千年扶风，为“青”新生

曹雷

珠玉在前，木椟在后。如何让中长期青年规划国家级试点工作在这座千年古城里更好落地落实，是对共青团扶风县委工作的考验，更是扶风加快建设青年友好发展县的绝佳契机。

四箭齐发，且看这座关中小城如何破局，为“青”新生。

仅2020年8月至2021年4月半年时间，中共扶风县委常委会就听取和研究共青团和试点工作达到3次，为试点工作开展提供了有力的组织保障。

提前布局如何打好基础？2019年12月，扶风县即成立由县委副书记担任召集人的扶风县青年工作联席会议并印发了联席会议相关工作制度。2020年时任县委书记、县长分别于9月、10月专门听取研究《陕西省中长期青年发展规划（2018—2025年）》《宝鸡市贯彻落实<陕西省中长期青年发展规划（2018-2025年）>的实施方案》在我县的落实情况。2020年12月，中共扶风县委、扶风县人民政府联合印发《扶风县关于贯彻落实〈陕西省中长期青年发展规划（2018—2025年）〉的实施方案》。

专题研究如何做好保障？2020年12月，共青团中央发文明确扶风县作为陕西唯一一个县，被列入国家中长期青年发展规划试点县。扶风县委常委会、县政府常务会迅速响应，专题研究青年发展规划国家级试点工作并将其列入县政府工作报告和县深改委年度重点工作计划。 2021年2月，扶风县人大通过财政预算专项经费（10万元/年）用于贯彻落实中长期青年发展规划工作。2021年3月，中共扶风县委印发《扶风县中长期青年发展规划试点工作方案》，同时成立由县委副书记、县政府分管领导负责，共青团扶风县委日常协调的试点工作领导小组。

“把政策、资金、资源汇集到为青年办实事项目上来，引领带动青年事业全面发展。”分管共青团工作的县委领导在试点工作推进会上如是说。

工作方案如何指明方向？2020年12月，扶风县以国家级和省级中长期青年发展规划为指引，结合县域实际出台的县级规划实施方案明确提出实施青年发展十大领域40条具体措施。2021年3月，印发的县级试点工作方案明确提出以建设“青年友好发展县”为试点目标，以“扶风对青年发展更友好、青年对扶风建设更有为”为试点原则，以开展“三大青春行动”建功“三强县”，办好十类40项青年实事为试点抓手，推进试点工作与全县中心工作同频共振、互促共进。

规划专章如何层出实招？扶风县“十四五”规划编制伊始，团县委和县发改局就青年发展相关内容密切沟通，广泛征求专家和青年意见建议，在全省县区中率先设立经济社会发展规划“青年优先发展”专章。专章共分青年人才培育、青年就业创业、青年社会融入三个专节对“十四五”时期全县青年发展的重点指标和需要财政投入保障的实事项目予以明确，为后续出台政策、落地项目打牢了基础。

一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高。扩充队伍，强化制度，有事商量着办，方能凝聚试点工作最大同心圆。

联席会议如何强健队伍？国家级试点工作启动后，扶风县在原有青年工作联席会议制度的基础上，迅速成立试点工作领导小组并对联席会议成员单位作了必要调整。一是增加县委办、县政府办为成员单位，从而进一步提高联席会议统筹协调和督促督办能力，让实事更实。二是增加县人大办、县政协办为成员单位，从而进一步拓宽青年意见和诉求表达渠道，让发声更近。

制度清单如何推动工作？为持续推动各部门分解任务落实，“为青年办实事”项目清单实行月汇总、季度预警、中期通报、年终考核督办制度。目前，县青年工作联席会议全体会议已召开2次，联席会议联络员会议已召开1次，县人大、县政协办已分别就青年稳岗就业和农村大龄青年婚恋问题开展专项检查和调研2次，31家试点工作领导小组成员单位和各镇（街）均能紧盯“青年发展”积极开展相关工作。

中长期青年发展规划的核心要义在于促进青年发展，扶风县始终致力于为青年人提供更宽广的舞台，让青年人在服务大局的生动实践中增强获得感，提升幸福感。

痛点关切如何直面问题？试点工作启动以来，延迟放学、创业补助、就业见习、电商孵化、“返家乡”社会实践等一批关切青年发展“痛点”的政策启动实施。扶风县青春驿站（青年学习社）、扶风县乡村振兴青年教育馆、扶风县未成年人“一站式”取证救助中心等一批青年实事项目建成投用。举办青年电商直播、青年创业就业等培训班14期，建立扶风县电商直播基地并下沉至村级，培训电商从业青年2700余人次；中小学生运动会、青年微马会、青年读书会、青年联谊会等青年活动在我县蓬勃开展。

三大行动如何屡建“青”功？通过“青创计划”“青农计划”“青雁计划”“青志计划”等具体项目支撑开展青春创新创业、青春振兴乡村、青春志愿服务三大青春行动，“最美青工”“最美农村青年致富带头人”评选表彰，青年党史宣讲团乡村振兴主题调研，学雷锋志愿服务月活动，“党团共建青年林”等一系列品牌示范活动已协调超过50余家单位，直接参与人数超400人次，影响团员青年达上萬人。下一步，共青团扶风县委将继续协调各相关单位、组织动员各基层领域团组织打造一批有亮点、有内涵、有意义的特色活动，持续推动县域青年建功扶风县“3310战略”。

成绩是对过去的肯定，正如青年永远向往着远方，扶风县将始终秉持服务青年的初心，继续力促青年政策、项目再升级、出品牌，为答好国家级试点工作“扶风试卷”而不懈努力！