁职业技术学院 广西南宁 530008）

一、引言

跨境电商是当前发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态新模式。根据imedia research（艾媒咨询）数据显示,2021 年中国跨境电商整体交易规模（含零售及B2B）达15.1 万亿元人民币，预计2022 年将达到19.7 万亿元，跨境电商在中国对外贸易中已占据重要位置。

二、广西跨境电商产业的发展状况

（一）跨境电商交易规模不断扩大

根据广西省人民政府、南宁海关及相关官方机构公布的数据显示，2016—2020年广西省跨境电商进出口交易额持续增长，占广西外贸进出口额的比重也在不断上升。

如图1 所示，2016—2020 年广西跨境电商交易额分别为330 亿元、425 亿元、570 亿元、689 亿元、1164 亿元，占年度进出口交易额的比重分别为10.4%、11%、13.9%、14.7% 和23.9%。特别是2020年，广西积极应对新冠肺炎疫情，出台了一系列稳外贸基本盘的政策措施，保障广西外贸产业链供应链畅通运转。同时，海外“宅经济”呈爆发式增长，广西充分发挥跨境电商“新业态新模式”的贸易优势，持续扩大跨境电商进出口，跨境电商交易额逆势而上，依旧呈现增长态势。2021 年上半年，广西外贸进出口2902 亿元人民币，比去年同期增长33.9%，跨境电商的发展为广西对外贸易增长注入新的动力。

图1 2016—2020年广西跨境电商交易额及占比

（二）广西与东盟贸易逐年增长

广西地处中国——东盟自贸区的中心位置，是面向东盟的国际大通道。中国——东盟自由贸易区成立以来，广西利用地域优势积极参与中国——东盟区域合作和北部湾次区域合作，根据广西壮族自治区统计局、南宁海关统计数据显示，2016—2020 年，广西与东盟进出口贸易额分别为1835.43亿元、1893.85 亿元、2061.49 亿元、2334.65 亿元、2375.7 亿元，年均增长6.8%。2021年上半年，东盟进出口贸易额1450.6亿元，同比增长36.4%，东盟已连续22 年成为广西最大贸易伙伴。

三、广西跨境电商产业发展的影响因素

（一）生产要素分析

跨境电商行业的运行基础是制造业。广西拥有机械、汽车、电子信息、建材、化工、生物医药等优势产业。2021 年广西实施“千企开拓”外贸强基础工程，利用跨境电子商务综合试验区、跨境电商零售进口试点和B2B 出口相关政策，推动传统企业触网上线，拓展跨境电商业务。在新业态新模式发展进程中，广西形成新能源、新材料、新信息技术、生物制药等新兴产业，为跨境电商产业提供有力基础。

跨境电商离不开跨境物流。广西位于中国沿海地区的西南端，面向东南亚，背靠大西南，处于中国东南沿海地区和中国大西南地区的交汇地带，是中国西南最便捷的出海通道。近年来，广西多方位打造跨境物流通道，在陆路通道上，开通南宁至东盟跨境电商货运班车、中欧班列、中越跨境集装箱班列、中国——越南——老挝农资产品跨境多式联运班列。在航空货运航线上开通中越（南宁——胡志明）全货机航线、南宁——马尼拉的“客改货”包机航线。在海运上，北部湾港开通外贸航线37条。推进西部陆海新通道建设，开通运营北部湾港至中西部的海铁联运班列线路13条，与中欧班列常态化接驳，2021 年突破6000 列。虽然广西跨境电商物渠道建设不断完善，但广西发展物流配送体系起步晚，与东部沿海地区有一定差距。

人才是推动跨境电商发展的主要生产要素之一，传统中小型外贸企业转型升级，新兴的跨境电商经营企业发展都需要大量的相关人才。智联招聘《2021 外贸人才形势研究报告》显示，2021 年一季度全国跨境电子商务人才需求量同比猛增190%，岗位需求主要来自广东省，占全国51.6%。深圳与广州分别以224.3%、158.2%增速向跨境电商人才抛出橄榄枝，而广西区内的跨境电商人才流向深圳、广州、杭州等跨境电商发达城市，更使本土企业面临“用工难”问题。

（二）需求条件分析

谷歌、淡马锡与贝恩公司联合发布的《e-Conomy SEA 2021》（2021 年东南亚互联网经济报告）显示，2021 年东南亚互联网经济的总商品价值为1740 亿美元（包括电子商务、在线媒体、在线旅游、交通与食品五大数字经济领域），预计2025 年达到3630 亿美元。其中，电子商务是最大的增长引擎，2021 年占1200 亿美元，预计2025 年达到2340 亿美元，面向东盟的跨境电商发展还有巨大空间。

图2 东盟电子商务营收额及增长率

疫情冲击下，由于时间和空间的限制，国外消费者被迫从线下购物转变到线上，数据显示，全球平均在线购物时长增长47%，不同年龄段的消费者皆提高在线消费比例。印度尼西亚、马来西亚、越南、泰国、菲律宾和新加坡仅2021 年就新增4000万互联网用户，使得互联网用户总数达到4.4亿，约占六国人口总数的75%。其中，有80%的互联网用户有过网购行为。对于出口跨境电商而言，这种消费习惯的转变导致用户教育成本减少，相较于疫情前，线上获客的难度降低。

（三）相关及支持产业分析

跨境电商产业的发展需要配套的基础设施和完善的服务体系及相关产业的支持。广西建设以南宁综合保税区为核心园区、凭祥综合保税区为跨境陆路通道、南宁空港经济区为空中通道、钦州保税港区为海铁联运通道的全球跨境电商总部基地，并引进桂贸天下、广西启迪、顺丰、圆通等90 余家跨境电商企业和600多家物流企业。在全国首创集跨境电商、国际邮件、国际快件“三合一”集约化监管模式，一站式办理通关服务。设立全国首个跨境创新生态服务中心。首创跨境电商支付结算新模式，创新开展跨境电商企业信用评估体系建设。在崇左跨境电商综试区大力推行物流总部经济，实现跨境电商全模式业务发展，打造集聚人才和产业的生态机制，推动跨境电商企业与南宁21所高等院校合作成立广西跨境电商产教联盟，不断优化的产业生态环境，为广西跨境电商的发展提供了保障。

（四）企业战略、结构和竞争对手分析

广西本土从事跨境电商的企业较少。新冠疫情的发生，导致各领域中小企业遭受巨大冲击，传统企业为自救向跨境电商出口企业转型，但由于大部分企业对于出口市场的消费习惯、消费需求、当地文化等缺乏了解，并且数字化程度低，缺乏利用信息技术提升企业竞争力的有效途径，往往套用国内惯用经营模式，将传统线下的商业逻辑直接应用到跨境互联网运营之中，在疫情中暴露出经营短板，企业发展面临巨大压力。

（五）政府作用分析

近年来国家对跨境电商重视程度日益提高，政策支持力度不断加大。广西响应国家号召，相继出台了《关于促进全区跨境电子商务健康快速发展的实施意见》（2015年）、《关于加快发展中国东盟跨境电商的建议》（2017年）、《广西电子商务发展三年行动计划(2018—2020 年)》、《促进跨境电子商务健康快速发展的工作方案》（2018 年）、《中国(南宁）跨境电子商务综合试验区实施方案》（2018年）、《加快发展外贸新业态新模式实施方案》（2021年）等一系列促进跨境电商业发展的政策和措施，为广西跨境电商发展奠定基础。

（六）发展机会分析

跨境电商在“十四五”期间获得重要战略发展机遇。商务部《“十四五”商务发展规划》明确指出要推动外贸创新发展，到2025 年，使跨境电商等新业态的外贸占比提升至10%。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1 月1 日的正式生效实施，在关税减免、贸易便利化、服务投资开放等广泛领域都将更加便利化，将显著降低贸易成本，提升跨境电商产业竞争力。广西应抓住机遇，加快发展跨境电商产业。

四、提升广西跨境电商产业发展的对策

（一）加大政策扶持力度，打造广西跨境电商产业集群

持续研究跨境电商产业瓶颈及企业诉求，出台扶持跨境电商产业发展的相关政策措施，完善跨境电商产业发展的体制机制和政策体系。加快实施“千企开拓”外贸强基础工程，指导传统外贸企业拓展跨境电商业务。打造跨境电商培育基地，发挥桂贸天下企业管理服务有限公司、广西启迪创新跨境电子商务有限公司等外贸综合性服务试点企业作用，为本地小微跨境电商企业提供全链条综合服务，增强服务中小企业外贸进出口能力，带动我区商品进出口。继续做好招大引强，引进国内外知名跨境电商平台和龙头企业，扩大跨境电商产业规模，形成一批行业龙头企业和产业集群。

（二）加强跨境电商物流体系建设，提高跨境电商物流配送能力

一是建设“一中心四通道”跨境电商产业走廊，以南宁为中国——东盟数字贸易中心城市，加强建设铁路、陆路、海上和空中四个跨境物流通道。加密中越跨境公路货运直通车班次，加快南宁国际铁路港建设和南宁临空经济示范区建设，强化航空物流体系与铁路、公路运输体系的高效衔接。完善北部湾港海铁多式联运物流体系，以西部陆海新通道为引领，构建连接中西部的广西北部湾国际门户港的陆港体系，推动海铁联运高频次规模化运行，提升北部湾港服务能力，满足跨境电商产业发展运输需要。二是在东盟国家设立公共海外仓，逐步实现跨境电商海外仓在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）其他成员国全覆盖，提升跨境电商货物在当地的配送服务能力。三是推动广西跨境电子商务公共服务平台建设，提高全区跨境电商通关效率，降低交易成本，促进跨境电商交易数目的增长。

（三）加快跨境电商载体建设，提升配套服务水平

推进跨境电商综试区建设，发挥综试区对跨境电商的示范引领作用。充分利用南宁跨境电商综合试验区、南宁综合保税区与广西自贸试验区三区政策叠加的优势，推进区内生产型企业进行产业升级，推动跨境电商业务多元化发展。推进崇左跨境电商综合试验区、凭祥综合保税区基础设施建设，大力发展跨境物流业。完善南宁、崇左跨境电商综合试验区以“六体系两平台”为核心的制度框架，即线上综合服务和线下产业园区“两平台”，信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控等监管和服务“六体系”。

（四）打造“广西品牌”区域公有品牌

2021年中欧地理标志协定正式生效，广西12种特色产品入围中欧互认清单的名录，认可的产品将在欧洲获得更多的发展空间，这些产品优势明显，应做着力打造网络品牌。第一，结合广西优势产业和地方特色，打造广西区域公有品牌。如将柳州螺蛳粉、梧州六堡茶、桂林罗汉果、田东芒果等特色产品打造形成“桂品”“壮系”广西农产品区域公有品牌。第二，加大宣传推广力度。一是利用海外社交平台TikTok（抖音国际版），通过短时频和网红直播提高品牌知名度，打造“广西品牌”IP。二是与跨境电商平台合作举办购物节，如“广西三月三国际购物节”，销售广西优质产品，实现“桂品”出海。

（五）培育和引进跨境电商专业人才

国家相关部门已经意识到人才短缺对跨境电商产业发展的影响，2019年教育部在《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》中增补跨境电商专业。应鼓励区内有条件的普通高校、职业院校开设跨境电商专业，并引导普通高校、职业院校与企业开展校企合作，通过建设跨境电商产业学院、跨境电商校内校外实训基地、订单班等模式实现深度产教融合，为学生的实践提供平台，进一步提升学生实践能力，满足行业企业用人需求。通过财政补贴、子女入学、住房补贴等优惠政策留住区内跨境电商人才和吸引区外高层次人才。

（六）打造跨境电商直播聚集区

直播带货成为跨境电商新风口，Lazada 平台数据显示，小语种直播带货深受东南亚市场消费者喜爱。一是推进桂贸天下、广西启迪等外贸综合服务企业开展东盟小语种直播带货服务，发展广西跨境电商新业态新模式。2021年桂贸天下企业管理服务有限公司已建成1000平方米网络直播间，共服务中小微外贸企业300多家，产品出口至欧洲、美洲、非洲、东南亚等30多个国家。广西启迪Lazada跨境生态创新服务中心先后为90多家跨境电商企业提供多语种跨境直播服务。二是推进广西北海工业园区中国——东盟跨境电商网红直播基地建设，提升广西跨境电商直播发展规模，借助直播电商有效解决企业跨境出海中市场拓展、海外引流营销等难题。

五、结语

跨境电商作为外贸新业态在对外贸易发展中发挥着越来越重要的作用。广西发展跨境电商产业具有良好的区位优势和政策环境，但也存在诸多不足，广西要紧抓国家政策红利和国际机遇大力发展跨境电商产业，将跨境电商打造成为推动广西高水平开放、高质量发展新的引擎和增长点。