广州市白云区积极推进少年宫转型 提供公益普惠优质校外非学科类培训服务

“双减”背景下，如何满足家长与学生对公益普惠优质的校外非学科培训需求，既是民声所需与民心所向，也考验着地方的实践智慧。“双减”以来，广州市白云区教育局以推动少年宫转型为抓手，整合平台、师资、课程、场地等优势资源，为全区家长与学生提供公益普惠優质的校外非学科类培训服务。

优化管理体制，构建非学科类教育服务管理平台

推动机构改革与职能整合，将区少年宫和区青少年业余体校合并，协助区教育行政部门全面统筹区内学校体育、美育、科技教育、劳动教育等工作，建成“校内和校外、课内和课外、兴趣和竞技”相融合的区域非学科类教育管理中心（区素质教育管理中心）。

体系质量驱动，打造优质少年宫服务体系

采取五大举措完善“面（区少年宫）—片（社区少年宫）—点（学校少年宫教学点）”三级区域少年宫服务体系，让每位有需求的学生在“家门口”就可以享受到优质均衡的校外非学科类培训服务。一是整合区少年宫的师资课程、管理模式、品牌效应与区内学校周末闲置的场室资源，校内校外聚力建设“学校少年宫教学点”，补足少年宫体系建设“最后一公里”。二是通过“四统一”（即：统一平台、统一师资、统一课程、统一评价），实现三级少年宫办学质量的有效管控。三是将部分管理权限下沉，实现基层赋权增能。四是注重垂直式、交互式指导、帮扶互助以及精准改造，推动各层级间、同一层级间少年宫标准化、规范化、科学化建设。五是以少年宫与学校教师为主体，加大招聘力度，补充高校、校外培训机构教师，建设专兼职结合、动态平衡的高水平非学科类师资团队。

深入对接需求，强力协助学校开展课后服务

一是以项目式帮扶参与薄弱学校课后服务，形成“以项目养项目、以项目促特色、以特色促发展”的“一校一（多）品”课后建设模式。二是以组建舞蹈、合唱、击剑等11个高水平团队为牵引，以系列品牌赛事与展演活动为平台，挖掘与培育优秀音体美人才，提升学校课后服务“高度”。三是以区域素质教育管理干部和专业教师培训基地为阵地，全面提升全区学校参与课后服务非学科类教师与管理者综合素质。

“公益收费+免费托底”，不让一个孩子掉队

一是坚持公益定位，实行梯度收费。在保证正常运营与基本教学需求基础上，适度降低农村、近郊地区收费。目前全区少年宫收费最高为46元/课时，最低为19.23元/课时，平均收费不到27元/课时。二是关注特殊群体，提供免费学位。针对经济困难家庭儿童实施培训费减免政策，提供超200个免费学位，不让孩子因家庭经济原因错过发展兴趣爱好，提升综合素质的机会。

截至目前，全区学校少年宫教学点已由“双减”前的2个扩增至19个，覆盖全区10街3镇，涵盖“优质学校和薄弱学校、城区学校和农村学校、公办学校和民办学校”，可提供学位由7000余个增长至近4万个，参训学生由5600人增加到2.1万人，覆盖全区1/8适龄少年儿童。其中，2022年春季初期开设课程1200门，是往年同期的3倍，课程复报率总体同比增长5%以上，学员、家长对少年宫教学水平的满意度持续提升。

（来源：教育部  广州市白云区教育局  白云区少年宫）