浅究城市环卫设施建设现状与完善对策

李全兵

（东明县环卫一体化服务中心 山东东明 274500）

城镇化建设水平高低取决于城市经济发展水平，并且也会受环境保护工作的影响。然而，当前城市环卫设施建设存在一些问题，这些问题逐渐影响了环境保护工作及城市建设工作的进行，是普遍存在的问题。针对此问题，政府部门及环境卫生部门应给予高度关注和重视。如果城市环卫建设工作不能顺应城市现代化建设发展趋势，不能满足城市快速发展的需要，那么则会导致城市建设和发展出现问题，并且会影响城市居民的生存生活环境、身心健康及生活质量等。鉴于此，如果要避免在城市现代化建设发展中出现问题，那么应加强深入剖析城市环卫建设存在的问题，并采取有效的措施，以此可以有效地解决城市环卫建设问题，并且推动城市建设城市发展正常有序进行。

1 关于城市环卫设施建设

需要认识到的是，经济发展会影响到社会环境，还需要在认识到环境对于社会经济发展及人类生存生活发挥重要作用的基础上，人类所生活的环境已经遭到破坏，其原因则是环境破坏与人类污染行为，而这与社会经济发展活动密切相关。由于人们的环境保护观念淡薄，而且没有意识到环境保护工作的重要性，一些污染生态环境的行为已经对生态环境造成了影响。当下，很多国家已经认识到环境保护的重要性，一些国家已经逐渐采取有效措施减少对于生态环境的影响。而在这种形势背景下，城市的环卫设施建设得到了关注和重视。

在现代化城市建设中，经济的发展需要与环境保护相一致，而这也是城市规划、城市发展及环卫设施建设的重要根据及最终目标。社会、经济、环境、人类共同组成了生态体系，并且建立了密切关系，相互作用，相互依存。在共同的发展过程中，如果缺少任何一个因素，那么则会导致生态体系的不完整和不完善。所以，在城市发展中，应根据具体需要，紧密结合相关的行业领域并进行深入剖析，以此可以科学合理地建设城市环卫设施，从而为人类的生存、生活、生产、发展创造健康良好环境，并且研究出科学合理的环卫设施建设方案及措施。

2 城市环卫设施建设的重要意义

当下，社会经济在快速发展，人们的生活水平在逐渐提高。根据统计，我国人民对于环境保护加大了重视力度，并且随着自身生活水平的提升，环境保护意识也在逐渐增强。在社会经济发展的背后，城市建设步伐在逐渐加快，而这也使得城市环境保护工作压力逐渐加大。所以，在目前情况下，城市环卫设施建设工作需要得到有效落实，并且能够针对城市环卫设施建设进行深入剖析，而这极其重要。

当前，我国城市化建设及工业化发展步伐不断加快，但是，当前我国城市环卫设施建设正处于起步发展阶段。例如，对于垃圾的处理方式、技术与一些发达国家相比较差距较大，尤其是在环卫设施建设中还存在一些问题，而这些问题普遍存在，并且多种多样，因此，需要加强注重城市环卫建设及环境卫生保护工作［1］。

3 城市环卫设施建设现状

当下，城市化建设步伐在逐渐加快，而建设现代化城市中极其关键和重要的则是城市环境卫生设施建设工作，而这也逐渐得到了国家、政府、社会大众的关注和重视。政府在加强城市环卫设施的建设由于受到一些因素的影响，导致环卫设施建设工作不能顺利实施，而且城市环卫设施建设并不理想。

3.1 现代环卫设施配备不完善

当前，一些城市中的环卫设施设备配备不完善问题普遍存在。一般情况下，环境卫生工作主要是以人工操作为主，缺乏现代化作业设备，虽然城市中也逐渐配备了环卫设施作业设备等，但是数量较少，而且种类也较为单一。此外，城市环卫工人往往采取劳力作业方式，无论是工作条件还是工作环境，都比较艰苦，并且一些城市没有为环卫工人提供休息场所，造成环卫工人难以享受到应有的待遇，从而影响了环卫工人的工作积极性和工作热情。

所以，可以得知，现代环卫设施配备不完善问题影响了城市环卫建设的有序进行，同时也影响了现代化城市建设的步伐，对于城市形象、城市面貌及城市社会经济的发展都会造成不利影响，应得到相关人员的关注和重视，积极采取有效的措施，完善配备现代环卫设施设备，促进环卫建设工作有效落实。

3.2 基础建设存在难度

在城市化建设不断加快的形势下，城市人口逐渐增多，产生的生活生产垃圾也逐渐增多。由于城市基础设施建设存在难度，造成对于垃圾的处理工作难以顺利实施，从而会阻碍城市化建设的步伐。导致这一问题出现的原因主要是由于当下城市居民环境保护意识不强，虽然政府制定了一些政策，但是没有普及到所有城市居民中，并且没有得到城市居民的支持和配合，造成很多政策落实不到位，从而影响了环卫设施建设工作的落实。

此外，由于环卫设施规划中缺乏宏观布局，造成环卫设施建设与城市规划不相一致问题产生，从而影响了环卫设施建设工作的进行。政府在城市生活区域建设中一般只是规划了居住区，而在完成居住区建设以后，才会考虑到投入垃圾处理站等环卫设施，造成居住区居民提出意见，甚至还会有一些居民破坏垃圾处理站，而这影响了城市环卫设施建设，导致建设难度加大。

3.3 环卫设施作较为陈旧

环卫设施是城市形象、城市面貌的重要体现，在城市生活生产中发挥着重要作用。但是，由于当下一些城市的环卫设施建设工作落实并不理想，而且存在环卫设施较为陈旧的情况，造成城市经济发展与城市环境保护不相一致的问题出现，而这也会影响城市社会经济的发展。

虽然一些监管部门制定了环卫设施建设的标准及规范，但是，在具体落实中与相应的标准和规范差距较大。虽然配备了一些环卫设施，但是由于不能进行有效的维护和保养，导致环卫设施出现故障问题而不能正常使用，从而影响了城市的形象和面貌，而这会阻碍城市化建设的步伐，进而影响城市的社会经济发展。

3.4 垃圾处理效率第一

在城市化建设中，城市人口的增加导致生活生产垃圾增多，不但会影响城市居民的正常生活生产，而且也会影响城市社会经济的发展，对于城市形象、城市面貌及城市竞争力造成不利影响。由于城市中对于垃圾处理技术限制与设施建设相关问题，造成在处理垃圾时一般会将垃圾填埋在深坑地点，而这种方式虽然可以在一定程度上处理垃圾，但是从长久分析来看，垃圾会产生废弃物或者霉变，如果不能进行科学处理，那么就会影响城市环境，包括空气环境、水环境等，进而会影响城市环境卫生保护工作，最终会阻碍城市规划建设及城市社会经济发展。

3.5 环卫设施遭到破坏

一些城市的环卫设施费用投入较少，造成一些环卫设施较为陈旧，而且遭到了不同程度的破坏。例如，分类垃圾箱被无故打砸破坏，造成居民产生的垃圾无处投放。再比如，公共卫生间缺少专人管理，而且使用者没有积极保护公共卫生间，进而造成公共卫生间长时间处于破坏状态，并且没有得到及时维修保养，因此，难以继续发挥承载居民生活生产垃圾的功能作用［2］。

4 城市环卫设施建设完善对策

通过对当前城市环卫设施建设实际情况进行分析，可以得知，当前城市环卫设施建设中存在的问题主要以基础设施数量较少、种类单一为主要表现，而且设施设备较为陈旧，不能满足城市环境保护及垃圾处理工作的需要。导致这一问题产生的主要原因在于政府更加注重城市经济发展，忽视了生态环境保护方面的工作，使得社会大众对于城市环卫设施建设没有给予重视［3］。此外，城市环卫设施缺乏理论指导，造成环卫设施建设较为混乱或者不科学，虽然投入了大量的人力、物力、资金等，但是却难以提高垃圾处理的效率，进而造成更大的经济损失和社会影响等。为了改变这一现状局面，可以从以下方面进行有效落实。

4.1 多途径筹措建设资金

在社会经济快速发展的形势背景下，城市人口逐渐增多，所产生的垃圾数量及种类也逐渐增多，造成了环卫设施超负荷运转。为了避免这种问题产生，需要科学合理处理垃圾，以此创建健康良好环境。政府应发挥主导职能作用，由于资金投入不足会影响城市环卫设施建设，因此，为了避免受到资金投入因素的影响，政府部门不但需要加大投入资金，而且还需要多途径筹措建设资金。

首先，应能够通过企业渠道筹措建设资金，提升企业参与积极性，同时需要确保企业的利益。例如，政府部门可以将城市环卫设施相关的盈利项目承包给企业，以此激发企业参与的主动性，并且能够引入先进的设施设备，提升垃圾处理的效率和质量，以此改良城市环卫设施整体环境［4］。

其次，对于一些造成重大污染的企业，应采取污染罚款的整治措施，以此将处罚的款项作为资金投入到环卫设施建设中，确保资金得到有效利用，而这也能够确保环卫设施建设的正常进行。

4.2 建立完善配套机制

首先，应完善城市环卫设施建设的规范标准及维护保养的标准，为城市环境卫生部门提供设施支持及管理根据，进而确保环卫设施建设中重视维护保养工作的落实，避免环卫设施配置不完善或者设施出现故障问题等产生。

其次，应完善市场竞争机制，大力支持和配合环保企业。例如，对于一些绿色环保企业或者引进先进环保设备的企业，政府应给予相应的税收减免或者优惠等扶持，以此调动企业引进先进环保设备的积极性，进而有助于防控环境污染问题，创建健康美好城市［5］。

4.3 科学规划环卫设施建设

（1）城市环境卫生部门应制定近期、长期规划，依据城市具体情况，明确当下及未来的关系，应能够科学合理地落实环卫设施建设，进而可以避免环卫设施数量或者种类单一的问题产生。

（2）环境卫生部门应与规划部门加强交流合作，应能够将城市环卫设施建设结合到城市规划中，进而可以确保城市面貌更加协调统一，避免由于环卫设施建设规划与城市发展规划不相一致的问题出现，从而避免冲突矛盾的产生。

（3）城市规划部门应重视应用机械化工具设备展开作业，依据城市具体情况，有针对性地引进先进的环卫设施设备，以此能够改善环卫工作环境和条件。

（4）建设垃圾转运站，并且能够科学处理垃圾。随着城市建设步伐的加快，城市规模逐渐扩大，而这也导致城市垃圾逐渐增多。所以，为了科学合理地处理垃圾，应加强建设垃圾转运站，并且应能够合理地处理垃圾，避免一些污染有害物质影响城市环境卫生，不但可以采用掩埋的方式处理垃圾，而且还可以通过焚烧或者化学处理的方式科学处理垃圾，从而避免影响城市环境［6］。

4.4 提升居民环境保护认识

在城市化建设的形势背景下，城市的规模在逐渐扩大，城市人口在逐渐增多，导致生活垃圾和生产垃圾会逐渐增多。如果仅依赖城市环卫设施处理垃圾，那么将不能满足城市化快速发展需要及人民的日常生活、生产、工作、学习等的需求。所以，不但要加大力度建设环卫设施，而且还应逐渐提升居民环境保护认识，大力普及宣传环境保护知识，进而增强城市居民整体环保意识，这样可以减少垃圾排放量，也可以减轻环卫设施负荷压力，并且能够让城市居民更加深入、深刻地了解城市环卫设施及环境卫生部门的工作内容、工作职责，从而可以支持和配合环境卫生部门的工作，有助于环境卫生设施建设的正常有序进行，从而适应社会发展形势，满足城市发展的需求［7-8］。

5 结语

综上所述，城市环卫设施建设与城市稳定发展密切相关，需要得到国家政府及社会大众的关注和重视。由于环卫设施建设属于公共卫生事业，如果仅依靠国家、政府，那么将不能保证工作落实到位。对于此，需要借助社会大众的力量，应能够得到社会大众的支持和配合。所以，应明确当下城市环卫设施建设存在的问题，包括现代环卫设施配备不完善、基础建设存在难度、环卫设施较为陈旧、环卫设施遭到破坏。在此基础上，需要采取有效的完善对策，包括多途径筹措建设资金、建立完善配套机制、科学规划环卫设施建设、提升居民环境保护认识，从而能够在一定程度上为城市环境保护工作及环卫设施建设提供支持条件，奠定坚实基础，并且获得政策群众的支持，以此有助于实现城市可持续发展目标。