作风建设一刻也不能停顿

唐宗礼

虎年春节过后，许多地方和单位把深化作风建设，持续推进为基层减负和为群众办实事工作作为“开年第一会”，强化教育、全面动员、精心部署、落实举措、完善制度、压实责任，打出作风建设“组合拳”，以一刻也不停顿的紧迫感、责任感与担当精神，发出了开局即冲刺、聚力抓作风的强烈信号，宣示了刀刃向内、自我革命的坚决态度、坚强决心、坚定意志，树立了忠诚尽职、奋勇争先的鲜明导向，以此提振干部员工创新创业、对标提升的强大信心。

作风建设只有进行时，没有完成时，永远在路上。党的十八大以来，各级组织通过深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”，标本兼治树新风，作风建设取得了历史性重大成就，收获了丰硕的理论成果、实践成果、制度成果。但是，作风建设具有持续性、复杂性、反复性特点，不可能一蹴而就、一劳永逸，稍有松懈、略有停顿、须臾轻视，就可能出现反弹回潮，让业已取得的建设成果付诸东流。一刻也不停顿地抓好作风建设，必须立足当前、着眼长远，强化规划、排出计划，明确分工、细化责任，以清单化、目标化、持续化、制度化一事一事抓落实，一点一点抓改进，一环一环抓巩固，一着不让、步步为营，发扬钉钉子精神，保持久久为功的韧劲，推动作风建设不断进步、持續向好，切实防止一暴十寒、忽冷忽热、虎头蛇尾现象。

上有所率，下有所进；上有所行，下有所仿。领导干部作风是政治生态的风向标和晴雨表，事关党的形象、人心向背、发展稳定。纵观不同地方和单位的生产经营绩效、干部员工干事创业的精气神以及队伍的向心力、凝聚力、归属感、战斗力等，无不与领导干部的作风息息相关。但凡领导干部作风清廉、亲民、勤勉、务实，干部员工的凝聚力就强，干事创业的热情就高，各项工作的效果就好。否则，凝聚力、向心力就差，干部员工干事创业的热情就低，地方和单位各项工作就难以争先进、当排头。抓作风建设必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，发挥“头雁效应”，从领导机关、主要领导抓起，一级带动一级、一级督促一级，大力营造讲规矩、守纪律、走正道、扬正气、干实事的良好氛围，以优良的党风政风带动民风社风企风持续向上向善，为加快高质量发展凝聚强大力量，营造良好环境。

制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度问题不解决，作风问题也很难解决。一刻也不停顿地抓好作风建设，必须全面梳理既有的各项规章制度机制，并结合当下作风建设面临的新情况、新环境、新特点、新任务，加以补充、刷新、升级、打补丁，保证应建尽建、全面覆盖、不留盲区、推陈出新、实用管用，着力形成标本兼治的制度体系，确保作风建设有评价标准、有行为准则、有环境氛围，从制度机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。制度的生命力在于严格执行，有了制度，没有严格执行就会形成“破窗效应”，让制度成为“稻草人”“纸老虎”“橡皮筋”。实践证明，只有加强制度建设并狠抓执行，对违规行为做到“零容忍”，发现一个、查处一个、曝光一个、问责一个，不退缩、不回避、不迁就、不放任，做到不开天窗、不留旁门，制度面前没有“丹书铁券”和“铁帽子王”，才能以制度的刚性约束力促进作风建设长久长效，实现党风政风焕然一新。

作风建设包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、党员干部生活作风等方方面面，是一个立体化概念。一刻也不停顿地抓好作风建设，必须统筹谋划、协调联动、整体推进，坚决防止东一榔头，西一棒槌，造成畸轻畸重的偏颇、偏差，弱化建设效果。各级组织和各单位要依据中央八项规定精神、党章党纪党规、十九届中央纪委六次全会精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述等，充分运用近年来抓作风建设特别是党史学习教育中创造的好经验、好典型、好成果，结合实际细化作风建设实施办法，坚持政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设一体推进，与干部队伍管理、创先争优、生产经营以及为基层减负、为群众办实事、做好事、解难事等工作齐头并进、深度融合，推动作风建设更加规范、更加全面、更加有力、更加高效。