聚焦“早、全、严” 发挥纪检监督保障作用

王凯 郝乾程 王心

由中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国国家监察委员会、中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》一书，近日在全国发行。

监督，是纪检机关的基本职责，对营造廉洁文化、促进廉洁履职作用巨大。廉洁，蕴含着巨大的正能量，是央企持续高质量发展的力量源泉。作为国网冀北电力有限公司重要宣传阵地，《华北电业》杂志自2022年第1期开始，推出“清风冀北”栏目，刊发工作通讯、署名文章和典型案例，在公司范围内，持续促进发挥廉洁文化凝心塑魂作用，涵养新风正气良好氛围，助力掀起干事创业新浪潮。

2022年1月6日下午，国网唐山供电公司正在进行一场特殊的考试，这是由唐山公司组织的对拟提拔的15名领导干部进行的任前廉政考试，也是唐山公司把握职责定位，发挥监督保障作用的一个缩影。

监督保障执行、促进完善发展，是对新时代新阶段纪检监察工作的新定位新要求，唐山公司聚焦“早、全、严”，全面落实监督责任，不断强化权力运行制约，充分发挥监督的基础性保障性作用。

廉洁风险“早”提醒 事前监督不缺席

“拒腐戒奢辞旧岁，廉洁勤俭度新年。2022年元旦将至，请您自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定，严格落实中央八项规定精神和单位正风肃纪要求……。”唐山公司在节前向全体中层干部发出的廉洁短信提醒，要求广大党员干部严守纪律规矩之“戒”，紧绷廉洁自律之“弦”。

做好节前“早提醒”，把严节日“廉洁关”，已经是唐山公司一项常态化工作。近年来，唐山公司始终立足事前监督，充分发挥协同监督作用，紧盯重点环节和敏感时段，围绕党员干部存在的苗头性、倾向性问题或廉洁风险较高的领域及时提醒，防止“小问题”演变成“大错误”。坚持在重大节日前下发廉洁自律通知、廉政预警短信，严防违反中央八项规定精神的问题发生，整合资源推出《清风唐供》月刊，宣传贯彻党风廉政建设和反腐败工作路线、方针、政策，进一步加强干部职工廉洁从业意识，组织唐山公司系统扎实开展党风廉政约谈，做好廉洁风险提示，抓早抓小，防微杜渐，有效化解风险隐患。

对于领导干部，唐山公司把选人用人、“三重一大”制度执行、民主集中制作为“一把手”监督重点，筑牢“关键少数”拒腐防变思想防线。

廉政档案在预防廉洁风险上的作用同样巨大。唐山公司创建领导干部廉洁档案信息化管理平台，实现领导干部廉洁档案规范化、信息化、可视化管理，动态开展岗位业务廉洁风险排查，实现权力运行管控精准高效，扎紧制度的笼子，为廉洁风险点加上“安全栓”。

监督检查“全”覆盖 事中监督不走样

为有效预防出现麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，1月8日，唐山公司召开疫情防控专题会议，会上唐山公司纪委书记强调：“近期，国内多地出现本土新冠肺炎确诊病例，我们要立足当前阶段，把疫情防控作为当前推动政治监督具体化常态化的重要抓手，督促相关决策部署落实到位”。面对新的一轮疫情来袭，唐山公司迅速行动，深入一线，主动作为，以强有力的监督确保疫情防控各项要求落实落地。

唐山公司全面落实上级各项决策部署，集中专业监督力量，从重点监督到全面覆盖，着力构建同向发力的全方位监督格局，形成多层面、立体化、全覆盖的监督网络。

唐山公司通过开展供电服务建设管理、客户受电工程“三指定”治理专项监督，制定下发《国网唐山供电公司供电服务建设监督方案》和《唐山供电公司客户受电工程“三指定”问题专项治理行动监督工作方案》，督促责任部门落实供电服务建设与管理责任。

唐山公司持续加强“小微权力”监管，聚焦重点人员和突出问题，紧盯高风险领域，深入基层所站开展明察暗访31次，坚决查处供电服务违规收费、吃拿卡要、“三指定”、违规用电、态度简单粗暴等问题，着力构建全员、全面、全方位、全过程的供电服务建设管理监督工作格局，助力建立良好营商环境。

唐山公司开展涉酒违法违纪行为专项监督工作，组织全体干部员工签订《拒绝酒后驾车及酒后上岗工作承诺书》4868份，累计排查涉酒违法违纪问题982人次，坚决杜绝干部员工工作时间饮酒、酒驾醉驾等重大违法违纪案件发生。

执纪问责“严”震慑 事后监督不手软

如何围绕“四种形态”，做好执纪审查工作？这是唐山公司研究的一项长期而又重要的课题。坚持“执纪必严，违纪必究”，精准运用“四种形态”，对群众反映强烈、损害群众利益的问题线索严查快办，在强化执纪问责力度的同时，注重发挥典型案件警示震慑作用。

“严”字当头，唐山公司对收到的线索及时、准确处理。全年唐山供电公司处置信访类问题线索12件，组织处理科级干部3人，一般人员3人;处置提级巡察类问题线索13件，组织处理科级干部8人，股级干部13人，一般人员10人;积极配合冀北公司调查问题线索，组织处理科级干部4人，一般人员2人。

在用好“反面教材”方面，唐山公司在公司范围内开展“以案示警、以案促改、举一反三”专项警示教育月活动，深入落实“从政治上看的要求”，组织全体干部职工观看学习李伟、李桐违法犯罪案件警示教育片，累计受教育人员达一万余人次，开展预防职务犯罪警示教育24040人次。

唐山公司坚持一案一剖析，将内部查办的重点案件，作为深化监督、创新监督的手段，加大典型案件通报力度，推动标本兼治、源头治理，同时以巡视巡察和专项检查为抓手，对巡察过程中发现的突出问题，深挖根源、举一反三、落实整改，对发现的问题严肃追责，建立长效机制，严防同类问题再次发生。

下一步，唐山公司将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，落实全面从严治党、依法从严治企政治责任，持续深入构建全方位的监督体系，推动纪检与法律、财务、组织等监督深度融合，努力构建各类监督贯通融合的大监督格局，依托各专业信息系统，不断完善“数字化+监督”工作机制，凝聚合力强化主动监督、精准监督，发挥综合监督效能，为提升公司治理现代化水平提供坚强保障。（唐山公司纪委供稿）