“双碳”目标是从全国来看的

沈若冲

今年的全国两会上，习近平总书记参加内蒙古代表团审议时表示，“‘双碳’目标是全国来看的，哪里减，哪里清零，哪里还能保留，甚至哪里要作为保能源的措施还要增加，都要从全国角度来衡量。”“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”总书记的一番话，发人深省、令人深思，引发广泛热议。

实现碳达峰碳中和，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，也是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择。近年来，从中央经济工作会议作出重大部署，到中央政治局集體学习进行深入研究，从印发《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，到印发《2030年前碳达峰行动方案》……“双碳”工作稳步推进。

“实现‘双碳’目标是一场广泛而深刻的变革，也是一项长期任务，既要坚定不移，又要科学有序推进。”这就要求我们一方面要把握其长期性、艰巨性、复杂性。要深刻认识到富煤贫油少气是我国的国情，以煤为主的能源结构短期内难以根本改变，必须立足国情，坚持稳中求进、逐步实现，不能脱离实际、急于求成。现实中，有的地方搞“碳冲锋”，有的搞“一刀切”、运动式“减碳”，必须及时纠正。另一方面也要求我们在策略上尊重客观规律，把握步骤节奏，坚持先立后破。要统筹发展和安全的关系，充分考虑国内能源结构、产业结构等基本国情，通盘谋划，不能影响经济社会发展全局，确保传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。

坚持全国一盘棋、加强统筹协调，这是我国国家制度的显著优势，也是推进“双碳”工作的重要原则。习近平总书记强调，“这件事，要按照全国布局来统筹考虑”。的确，“双碳”目标是全国来看的，不是从某一地区、某一领域来看的，既不能各自为政、各行其是，也不能搞齐步走、一刀切。处理好整体和局部的关系，各级要增强全国一盘棋意识，加强政策措施的衔接协调，确保形成合力，要充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实，研究确定各地产业结构调整方向和“双碳”行动方案。各地资源禀赋、能源基础、发展条件、技术水平各有不同，推进“双碳”工作的任务目标、方式方法也不相同，只有从全国来考虑、来衡量，才能确保“双碳”工作的安全可持续。

“办事情一定要掌握这么一个原则，一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账。”对于各级来说，算好这“四本账”，关键要增强责任意识、掌握科学方法、坚持久久为功。既立足当下，一步一个脚印解决具体问题，又放眼长远，克服急功近利的思想，把握好降碳的节奏和力度，我们一定能够如期实现“双碳”目标，推动经济社会高质量发展不断迈上新台阶。

◎ 来源|人民网