2021年墨江教育体育工作亮点纷呈

黄洪海

刚刚过去的2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的開局之年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之年。2021年，也是墨江教育进入高质量发展阶段的开启之年。面对新形势、新阶段、新理念、新格局、新目标、新要求，墨江教体人锁定到2035年建成教育强国、实现教育现代化的全局目标，更加辩证、更加积极、更加全面地理解时代变局，准确把握加快构建教育系统性、深层次变革的新发展格局，编制好教育“十四五”规划，谋划好教育资源配置布局，紧盯解决突出问题，推动改革向纵深发展，主动适应发展的需要、群众的需要，各项工作扎实推进，取得实效，实现了“十四五”起好步、开好局。

一、党史学习教育成效初显

全面启动党史学习教育以来，墨江县委教育工委细化活动方案、成立领导小组、开展动员部署、落实主体责任，57个基层党组织，1 417名党员，全员参与学习教育，重点学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、“七一讲话精神”、党的十九届六中全会精神和指定书目。面向广大干部群众和青少年开展“四史”学习、“七一”精神、十九届六中全会精神宣传教育200余次；开展“永远跟党走”系列教育活动60余次，传承“红色基因”系列教育活动60余次，学习“先进典型”系列活动160次；多渠道、多场次、多层面开展动员宣传，让全体师生、党员群众广泛接受党史学习教育。扎实开展“我为群众办实事”活动，促进党史学习教育走心、走深、走实。县教体局及县城小学等7个党组织开展“三双”报到，累计报到党员353人，完成活动779人次，累计服务时长2 822小时。教体系统共列出民生实事计划110件，办结110件，办结率为100%；开列为民办实事清单1 910件，办结1 910件，办结率为100%。

二、建党百年活动精彩纷呈

墨江县教育体育系统始终把庆祝中国共产党成立100周年系列活动与党史学习教育相结合、与践行社会主义核心价值观相结合、与加强中小学校园文化建设相结合，注重把握好教师和学生两个群体，持续用好红色资源，利用好五一、七一、八一、十一、烈士纪念日等关键节点和春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，精心设计，组织开展“红色故事大家讲”系列活动；组织参与全省教育系统党史学习教育主题活动，“学党史 庆百年 心向党”故事演讲大赛暨第十三届“红土地之歌”演讲大赛，“童心向党 永远跟党走”文艺展演及“我把歌儿献给党”红歌比赛，“江山如此多娇 献礼党的百年诞辰”书法、绘画、征文活动，红色经典阅读活动等，引导学生从小听党话、感党恩、跟党走，厚植爱党爱国爱社会主义情怀，不断增强青少年儿童民族认同感、国家认同感、政治认同感，扣好人生第一粒扣子。组织开展“奋斗百年路 思政育新人”思政课大赛，“庆建党百年 展教师风采”四项基本功大赛，党史知识竞赛等，促进广大教师牢记立德树人根本任务，坚决扛实为党育人、为国育才的使命担当。

三、教育扶贫取得阶段性胜利

墨江教体局始终牢记教育扶贫是脱贫攻坚的“基建工程”，紧紧围绕“两不愁三保障”要求，紧盯义务教育有保障目标，坚持把控辍保学作为教育扶贫的首要工作抓牢抓实，严格落实“双线四级”控辍保学责任制，扎实开展“四查三比对”，不断完善控辍保学“一县一案”，规范“一校一案”“一人一案”，充分运用“全国中小学生学籍管理系统”“云南省义务教育在校生动态管理系统”和云南省“政府救助平台”，层层压实责任；健全覆盖各级各类教育资助政策体系，全年共发放各类教育资助金10 193万元惠及119 937人次，学生资助实现应助尽助，确保全县适龄儿童少年无因贫失学辍学，控辍保学动态清零的良好态势持续稳固，为巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作奠定坚实基础。2021年4月，墨江哈尼族自治县教育体育局被省委、省政府评为“脱贫攻坚先进集体”。

四、教育高质量发展起步实施

全面贯彻落实普洱市教育大会和《普洱市关于加快推进教育高质量发展十条措施》精神，制定实施《墨江哈尼族自治县关于加快推进教育高质量发展十条措施》，调整充实党政主要领导任双组长的教育工作领导小组，细化各条措施工作方案，把落实教育责任、提升教育质量纳入年度综合目标考核，执行县级领导定点挂钩联系学校工作制度。党对教育工作的领导全面加强，立德树人工程全面实施，思想政治教育全面强化，师德师风建设从严落实。按照教育“十四五”规划，结合“七人普”数据和优质均衡发展目标，着力补短强弱，完成墨江县第二小学、墨江县第二幼儿园选址；完成墨江一中、墨江二中一级高完中等级晋升工作市级初勘，做好民族学校省级义务教育示范学校申报工作；积极打造墨江教育品牌，稳步推进墨江一中“一县一名校”建设；投入12万元启动首批四个县级名师工作室，开展丰富多样的教学示范引导、观课议课、课堂（课题）教学研讨、专题讲座、读书分享等研修活动23次，参加研训教师1 910余人次，辐射全县中小学、幼儿园，有效促进学科成长、学科建设和全县中小学、幼儿园教师教育教学水平、能力提升，为墨江基础教育质量提升夯实教研基础，2021年全县各级各类学校教育教学质量稳步提升，受到社会和家长认可；不断加强学校“三防”建设，全面营造平安育人环境，助力墨江教育高质量发展。

五、人事制度改革全面深化

义务教育教师县管校聘改革和基础教育学校校长机制改革是2021年教育人事制度改革的大事要事，墨江教体局按照中央、省、市文件和有关会议精神，制定出台《墨江哈尼族自治县义务教育教师县管校聘改革工作实施方案》《墨江哈尼族自治县义务教育教师2021年度县管校聘改革工作实施细则》《墨江哈尼族自治县教育体育局等四部门关于基础教育学校校长职级制改革工作的实施意见》，严格按照改革时间表和路线图，“一盘棋”推动两项改革落地见效。2021年8月，顺利完成全县36所法人学校义务教育教师县管校聘改革任务，教职工选聘上岗1 964人，组织调配派遣35人，交流轮岗校长教师95人（含校长5人）；完成147名基础教育学校校长职级制认定工作；城乡学校师资配置得到优化，教育资源进一步均衡，教职工干事创业热情有效激发，校长队伍建设持续强化，校园“领头雁”作用切实发挥。

六、基础设施建设持续夯实

坚持把办学条件改善作为加快教育高质量发展的基础和保障，进一步加大教育投入。推进学前教育项目建设，13个村级幼儿园已全部开工，开工率达100%。加快推进墨江三中新建、职业中学迁建项目，墨江三中已完成项目可行性研究报告、初步设计（一期）审批，目前正在进行场地平整、边坡防治工程施工；职业中学迁建项目前期工作已基本完成，目前正在进行基础施工。以教育信息化2.0为抓手，加快现代化教育装备建设，提高教育教学的效果，不断实现信息化带动教育的现代化。充分挖掘学校自有资金，精细化推进校园的文化绿化提升工程，全面营造浓厚育人氛围和昂扬向上、优雅宜人的育人环境。积极改善运动健身条件，争取上级资金建设景星、鱼塘两个乡镇风雨篮球馆，建设坝溜、鱼塘两个乡镇五人制社会足球场，完成埔佐村银匠冲4公里健身步道，那哈泗南江坝头至坝溜大掌12公里健身步道（骑行道）。有序推进墨江国家级儿童青少年近视防控试点县建设，积极争取资金和社会帮扶为部分学校教室配备可升降课桌椅及护眼灯，示范教室已投入使用，切实保护儿童青少年视力健康。

七、“双减”“五项管理”落地见效

墨江全面贯彻落实上级“双减”政策要求，按照《云南省关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》精神，聚焦工作重点，健全工作机制，建立工作专班，制定《墨江哈尼族自治县中小学学生课后服务工作方案》，于2021年秋季学期全面落实课后服务，不断丰富课后服务项目和内容，学生参与率、教师参与率均达100%，小学平均课后服务时间为128.3分钟，初中平均课后服务时间为162.5分钟；严格规范校外培训，通过联合7部门开展校外培训机构专项治理行动，实现学科类校外培训机构全部注销，压减率达100%，学生校外培训负担重问题从源头上得到遏制。全面强化“五项管理”，学生作业负担有效减轻、睡眠状况明显提升、手机依赖情况有效改善、良好阅读习惯逐步培养、身体素质有效提升，受到广大人民群众的充分好评，学生和家长对双减工作满意度均超过97%。

八、向张桂梅学习活动深入开展

2021年10月29日，墨江教体系统启动“向张桂梅同志学习·办人民满意教育”专题学习活动，全县教育体育系统第一时间掀起学习高潮，全县107所公办中小学、23所民办幼儿园均召开“向张桂梅同志学习·办人民满意教育”活动动员部署会，签订师德师风建设责任状，3 067名教师签订师德承诺书并进行宣誓，实现全县校（园）动员部署、教师承诺宣誓全覆盖。县教育体育局微信公众号开设“学张桂梅 做四有好老师”专栏，用身边的人和事教育引导身边人，每天推送基层学校教师学习心得，累计推送教师学习心得60余篇。各校（园）精心打造专题学习特色文化墙、多频次开展“办人民满意教育”系列学习、比赛活动，促进榜样学习与业务比赛相结合。同时，全县教育体育系统以开展纪律作风专项行动和“惜岗位，转作风，争先进”专项行动为契机，大力弘扬张桂梅爱岗敬业、教书育人、无私奉献的精神，激励全县教育体育人履职尽责、潜心育人，为推动墨江教育高质量发展凝聚共识。

九、义教均衡成果有效巩固

根据《墨江哈尼族自治县域义务教育发展基本均衡巩固提升实施方案》要求，完成16所學校义务教育学校督导评估工作，完成墨江一中、墨江二中一级高完中等级晋升市级初勘，做好民族学校省级义务教育示范学校申报；景星中学、通关小学、联珠二小被省委教育工委评定为“云岭红烛 育人先锋”示范学校。义务教育均衡差异系数逐年降低，全县义务教育基本均衡发展成果进一步巩固提升。墨江第三次作为全国样本县参与国家义务教育质量监测工作，圆满完成任务。2021年12月，墨江哈尼族自治县教育体育局被教育部基础教育质量监测中心授予“县级优秀组织单位”荣誉称号。

十、体卫艺事业呈现新亮点

组织开展初中学生艺术实践活动，选送作品获市级一等奖3个，二等奖6个，三等奖9个；制定《墨江哈尼族自治县全民健身实施计划（2021-2025年）》，体育基础设施不断完善、体育事业蓬勃发展，举办墨江县三级社会体育指导员培训班，参训人数102人，圆满完成400名成年人国民体质测试；申报羽毛球特色学校5所；成立了篮球、乒乓球青少年俱乐部，进校园开展义务教学课外兴趣活动100余场；墨江输送的运动员彭丽荣在第十二届全国运动会女子三千米竞走比赛中获第三名。成功承办2021年云南省青少年校园篮球（初中组、高中组）四级联赛总决赛，成为普洱市第一家承办省级单项赛事的县。2021年9月，墨江哈尼族自治县教育体育局荣获2017年至2020年度全国群众体育先进单位称号、分管副局长陈宗云获评先进个人。

高度重视校园卫生防疫工作，强化领导，细化措施、落实责任、注重监管，坚持管住日常、抓在经常，确保全年校园疫情“零疑似”“零感染”。

（作者系墨江县委教育工委书记，县教育体育局党组书记、局长）