打造法治浙江建设升级版

方帅

为推动省委决策有效落实，更好地动员全省人民积极参与法治中国示范区建设，实现法治中国示范区建设的目标任务，省人大常委会立足职能，行使重大事项决定权，在2022年3月18日召开的浙江省十三届人大常委会第三十五次会议上审议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于深入践行习近平法治思想 促进和保障法治中国示范区建设的决定》，通过法定程序将党的主张转变为全省人民的共同意志，促进和保障法治中国示范区建设。决定共九条，主要分为三个部分。

决定明确了加快建设法治中国示范区的重要意义、实现路径和目标任务。加快建设法治中国示范区是我省勇当笃学践行习近平法治思想排头兵，推动法治建设走在前列、示范引领的重大举措。

决定规定：一是明确加快建设法治中国示范区的重要意义，并号召全省各级国家机关、社会团体、企业事业单位和广大人民群众统一思想、汇聚众力，积极参与法治中国示范区建设。二是明确加快建设法治中国示范区应当坚持正确的指导思想，聚焦聚力“八个争当示范”重点举措，为基本建成法治国家、法治政府、法治社会提供省域示范。三是明确到2025年基本建成法治浙江、实现全国领跑，到2035年建成法治中国示范区的目标。

决定明确了加快建设法治中国示范区的各方责任。建设法治中国示范区是一个系统工程，必须动员全省力量共同参与，合力推进。决定对人大、政府、监察委员会、法院、检察院以及社会各方参与法治中国示范区建设的任务要求作了规定：一是有立法权的人大及其常委会和人民政府应当在确保立法质量的前提下加快立法工作步伐，围绕加快构建共同富裕法规规章制度体系，打造一批具有浙江辨识度的标志性立法成果;各级人大及其常委会应当依法履行监督职责，实行正确监督、有效监督、依法监督，保障宪法和法律法规在本行政区域内全面有效实施;各级人大代表应当认真履行代表职务，引领和带动人民群众积极参与法治中国示范区建设。

二是各级人民政府应当充分认识法治政府建设是法治中国示范区建设的重点任务和主体工程，全面建設现代法治政府。

三是各级监察委员会应当积极履行监察监督职责，探索建立监察监督与各类监督贯通协调的体制机制。

四是各级人民法院、人民检察院应当持续深化司法体制综合配套改革，提高司法质量、效率和公信力。

五是应当把法治社会建设作为基础工程，深化多元立体的大普法格局，深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加快建设具有浙江特色的中国特色社会主义法治文化;各级领导干部应当带头厉行法治、捍卫法治，发挥“关键少数”作用;各类社会组织应当积极教育和组织所联系群众，通过各种途径和形式参与法治中国示范区建设。

决定明确了加快建设法治中国示范区的保障机制。建设法治中国示范区，必须加强政治、数字化、人才队伍等方面的保障。决定规定：一是法治中国示范区建设应当坚持整体智治、高效协同，以数字化改革牵引法治建设，统筹省域依法治理与涉外法治、促进制度型对外开放，建设德才兼备的高素质法治队伍。二是法治中国示范区建设应当毫不动摇地将坚持党的全面领导落实到法治建设全过程各领域。各部门应当狠抓落实、务求实效，推动本部门本系统法治建设在全国领跑。