李 红
(江西省检验检测认证总院,南昌 330052)
检验检测是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业,在提升产品质量、推动产业升级、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。根据国家市场监管总局对外公布的检验检测服务业统计数据,截至2020 年底,全国共有检验检测机构近4.9 万家,营业收入超过3570 亿元,从业人员141 万人,当年出具检验检测报告近5.67 亿份,市场规模约占全球市场份额的20%,是全球增长最快、最具潜力的检验检测市场。[1]随着政策的逐步放开,庞大的市场空间吸引着大量的民营企业和外资企业进入检验检测行业。在国内检验检测市场一片繁荣和市场竞争日益激烈的双重环境下,面对这个千亿级的赛道,唯有坚持创新方能行稳致远,实现可持续发展。检验检测行业的创新,包括但不限于仪器设备的更新升级、管理方式的改进提高、数据处理的自动化高效化、工作流程的简化优化等。其中,检验检测仪器设备可对检验检测数据的准确性、有效性和可靠性产生直接影响,是检验检测机构技术能力与水平的重要保证,与检验检测行业的高质量发展密不可分。因此,科学管理检验检测仪器设备越来越凸显其重要性和必要性,检验检测仪器设备管理信息系统的研究、设计与应用已刻不容缓、亟待加强。
据笔者观察,目前仍有众多检验检测机构的仪器设备的日常管理还停留在手工记录阶段,这种管理方式的落后,不仅影响了工作效率,还可能带来一系列问题。通过EXCEL 台帐等对仪器设备进行管理,速度慢、效率低,仪器设备信息不能实时汇总和更新;容易出现仪器设备使用记录漏填、错填,使用时间不准确、丢失等现象;可能存在资产实物与账务信息脱节的严重问题;因人工失误导致的仪器设备未经检定/校准或者检定/校准已过有效期等情况,还将影响检验检测数据及报告的准确性与可靠性。可见,传统的人工管理模式难以满足检验检测机构日常管理和发展需要,检验检测仪器设备管理信息系统的研究与应用具有重要的现实意义。
综合运用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术,充分发挥互联网在资源配置中的优化集成作用,构建统一协同、功能强大的信息管理系统,实现对检验检测机构所有仪器设备的信息化、标准化、精细化和科学化管理。
(1)以满足实物和财务管理需求为重点,基于互联网技术,推动检验检测仪器设备管理流程的再造与优化,做到提升仪器设备使用率,减少业务重叠,避免数据重复,进而为提高检验检测工作质量与效率奠定坚实基础。
(2)以条形码、二维码等技术为载体,记录和传输检验检测仪器设备使用与流转信息,并对仪器设备实物从采购、配置、检定、校准、维修、改造到报废等整个生命周期进行全过程跟踪管理,从而提升仪器设备管理工作的效率与水平,并为查询、溯源、追责等行为提供依据。
(3)以整合仪器设备和账目为核心,做好资产标识、数据共享和信息同步等工作,确保各环节账实相符、账物一致,切实解决仪器设备管理中账物不符、资产不明、设备不清、闲置浪费、虚增资产和资产流失等问题。
(4)立足仪器设备管理的一体化和信息化建设,建立一个统一高效、互联互通、使用便捷、扩展性强的信息管理系统,为检验检测机构的统计分析、动态控制、即时决策、风险预警、量化评估提供全方位的、系统化的先进管理平台。
(1)台账管理:负责插入、更新、查询和删除仪器设备台账信息。台账信息包括但不限于仪器设备的名称、品牌、型号、价格、出厂日期、功能属性、使用时长、折旧情况、维保信息、当前状态等。
(2)系统设置:负责系统的维护与更新。包含参数设置、数据备份/恢复、菜单配置、使用说明等功能。
(3)用户管理:负责用户基本信息与角色权限的设置。包含用户创建/注销、登录认证、权限管理、基本信息维护等功能。
(4)采购管理:包括供应商管理、采购小组管理、采购预算管理、采购计划管理、采购实施管理等功能。
(5)入库管理:包括新设备验收入库、设备检测使用归还入库、设备检定/校准归还入库、设备出租/出借归还入库等功能。
(6)出库管理:包括设备检测使用出库、设备检定/校准出库、设备出租/出借出库等功能。
(7)任务管理:包括任务计划、任务分配、任务跟踪、任务办结等功能。
(8)检定/校准管理:包括检定/校准计划、检定/校准确认、检定/校准规则、检定/校准提醒等功能。
(9)保养管理:包括保养设备清单、保养内容、保养记录、保养规则、保养提醒等功能。
(10)维修管理:包括故障现象、原因分析、维修内容、维修记录、验收情况等功能。
(11)报废管理:包括报废申请、报废审批、报废处理、报废记录等功能。
(12)查询统计:负责对用户、设备等各类信息进行综合查询与统计分析。包括用户基本信息查询、设备检测使用记录查询、设备分类统计、设备出/入库查询、设备采购/闲置/报废统计等功能。
随着检验检测市场规模的持续扩容和市场竞争的日益加剧,大批先进的检验检测技术不断涌现,检验检测使用的仪器设备的种类和数量也越来越多,导致仪器设备管理的工作量和难度越来越大。建设检验检测仪器设备管理信息系统,可规范设备在检测任务中的调配,以及设备采购、出入库、检定、校准、保养、维修、报废等管理流程,确保设备数据、检测任务数据、财务数据间的互联互通,达到检测单位各部门协同办公、提高工作质量与效率之目的。与此同时,通过仪器设备全生命周期管理和资源共享,以信息化建设带动仪器设备管理模式转变,可使仪器设备资产由分散化、静态化管理向集中化、动态化管理转变,促进仪器设备资产管理工作高质高效运行,助推仪器设备资产管理、预算管理有机结合,实现数字化与管理服务的深度融合。
仪器设备是衡量检验检测机构整体实力的一个重要指标,为检验检测工作的顺利开展提供了关键基础条件,但由于缺乏有效的共享共用机制,当前普遍存在重复购置、使用率低、资源闲置浪费的现象。一方面,仪器设备大都由检验检测机构自行购置,因机构之间相对独立和封闭,使得一些通用型检验检测仪器设备的重复购置现象严重;另一方面,一些精密度高、使用面窄、价格昂贵的大型仪器设备,仅有少部分机构有能力和意愿购买,但因其专业性强、通用性差的特性,使用效率不高,加之开放共享不足,导致仪器设备资源闲置浪费现象严重。因此,亟需探索检验检测仪器设备的共享使用模式。
目前,各检验检测机构的信息管理系统种类繁多、数据存储分散且标准不一。因此,为推动仪器设备在检验检测机构之间的共享使用,可由行业主管部门牵头,多家检验检测机构参与,共同打造检验检测仪器设备开放共享信息服务平台,做好各机构仪器设备管理信息系统之间的数据横向整合和交换,并建立仪器设备全生命周期技术档案,以信息化手段实现对闲置仪器设备资源的有偿使用和开放共享。通过“查询—申请—审批—借出—归还”全流程的线上操作,提高仪器设备使用效益,盘活检验检测机构资产,达到合理分配资源、打破机构间壁垒、服务检验检测事业发展的目的。
进入21 世纪,科学技术在推动经济发展、促进社会进步中的主导作用日益凸显,世界很多国家、地区以及跨国公司都把科技创新作为重要的发展战略,而仪器设备是开展科学研究和技术创新的基本工具和重要支撑。检验检测工作和其他产业发展遵循同样的规律,都需要依靠科学技术和仪器设备的不断创新发展。检验检测仪器设备作为开展检验检测工作的必备资源,是获取可靠测量数据、保障检验检测工作质量的重要基础。可以说,检验检测机构所拥有的仪器设备,决定了机构的生存能力、科技实力、业务高度、服务水平。因此,加强检验检测机构仪器设备管理工作,建设检验检测仪器设备管理信息系统极为必要、势在必行。
检验检测仪器设备管理信息系统是加强仪器设备信息化、标准化、精细化和科学化管理的重要抓手,是激发创新活力、提供技术支撑的有效载体,有利于进一步推进仪器设备全生命周期管理,提升仪器设备管理水平,促进仪器设备开放共享,减少资源闲置浪费,进而为提高检验检测工作质量与效率、助力检验检测行业高质量发展奠定坚实基础。