智能议事助推共同富裕

□本刊记者  孙心悦

■特邀嘉宾  朱晓董 绍兴市柯桥区人大常委会主任

□今年是浙江高质量发展建设共同富裕示范区深入推进的一年。柯桥人大开展“智能议事助推共同富裕”项目活动的设想是什么？

■开展这项活动的主要设想有三个。一是聚力共同富裕发挥人大作用。当前，全省各个层面都在大力推进共同富裕示范区建设。活动围绕共同富裕这一主题，通过各级人大上下联动，凝聚起最广大人民群众的智慧和力量。二是坚持数字赋能人大工作。数字化改革的本质是制度重塑。我们依托“全过程民主·智能化议事”平台，全面赋能原有的各项特色工作，打造智能议事2.0版本，从而实现区镇两级人大工作的整体提升。三是激发基层首创精神。此次活动转变思维方式，通过引入市场机制和“项目竞标”模式，打破原有的镇（街）人大工作格局，增强人大干部和广大代表的履职主动性和创新活力。

□柯桥人大如何依托数字赋能，扩大代表和群众的参与，为助力高质量发展建设共同富裕示范区注入动力？

■数字赋能人大工作方面，我们强调开放思维、开放态度。一是在议题来源上体现“多元化”。通过智能议事平台，从党委政府、人大代表和群众、基层自治组织等多渠道获取题源，分类纳入议事计划。二是在议事方式上体现“灵活性”。通过线上线下同步推进审议（讨论）专项工作报告、联民议事、视察调研等形式，实现代表与群众跨区域、多途径、低成本、常态化合力助推共同富裕。三是在工作动态上体现“全可视”。议事过程具有完整链条并对外公开，让人大代表和人民群众及时了解、监督议事进展情况，通过“全程可视”“全民围观”，合力推动共同富裕示范区建设不断取得新成效。

□人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。近年来，柯桥人大在迭代创新践行全过程人民民主的载体和平台上，形成哪些有柯桥特色的标志性成果？

■柯桥人大立足良好的基层基础，并根据新时代新要求进行迭代创新，打响了一批工作品牌。一是聚焦全过程人民民主的“起始点”，畅通民意表达渠道。开展“领导干部代表带头进选区活动”。近年来，又对标人大“四个机关”，尤其是代表机关定位要求，进一步畅通民意表达渠道。二是聚焦全过程人民民主的“全过程”，完善人大代表和群眾全过程参与人大工作的机制。重点对“代表议案全程运行机制”进行探索完善。关于全面提升城镇水患防御能力议案、加快推进中国轻纺城转型升级议案等决议，都实现了“畅通民意、提出议案、作出决议、跟踪监督、评估结案”全过程运行。三是聚焦全过程人民民主的“落脚点”，创新载体聚力实现共同富裕。围绕这一目标，柯桥区各镇（街）人大形成了“代表联民议事”“积分制考评民生实事”“流动代表联络站”“人大代表问诊重点村”等特色工作。