巍新敏
因三国名将黄盖练兵得名的黄盖湖地处长江中游南岸,是湖南省临湘市与湖北省赤壁市共管天然湖,流域面积1538平方公里,其中临湘市流域面积达1106平方公里。黄盖湖共有堤
垸26个,堤垸总长85.1公里,是湖南省第二大通江湖泊。解放前,黄盖湖野草丛生,鼠兽横行,肆虐的疫病和血吸虫给当地渔民带来了无限伤痛。自1959年开始围湖造田,一道道湖堤将黄盖湖切成了无数个内垸,无数个内垸组成了湖南省国营黄盖湖农场,属于正处级单位,由岳阳市管理。从此,千年泽国,变成了天下粮仓,素有“鱼米之乡”的美称。2000年撤销黄盖湖农场,设立黄盖镇,划归临湘市管理。
5年前,黄盖湖出现一种令人忧心的状况:湖区面源污染严重,水质经常在IV类以下;由成千上万竹杆、围栏、网箱组成的“迷魂阵”,将湖面分割得支离破碎,鱼类资源退化严重;越冬候鸟食不果腹,被网具缠绕致死致残屡见不鲜,空心房杂乱低矮简陋,牲畜任意排泄。
“黄盖不治、长江不宁。”2017年8月,国家发改委正式批复《黄盖湖防洪治理工程可行性研究报告》。同年中央下拨16.31亿专项资金综合治理黄盖湖。一场围绕黄盖湖生态保护水陆并进之战在湖南临湘与湖北赤壁同时打响。
设立专门管理机构实现专业化与常态化的管理与保护。2012年4月经湖南省人民政府批复建立了湖南临湘黄盖湖省级自然保护区。提升数字化管理水平。在上级支持下,保护区当前已设置了监控摄像头11个,实现重点区域24小时视频监控;2020年为弥补巡护交通工具短板,配备巡护快艇1艘、水上作业木船1艘。当前保护区内已形成水、陆兼备,人、机共用的立体结构,远程化管理、数值化管理及现场化管理体系正逐步形成。
了解“家底”,做到心中有数。黄盖湖保护区邀请中南林业科技大学、湖南师范大学联合进行了黄盖湖科学考察,共发现野生植物624种、野生动物207种,其中鸟纲119种,有国家二级以上保护动物18种(小天鹅、白琵鹭、虎纹蛙等),列入国际濒危物种贸易公约附录物种25种(东方白鹳等);有国家一级保护植物1种(莼菜)、国家二级保护植物10种(水蕨、野大豆、野菱等)。
科学规划,确定界址与功能区域。保护区成立之初原批复面积为9170公顷,造成保护区界址不符合实际,出现保护工作与当地群众生产生活相矛盾的情况。岳阳市林业局邀请并经湖南省林勘院、中南林业科技大学对现场勘查,核實保护区实际面积为6096.6公顷,其中核心区面积1239.79公顷、缓冲区面积1664.38公顷、实验区面积3192.43公顷;管理中心已埋设界牌界桩220个,做到保护区界限清楚、明确,避免当地村民误渔、误牧、误耕、误建等现象产生,减少属地矛盾。
克服难点,畅通管理主动脉。黄盖湖周边群众悠久的渔牧生产生活方式是影响黄盖湖生态保护与管理通道中的重要堵口,甚至是造成湖区生态环境恶化的主要原因。2017年市政府筹集1500万开展专项整治,市政府前后13次对拆围进展缓慢的相关责任单位下发《督办函》,对督查中发现的问题进行全市通报,由临湘市政府牵头会同多部门开展联合执法,完成了对围栏“钉子户”黄盖镇广坪村20公顷、五家叉水域153.33公顷非法围栏养殖的依法强拆。
开展生态宣传。一方面结合“湿地日”“爱鸟周”“绿盾行动”“护鸟飞”等专项行动,每年投入资金近万元组织开展湿地保护、林业政策宣传,共计出宣传车50台次、悬挂宣传横幅120条、设立固定宣传标牌45块,上门走访渔民330户。另一方面进行集中宣传,主要宣传《中华人民共和国自然保护区条例》《湖南省湿地保护条例》《中华人民共和国野生动物保护法》《陆生野生动物保护实施条例》《湖南省野生动植物资源保护条例》等法律法规。在重点乡镇、村庄及主要路口悬挂了宣传横幅16条、发放相关宣传图册3000余份,安装固定宣传栏21块,以增强人民群众对湿地和鸟类的保护意识及法律素养。同时,提供上岸渔民就业渠道,主动与赤壁市联系,开展黄盖湖水环境综合治理联防、联动。
经过近3年综合治理,黄盖湖的生态环境得到了良好的改善,经中央第四生态环境保护督察组和省委督察组验收,中央生态环保督察反馈的“岳阳市黄盖湖省级自然保护区网箱养殖和非法捕捞问题”被销号。除了水域的水质全面提高,实现了100%的湖区清理,黄盖湖的生态修复也成效明显,保护区内湿地生态已修复733.33公顷,过去的围网密布变成了今天的碧波万顷,2021年越冬的候鸟数量达到5.7万只,递增29%以上。一湖碧水、群鸟齐飞的景象在黄盖湖再现。
太平河口是黄盖湖并入长江的出口,碧绿湖水经太平河口直奔长江,水从铁山嘴水闸居高临下奔涌而出,场面十分壮观。右拐一道弯,就到了黄盖湖大堤,江堤与湖堤互相连接,形成一个U字形。长江大堤就像母亲纤纤玉手,将黄盖湖揽护在自己安全臂弯里。漫步长江堤:右边,大江奔涌;左边,湖光跃金。长江与黄盖湖只是一堤之隔,却呈不同的生存状态。长江以不竭源泉润泽湖的枯荣,黄盖湖以广博的胸怀纳百川的清浊,江与湖才能动静相生,而生生不息。回望无垠的黄盖湖,湖面泛着碎银般的粼粼波光,不见船影,静谧辽远,而那飞舞的万千鸟儿,正朝着湖风,引劲展翅,拨动着“绿水青山就是金山银山”的优美旋律。