莫斯科拖车：“鳄鱼”在行动

厉剑

莫斯科执行着全俄最严格的违停拖车制度。禁停路段泊车——拖！占用他人车位——拖！居民小区内泊车不规范——拖……

在俄罗斯莫斯科，有这样一个机构，其工作人员统一开着带有字母“P”的绿色拖车运输车出没在城市的各个角落，要么载着刚刚“收缴”的违停车，要么正在赶往“收缴”违停车的路上。那些抱着“停十几分钟应该不会被发现”的侥幸心理而违停的车辆，无一例外地被他们拖走，而罰款等行政处罚也一样不少。

“鳄鱼”在路上

莫斯科执行着全俄最严格的违停拖车制度。禁停路段泊车——拖！占用他人车位——拖！居民小区内泊车不规范——拖！各类市区停车场泊车不规范——拖！骑压路肩——拖……市民将绿色的拖车运输车比喻为“鳄鱼”——潜伏在水中伺机而动，横行在都市所向披靡。

莫斯科违停拖车分为部门监督和市民举报两种方式。同中国一样，俄罗斯也在各大城市的主路和路边临时停车区域安装了大量摄像头。抓拍到的图像直接传送至交通局或道路检查管理局的统一调度中心，调度员判定违章后呼叫附近执勤的拖车运输车到达现场，将违停车辆运至郊区专门用来存放被拖车辆的停车场。在摄像头未覆盖的区域，交通局和道路检查管理局定时派出人员昼夜行动，对关键路段和区域进行重点巡查。

无论是部门监督还是市民举报，整个过程不会向车主发出任何通告，也不给车主任何现场申辩或修正的机会，从而有效预防了矛盾和冲突的发生;若拖车装载时车主恰好回到现场，则拖车行为中止，检查员当场对车主开具罚单。

拖车装载运输费和车辆扣押费均由车主负担，而从查询车辆被运送到哪个停车场到办理提车手续，至少要花上一整天的时间，按小时计算的车辆扣押费随之水涨船高，这种极度耗费精力、财力和物力的惩罚措施令莫斯科人叫苦不迭，对其颇有微词。2014年总统年度记者会上，有民众向普京提问：莫斯科的拖车部门是否表现得过于“勤勉”和“热心”？一向强硬铁腕的普京也只能说一句：“一切都应遵循适度、合理的原则。”

“自助式”寻车

我在莫斯科留学期间数次领教过俄式拖车的厉害，现在想起第一次被拖的经历，仍心有余悸。

那是一个初夏的午后，天阴沉着，我照常开车来到学校。主教学楼后面有一块用铁栏杆围起来的停车场，已经停得满满当当，只有角落里还有个略显局促的位置，但仿佛被遗忘了一般——土路面加上长年不见阳光，潮湿甚至有些泥泞。我赶着上课，急匆匆把车塞了进去，临走时似乎瞥见车尾旁有一处上锁的小门，锁上已经落了一层薄薄的灰尘。此前对莫斯科停车规则之严苛有所耳闻，所以一边往教室走一边暗暗思忖：那扇小铁门似乎不常用，稍稍遮挡一点应该不会有问题。

两个小时后我回到停车场，等待我的只有地上两条深深的车辙。我试着拨打管理中心的热线电话，却始终无人接听。我一时间没了主意。于是叫了一辆出租车，准备先回家。

司机是位健谈的中年俄罗斯人，我便随口同他聊起了自己的遭遇，他微微一笑，淡淡地说自己的朋友尤里在交通局工作，可以帮我问一下。随后，司机拨通了朋友的电话，两人没说几句就挂了。下个路口，司机突然调转车头说：“走吧，直接去交通局。”我顾不上多问，连声说“好”。

大约20分钟后，车停在一栋二层小楼门前。这栋建筑是典型的苏联风格，威严肃穆，泛黄的墙体有些斑驳。

司机领着我走进大厅，右手边的窗口正排着长长的队伍，每个人脸上都露出焦急的神色。我俩径直上了二楼，一位穿着深蓝色制服的工作人员就是司机的朋友尤里。尤里与司机寒暄了几句，将我们领进了办公室。尤里对我说：“进来时看到大厅里排着的长队了吧，全都是来找车的。”我心里抖了一下：如果是自己来办理，少不了要花上一天的时间啊。

尤里请我提供了驾照、护照和保险单，然后抽出一张密密麻麻的登记表，照着我的证件一项一项地填着。随后，尤里开了一张5000卢布的罚单（约合人民币500元），又打了一通电话，确定了我的车的去向。尤里写下了停车场的地址递给我。在交通局办妥手续后，尤里告诉我，可以去这个地址取车了，罚款很快会发送到缴款APP的个人账户中。我索性又请司机继续送我到拖车停车场。

司机告诉我，莫斯科共有20多个拖车停车场，全部分布在郊区，从市区开过去至少要个把小时。

天色逐渐暗下来，出租车停在了拖车停车场的办公室门口，办公室后是一片用绿色铁栏围起来的开阔平地，四周竖着数十盏照明灯。清冷的灯光下，放眼望去停满了各式各样的汽车，有的已经报废，随意地堆叠在一起。

我走进24小时值班室，里面坐着一位中年人，我报了车牌号，他不紧不慢地查询着系统：“哦，找到了，下午两点送来的，停车费1000卢布（约合人民币100元），拖车费5000卢布（约合人民币500元）。”

我付清费用后，走进了偌大的停车场，工作人员只能根据送来的时间提示汽车的大体位置。我略带好奇地穿梭在一排排汽车间，有的车仿佛被车主遗忘了，落了厚厚的一层灰;有的显然是刚送来不久。大约找了10分钟，我终于发现了自己的车，前机盖和车门都贴上了封条，这是为了确保车主取车前无人私自动用汽车。我酬谢了出租车司机，与他道了别。离开时，取车的车主也排起了队。

整个流程下来，加上给出租车司机的酬谢费和车费，前后一共支出了13000卢布（约合人民币1200元）。反思一下，应该是停车时妨碍了那扇供人进出的小铁门而遭到举报，其实我当时已经意识到了问题所在，却因侥幸心理而未能及时止损。第二年冬天，我又经历了一次被拖车，这次是由于积雪覆盖了地上的残疾人标识，导致我违规泊车。尽管流程一样的繁琐复杂，但我不再有怨言，因为这就是违反规则的代价，我必须不断学习这里的“停车之道”。

高压政策9年多，莫斯科的泊车乱象得到了有效遏制。莫斯科停车场管理中心的总收入业已突破430亿卢布（约合人民币37亿元）。这笔十分可观的政府收入被用于城市美化、残障人士基础设施建设、道闸安装补贴和街道景观设施维护等。

摘编自《世界博览》2021年12月