打造西部电商发展新高地

王旭光

西安国际港务区：打造西部电商发展新高地

依托“西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港”三大核心平台，2015年获评国家电子商务示范基地的西安国际港务区抢抓跨境电商综合试验区、自由贸易试验区叠加机遇，采取公、铁、航、海多式联运方式，积极承接沿海港口功能内移，通过“互联网+商贸物流”打造西部电商发展新高地。2021年前三季度，其网络交易额突破1760亿元，同比增长17.3%。

探究园区高质量打造西部电商发展新高地之路，与“四个中心”建设密不可分。

首先，建设大宗商品电商与现代物流产业集群中心。

园区积极打造大宗商品贸易与现代物流、供应链金融的产业集群发展模式，推动基地港口贸易规模快速增长。一是全力推进五矿西安现代智慧物流产业园项目落地，建设西部地区首个黑色金属期货交割库和全国性现代物流综合服务平台，打造园区大宗商品与现代物流业发展新标杆，为整个产业集群提供升级新动能。仅一年时间，智慧物流实现产业营收近百亿元，缴纳税收超1亿元。二是加快推进冀东水泥西北电商物流总部、陕粮农国际农产品加工物流中心、广汇二手车电商总部等重点项目落地，全面提升产业集群发展规模和服务能力。近两年，基地先后引进一批国内知名大宗商品电商企业，以及一批500强贸易企业总部，2020年大宗商品网络交易规模超1000亿元。

其次，建设一般贸易进出口货物分拨集散中心。

依托长安号数字金融综合服务平台、电子口岸、跨境电商洋货码头平台等互联网平台以及自贸区、跨境电商综合试验区等试点资格，园区做大基地外贸基本盘，全面释放中欧班列长安号货运资源。同时，吸引与长安号强关联的跨境贸易、跨境物流和外贸综合服务平台企业落户，并加强与相关国企联动，吸引大型国有外贸平台企业落户。此外，进一步优化产业结构，加快构建“高效率”国际贸易通道，为基地内国际贸易企业打造专属绿色贸易通道，提高货物运输效率，逐步实现从“物流中心”到“货物集散中心”再到“产业中心”转型升级，做大做强“互联网+外贸业务”，打造“一般贸易进出口货物分拨集散中心”，鼓励保税物流等多种外贸方式均衡发展。2021年前三季度，园区进出口额累计实现123.02亿元，全年预计将突破150亿元。

再次，建设中欧班列+跨境电商全国集结中心。

园区充分发挥中欧班列“长安号”优势，加快推进“长安号”与跨境电商融合发展。一方面，引导企业改变其原有的海运、空运等运输习惯，转向通过中欧班列运输货物，打造奶粉、美妆等跨境进口生活消费品的区域总仓及服饰、家居配件等产品的中欧班列出口总仓，实现货物向国际和国内的双循环、双分拨。另一方面，开设跨境电商出口班列，设立跨境电商出口绿色通道，不断提升通关服务效率，聚集10多家国内第一梯队跨境电商及跨境电商物流服务企业，叫响坐实“中欧班列+跨境电商”全国集结中心。根据西安车站海关通报，2020年，西安车站海关跨境电商进出口清单数量占西安关区的86.52%，货值占西安关区的75.83%。2021年前三季度，西安综合保税区累计实现跨境电商进出口额约18亿元，开行中欧班列长安号跨境电商专列超过80列。

最后，建设电子商务产业集聚中心。

按照重点突出、层次清晰、功能明确的产业布局规划，园区划分仓储型总部电商、大宗商品电商、跨境电商、零售电商、生鲜电商等不同类别，推动基地互联网产业由2.0版本向3.0版本产业互联网和智慧互联网升级。一方面，持续紧盯行业龙头企业，不断推进向生产服务、生活服务、现代综合管理等领域渗透的产业互联网项目招商，重点招引智慧物流、互联网教育等项目入驻运营。另一方面，发挥基地“一带一路”临港产业园优势，加强与科技互联网项目对接，支持其在基地内设立研发总部及智能制造总部，提升互联网产业发展的核心动力，逐步形成了以中西部陆港金融小镇为核心的大宗商品电商产业聚集区、以新丝路电商产业园为核心的零售生鲜电商产业聚集区、以西安综合保税区为核心的跨境电商产业发展聚集区等。