培育国际消费中心城市免税市场开发成“蓝海”

王琰

国际消费中心城市，是国际化商业大都市的应有之义，也是全球消费市场的制高点，具有很强的消费引领和市场“虹吸”作用。

今天，大众消费和贸易销售已突破空间局限，买全球、卖全球、全时点、少环节成为趋势。

习近平主席强调“中国将推进内外贸一体化，加快建设国际消费中心城市”。2021年7月，经国务院批准，我国在北京、天津、上海、重慶、广州五座城市，率先进行国际消费中心城市的培育建设。

在持续近两年的新冠肺炎疫情下，首批国际消费中心城市培育建设工作逆势腾飞、扎实推进。从做好“首都文化+”文章到全面打响“上海服务”等四大品牌，从“广聚天下客”的国际消费高地建设到做好“河、海、港、洋楼和小镇”等津门文章，再到渝货精品、巴渝特色……京沪穗津渝五地结合各自特点出台一系列政策举措，五座城市为早日建成国际消费中心城市抢先布局、提速加码。

有专家认为，我国建设国际消费中心城市，其意义在于发挥超大城市对消费引领带动作用，进而激发全国市场的消费潜力，为构建“国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”提供坚实的基础。同时，建设国际消费中心城市，还有利于提升中国在国际消费市场的地位，引领国内供给侧的优化升级。

上海、北京、天津、重庆、广州，刚好是东西南北的核心城市，在各自区域内首位度高，辐射带动能力强，商业设施现代化程度好。此外，这些城市也是目前文旅消费的高地。

建设国际消费中心城市将成为一个新的“标签”，即除了GDP指标之外，将其作为中国城市商业现代化的高端标尺；而文旅产业、文旅品牌也将作为配套指标，纳入到我国国际消费中心城市的标准之内。

从发展任务看，有专家认为，我国建设国际消费中心城市，应以“新形式、新场景、新体验”为愿景，升级传统消费，吸纳国际化元素，培育中西合璧且民族特色鲜明的商业生态。

2021年以来，我国国际消费中心城市建设明显加快。

这一方面得益于消费总体呈现稳步恢复态势，对经济发展起到重要支撑作用，具备了较好的发展建设环境。另一方面受疫情散发、洪涝灾情等因素叠加影响，也需加大建设力度，以利提振经济增长和消费信心。此外，加快打造国际消费中心城市，还是加强消费对我国经济基础性作用的重要抓手。

与打造国际消费中心城市相互配合，2021年北京服贸会、上海进博会、广交会等，对京沪穗三大国际消费中心城市建设也起到了助推作用。

2021年5月，南海之滨，一场规模空前的消费品博览盛会，将我国坚定不移扩大开放的铿锵声音传遍世界。与此同时，海南自贸区建设加速实施，离岛免税引导境外消费回流，免税消费市场蓝海前景初显端倪。

据相关统计，2021年前三季度，海南离岛免税销售417亿元，同比增长118%。免税购买人数730.34万人次，同比增长116%，免税购物件数3810.94万件，同比增长96%。

业内人士指出，随着各项政策措施相继出台，高端消费的回流，国民对高品质消费需求旺盛等因素将带动中国免税市场持续增长，中国免税行业也进入了更加开放的“有序竞争”新阶段，趋势长期向好。

当前，世界疫情尚未缓和，人口流动减少，一些产品全球产业链断裂，国际商品物流速度降低。在这种态势下，对世界经济来说，我国强大的生产能力和巨大的国内市场蕴含着很大商机。

发挥好自身优势，建设好国际消费中心城市和免税天堂，也将有利于中国经济抗击外来和内生风险，持续保持健康发展。