中小学生手机管理的“张”与“驰”

随着手机的日益普及，学生使用手机对学校管理和学生发展带来诸多不利影响。为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，早前教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》。《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。《通知》强调，应细化管理措施，学校要将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、班主任溝通热线等途径，解决学生与家长通话需求。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。《通知》指出，学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，避免简单粗暴管理行为。

开学一个多月，各校在管理学生手机问题上有何举措呢？管理过程中又遇到什么困难呢？从家校合作方面，应如何形成家校协同育人合力呢？

学校如何做？

目前，学校普遍将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，并为提供必要的手机保管装置。据记者了解，大庆市林甸县第一中学和兴宁市第一中学积极响应，在管理“手机问题”上下了不少功夫。

针对《通知》要求，大庆市林甸县第一中学结合学校实际情况和学生携带手机问题，在3月初作了以下规定：

1.坚决禁止学生携带手机等电子产品进校园。若发现学生违规使用，则无条件上交学校统一保管，直至学期结束，并通知家长来校配合教育。

2.教务处、政教处、各年级将不定期开展关于学生携带手机的检查活动，对发现携带手机的学生，按“规定1”执行。累计第二次手机被没收，记录在“学生综合素质评价平台”，并给予该生记过处分同时装入档案。

3.在收缴手机的过程中，学生主动配合上交手机的，可减轻处理;若出现学生不给予配合的情况，态度恶劣的要通知家长到校配合教育。学校将视情节轻重，给予警告及以上纪律处分，记录在“学生综合素质评价平台”，并装入档案。

4.凡因特殊情况确需携带使用手机的，须由家长到校与班主任沟通申请，并经班主任同意且汇报年级。经批准后，按照学校要求方可带入校园，进校后将手机存放到班主任老师处。未经许可，在全校范围内，手机不能外显。

……

8.学校在门卫、寝室、以及各教学楼的一楼安装了多部电话，还有教师办公室的电话，学生都可以免费使用;如家长急需联系学生，可以联系班主任或者任课教师通知学生。

兴宁市第一中学的开学第一堂全校班会课，以“防疫、防火、防诈骗、防手机进校园”为主题，加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。学校按年级进行管理——每天7：15和14：15有年级管理层（落级行政、年级正副主任）在校门值守，不定期、不定人用金属检测仪探测手机;不定期到班上用金属检测仪抽测，特别是夜自习和课间时间;不定期检查宿舍，特别是晚上11点后的巡检。与此同时，学校制定有量化管理规则，一经发现学生在上课、考试时间等用手机，手机交由年级代为保管一学期，约谈家长，学生回家反省一周，写检讨，扣量化分。

老师如何看？

江门尚雅学校副校长廖祖权表示，关于带手机回校的行为，学校一直是禁止的。早在十三年前，学校就有为寄宿生保管手机的服务，学生可带手机回校，但必须上交宿舍管理员保管，需要时取出使用，经过一段时间，学生自动不带手机回校了。对于寄宿生，他们有时候的确需要跟家长进行联系，因此，学校跟电话运营商联系，在校内学生的主要活动场所和宿舍各楼层安装插卡式电话，学生有需要的可购买电话卡，利用插卡电话跟家长联系。另外，学校在宿舍配置了多台移动手机，专门给有需要的学生跟家长联系。

“一开始，的确有极少数家长有意见，我们很明确并坚持，单独跟家长沟通，说明情况，并得到家长的支持。”廖祖权坦言，大部分家长也不大喜欢孩子带手机回学校，所以只要学校能有足够的设施保障学生与家长的联系，家长和学校的观念其实是一致的。

“我个人支持禁止学生带手机进校园。众所周知，手机相当于小型智能电脑。我发现，现在的学生不肯吃苦的多，一遇困难（如作业、课前演讲等），首先不是考虑自己动脑，先做后查，而是遇难就先查后做。如我们小时候，练习册后面的答案，一看就懂，但不是自己真的掌握了做题的方法，一过就忘，对学生的开拓创新思维毫无意义。”兴宁市第一中学校办副主任温利英表示，学习并不是学生带手机回学校的借口，因为学校夜自习期间，每楼层均安排一位值日老师、值日班主任，高三年级还会各科安排至少一位老师，供学生到办公室提问及答疑。

专家如何说？

《通知》提出要做好家校沟通。要求学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。对此，广东省家校合作教育学会会长张国超提出以下建议：

首先，教育部发这个通知是正确的，也是面对现实问题而采取的有效办法之一。西方发达国家大多通过立法的形式，禁止幼儿园和中小学生携带手机进入校园。2010年，法国修订后的教育法规定：幼儿园、小学、初中学生在上课时间严禁使用手机。2017年9月，法国教育部长让-米歇尔·布朗凯再次重申了校园禁用手机的重要性。法国校长、老师和家长需要共同找到办法，不让我们的学生受到屏幕和手机的干扰。2018年7月，法国国民议会表决通过关于禁止幼儿园、小学和初中学生在校园内使用手机的法案。此外，2012年英国教育标准局宣布：禁止中小学生携带手机进入课堂。美国大部分学校也禁止学生带手机进入学校。采取这些做法，主要是因为手机会对青少年的学习、思维和分析等综合能力产生影响，滥用手机导致学生课堂上注意力分散、学生视力下降或近视影响课间体育活动等问题，还会使他们更容易接触到暴力、色情等不良信息，诱发校园暴力事件，严重影响校园学生青春期教育。这就需要在校长、老师和学生家长的合力帮助下，想出一种让学生免于沉溺在智能手机中失去专注力的方法。

其次，在家校沟通和联系方面，建议学校通过家长会和专家讲座等方式，使家长、学生和教师共同理解手机进校园的危害性和禁止手机进校园的重要性，促使家长掌握正确指导孩子使用手机的方法，实现良好的家校协同教育效果。

最后，在家庭教育方面，建议学校和专家编制家庭教育手册，指导家长掌握正确的教育方法，帮助家长科学指导孩子使用手机，以实现良好的家校协同教育效果。