浅析研究型审计视角下的审计专业图书出版策略

蔡冬梅

[摘要]审计专业图书是审计知识生产和传播的重要载体，发挥着为审计事业发展提供理论与知识支撑的重要作用。在研究型审计视角下，审计专业图书出版工作应当紧扣研究型审计要求优化出版内容，以“时、度、效”为导向提升策划水平，通过媒体融合发展创新出版模式，让高品质审计专业图书为开展研究型审计提供有效服务，推动实现新时代审计事业的高质量发展。

[关键词]审计专业   图书出版   高质量发展

审计专业图书是审计知识生产和传播的重要载体，发挥着为审计事业发展提供理论与知识支撑的重要作用，对创新审计理念、推动审计技术进步和知识更新、发挥审计作用有着不可替代的地位。当前，在各级审计机关和广大审计人员积极开展研究型审计的大背景下，审计专业图书出版工作应当坚持守正创新，聚焦审计主责主业，密切关注审计实践对审计专业知识的新需求，及时转变观念，改变传统思维模式，补足研究型审计图书出版内容方面的短板和弱项，不断优化出版内容、调整选题策划重点、创新出版形式，以高品质审计专业图书的出版发行为开展研究型审计提供有效服务的载体，推动新时代审计事业的高质量发展。

一、紧扣研究型审计要求，优化审计专业图书出版内容

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。面临新形势、新任务和新机遇，审计署提出深入开展研究型审计，把研究作为谋事之基、成事之道。研究型审计要求把研究作为审计工作的基本前置，沿着“政治——政策——项目——资金”这个链条研究立项和实施;同时又要作为审计工作的基本方法论，沿着“资金——项目——政策——政治”这个链条提出问题、分析问题、解决问题，做到一条主线双向贯通、首尾循环、正反可逆。按照研究型審计的内在逻辑，对审计对象的研究应当放在首要位置、作为主要内容。在进行审计专业图书出版时首先要考虑的问题就是进行内容的合理化选择，以保证图书内容能够有效满足审计人员开展研究型审计的知识需求。

（一）完善审计专业图书常见的结构框架，重点补充研究型审计的“研究”内容

从近年来出版的审计专业图书情况来看，框架结构一般按照“审什么”“怎么审”的逻辑来设计，其中“怎么审”是主体内容。出版研究型审计亟需的审计专业图书，应当改变一直以来形成的重点强调审计程序、技术方法、法律法规适用的审计专业图书编写逻辑，更多在“审什么”上面下功夫，对各专业审计领域的实操类图书，在图书框架结构中增加并细化“审计对象”“被审计单位”等内容。在该部分内容的编写中，应当以党中央、国务院重大决策部署为根本遵循，以通过传播相关决策的出台背景、战略意图、改革目标，进而不断提升审计工作的政治性和前瞻性为根本目的，具体包括审计事项涉及的构建新发展格局、深化改革、推动高质量发展的政策背景、目标、路径、具体要求、配套措施，以及审计对象所在行业、地区、单位涉及的法律法规、发展规划，包括被审计单位的职能职责、管理体制、业务流程、重大经济事项、审计整改情况等。

（二）系统策划出版审计背景知识图书，拓宽审计视野、夯实研究知识基础

应当从“审计监督首先是经济监督”的定位出发，围绕《“十四五”国家审计工作发展规划》确定的主要审计任务，策划出版一批财政、税收、投资、企业、金融、教育、科学、文化、卫生、体育、农业农村、资源环境、民生等领域的专业知识读本。专业知识读本的主要内容应当包括：习近平总书记对该领域工作的重要讲话重要指示批示精神;党中央、国务院关于该领域工作的重大决策部署，国家层面及地方层面关于该领域的发展战略，以及该领域涉及的法律、法规、规章和规范性文件;该领域的历史发展、工作现状、所处的国内外环境和面临的风险挑战等。

（三）针对年度重点审计项目安排，编印内部学习资料

内部学习资料具有出版周期短、指导及时、交流充分、保密性强等优点。针对一些全国性的年度重点审计工作任务，比如2022年1月召开的全国审计工作会议中就提到，“要围绕宏观政策要求深化财政和金融审计，要围绕防范化解重大风险问题开展各项审计，要围绕微观、结构、科技、改革开放等政策要求开展相关领域审计，要围绕社会政策要求开展民生审计，要围绕规范权力运行和促进干事担当开展经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计”。针对上述事项，可以根据相关审计领域的需求及时编印内部学习研究资料。

二、以“时、度、效”为导向，提升审计专业图书策划水平

审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是一项重要的经济监督活动，其工作安排体现着党中央、国务院的重大决策部署。因此，出版审计专业图书要围绕审计中心工作进行策划，把握出版的时间节点，反映审计工作的要求，在讲求时效的同时，还要确保内容表达的准确性和审计人员的认可度。落实到审计专业图书的出版工作中，就是要做好前置研究，用好调查研究这个“传家宝”、做好调查研究这项“基本功”，深入研究党中央、国务院对审计工作的新要求、审计实践对审计专业知识的新需求，提升选题策划水平。在选题策划上面下真功夫、实功夫，打造出有品质、受欢迎的审计精品书，从而更好地服务审计工作。

（一）增强政治敏感性，坚持正确的出版导向

导向出版是图书策划的基本原则，必须始终坚持，不能有丝毫动摇。2018年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。全国审计机关和内部审计机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院重大决策部署，扎实推进审计管理体制改革，稳步推进审计全覆盖，做好常态化“经济体检”工作，为促进中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进全面依法治国、推进廉政建设等作出了积极贡献。在开展研究型审计的背景下策划审计专业图书，必须全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习领会习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，时刻关注党和国家方针政策、法律法规、决策部署的动态，充分认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入挖掘审计工作中的先进典型、经验做法和取得的成效，弘扬社会正能量、传播审计好声音。

（二）胸怀“国之大者”，提升审计专业图书的时效性

为审计人员提供及时的知识服务、智力支持是审计专业图书的一项重要任务。为提升审计专业图书的时效性，从事图书出版工作的策划人员、编辑人员、审计科研人员和审计实务工作者等都应养成良好的调查分析和积累素材习惯，注重研究中央和地方重大政策措施、经济社会运行和发展全局，以及群众关心、社会关切的热点难点问题，增强选题策划的政治敏感性和职业敏感度，以确保相关文件出台后能尽快组织出版配套图书。要深入学习《“十四五”国家审计工作发展规划》，全面准确掌握年度中央经济工作会议、中央审计委员会会议、全国审计工作会议等与审计工作关系密切的重要会议精神，了解下一年度审计工作重点，提前制订年度出版计划，明确重点图书选题，力争图书出版周期与审计项目实施周期相契合。

（三）以服务审计工作为导向，突出选题的针对性

审计工作具有专业性强的特点，做审计专业图书的选题策划必须有针对性，既体现审计的专业性，又能使更广泛的非审计专业人士看得懂、能接受。为此，一要有系统思维，从审计项目立项、审前调查、现场审计、出具审计结论、审计建议、项目审理、结果运用等审计全流程的视野，多环节判断选题内容是否全面、准确并具有指导性;二要有辩证思维，善于从审计机关、被审计单位和有关监管部门等不同主体的视角出发，多角度、多维度思考选题是否科学、合理并具有针对性;三要有互联网思维，利用大数据技术比对分析各大网站审计专业图书销售情况、读者对出版机构的意见反馈信息，以及通过资讯类客户端、社交媒体、智能媒体收集与开展研究型审计相关的各类知识需求，拓宽策划审计图书选题的范围。

三、坚持媒体融合发展，创新审计专业图书出版模式

研究型审计需要把审计立项当课题来研究、把审计发现当课题来研究、把审计建议当课题来研究。因此，既要以更广阔的视野关注审计对象，也要对审计全过程进行深度研究，就审计人员而言，对知识拥有的广度和深度将超过以往任何时期，通过持续阅读及时获取新知识将成为审计人员的工作常态、学习常态。随着智能手机和现代通信技术的发展，打破了时间和空间的束缚，有效促进了人们对碎片化时间的开发和利用，极大改变了现代人的阅读和学习方式，也为研究型审计背景下获取知识提供了更为便利的条件。审计专业图书出版工作应该借力信息技术的赋能。在互联网时代，审计专业图书应当充分利用各类信息技术，打破网络出版与纸质出版界限，构建全媒体出版模式，改变传统审计专业图书的单一出版形式，使传统文本通过多种形式进行传播，为审计人员提供更加高效便捷的知识服务和阅读体验。

（一）有选择地实现纸质图书向数字图书的转换，打造精品数字图书

应合理协调好纸质图书和数字图书两大出版渠道，统一整合线上线下审计专业知识需求信息，实现选题策划的创意联动和资源共享。在审计专业图书品类的选择上，可以将审计人员关注度较高的应用类知识，如审计案例、审计技术方法、审计定性处理处罚依据、审计业务文书写作等方面的纸质图书作为重点内容进行编辑加工。在编辑加工时，应当根据审计人员阅读时间碎片化的特点，以及当下读者偏爱多图少字等阅读习惯，将长篇内容进行压缩，形成篇幅适中、内容精练、观点突出、形式多样的数字图书。另外，运用新媒体技术手段，在紙质图书上加载视频声像，通过技术转换，在书中相应位置穿插与之相关的视频资料，生成二维码链接，读者用手机扫码点击即可观看视频影像，形成文字、图片、视频的互动联通。

（二）关注审计技术的进步，探索“VR+审计图书”出版模式

虚拟现实技术（VR，Virtual Reality）是一种可以创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统，它利用计算机模拟虚拟环境，将虚拟现实技术应用于图书领域，能够增强阅读的沉浸感。近年来，随着科技强审理念的深入人心，各级审计机关扎实推进大数据审计，审计人员的大数据审计水平显著提升，区块链、无人机、卫星遥感、地理信息系统等技术也不断应用到投资审计、自然资源资产审计、高标准农田建设审计等审计项目中。出版审计专业图书应当针对新技术特别是可视化技术应用于审计实践的现状，促进虚拟现实技术与审计图书出版的结合，提升审计案例学习、审计技术方法学习的效果性、趣味性。

（三）从审计人员的多元化阅读需求出发，运用信息技术促进审计专业图书功能不断丰富

在全媒体时代，可以依靠审计专业图书出版机构的微信公众号、网站等新媒体打造与读者沟通的平台，发挥桥梁纽带作用，构建编者、读者、作者之间的互动空间，积极主动与读者沟通，使审计专业图书的阅读者能够直接与作者实现远程互动。同时，还可以灵活运用各类论坛、短视频等新媒体平台进行宣传，邀请业内专家学者对审计专业图书涉及的相关知识进行讲解，及时解答读者在阅读过程中可能遇到的问题，从而更好地实现审计专业图书在文化传承、知识传播、舆论导向、指导工作、陶冶情操等方面的功能。

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