刘彦甫 袁金明
摘 要 随着美丽乡村建设的推进,乡村旅游成为人们旅游的新方向,不仅改变了人们思想中的对乡村的传统认知,而且带给人们愉悦的精神享受,使人们以旅游方式体会风土人情、走进乡村。阐述乡村旅游概念及特征,分析乡村旅游发展中存在的改革观念滞后、城乡统筹机制不完善、乡村居民主体地位不鲜明等问题,并提出发展创新改革观念、完善城乡统筹机制、突出乡村居民主体地位的乡村旅游发展策略。
关键词 美丽乡村建设;乡村旅游;乡村发展
中图分类号:F592.7 文献标志码:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.06.055
时代的发展和进步正悄然改变着人们的生活方式,并将极具现代化的生活理念融入人们的思想。尤其是在旅游方面,越来越多的人走出家门,走入大自然。乡村旅游作为旅游行业中的重要组成部分,不仅使人们真切地感受乡村的变化和乡村美景,还能有效推动乡村经济建设的发展。尤其是在美丽乡村建设背景下,需更加积极地探索乡村旅游发展的更好路径,带给人们更为舒适的旅游感受,同时促进乡村经济更好地发展。
1 乡村旅游概念及特征
1.1 乡村旅游概念
近年来,越来越多的人选择在节假日到乡村旅游,乡村旅游已成为人们旅游出行的重要选择之一。乡村旅游指的是以度假为目的,在野外游玩和休息的一种活动。到乡村旅游的游客不仅可观赏当地最真实的种植情况,还可深入体验乡村生活,从忙碌的都市生活中解放出来,感受不同的人文情怀。乡村旅游依托优美的自然环境和独特的乡村风格吸引游客,走入乡村旅游的游客往往能够领略乡村优美的风景,感受到乡村与众不同的人文情怀[1]。
国家在乡村旅游业方面也起到了一定的推动作用,在传统农业休闲游中融入了休闲娱乐等多种项目,丰富了乡村旅游的内容,有效促进乡村旅游的发展,目前旅游已经成为帮助乡村致富的有效途径。傳统乡村旅游和现代乡村旅游有很多不同点。1)传统的乡村旅游大部分是当地外出的人在休假时回到乡村,给当地的旅游行业带来一定经济价值;现代的乡村旅游则是居住在城市的游客自发地选择到乡村旅游放松,给乡村的经济发展提供了很好机会。2)传统的乡村旅游吸引的人群较少,而现代的乡村旅游则有更多的人参与,游客数量较多。乡村旅游可发生在乡村地区,也可用乡村本身的特性作为吸引游客的焦点,这2者在乡村旅游中都是缺一不可的。
1.2 乡村旅游特征
乡村旅游主要有以下5个特征。1)旅游资源多样化。乡村除了有优美的自然景观外,还有着丰富的文化资源,可给游客提供不一样的体验,使旅游者充分感受乡村旅游的美好。2)乡村旅游的地域性比较明显。乡村中包含了平原和山地等不同的地形地貌,同时还有不同民族的人群居住,这也凸显出乡村旅游的地域性特征。3)季节性。在春夏秋冬4个季节里,冬春季由于天气原因,是乡村旅游的淡季,而夏秋季属于旅游旺季,可有效促进乡村地区的经济发展[2]。4)游客的亲身参与也是乡村旅游的一个独特特征。在乡村旅游的过程中,游客可切身参与劳作、喂养和水果采摘,在满足自身需求的同时提高乡村旅游的参与度。同时,乡村旅游很好地展现出了人与自然的和谐相处,乡村的自然景观是大自然的造化,没有经过过多的破坏,游客到乡村旅游、观赏景观、领略乡土人情,都体现了人与自然和谐相处的特点。5)乡村旅游经营的生态风险较小。乡村旅游的一切开发都是在不损坏生态平衡的基础上进行的,因此不会产生较大的生态风险。
2 乡村旅游发展中存在的问题
2.1 改革观念依然滞后
美丽乡村建设中改革观念落后,主要表现在2方面:1)农村旅游业的改革形式落后;2)相关工作人员不懂得把握消费者的兴趣点而导致观念落后。在传统的乡村旅游发展观念中,大多以当地的特色的传统文化为基础进行建设。以我国山西省为例,山西省曾经以煤炭为经济发展的主力,而随着煤炭存储量的减少,山西逐渐转变为以旅游业为发展基础的经济发展模式。在山西特有文化中,其“面文化”“传统建筑文化”“特色景点”等均可成为乡村旅游发展的基础。但在实际的发展中,大多数工作人员的工作重心则是特色文化的宣传和特色景点的修缮。从其选择角度来看,传统文化的宣传主要以背景故事进行宣传,而传统建筑或者景点的修缮则是以完善公共设施,弥补建筑缺陷为主。这样的宣传模式,难以激发消费者的兴趣,自然无法显著提高乡村旅游业的经济。此外,相关的旅游部门在制订宣传策略时,不应全盘利用“网红模式”,而应选取其中最吸引消费者的焦点,并融入当地特色进行宣传。在乡村旅游业的改建工程中,提高消费者的兴趣,满足消费者的需求,是美丽乡村建设中旅游业发展的巨大挑战[3]。
2.2 城乡统筹机制不完善
城乡统筹机制不够完善主要表现在管理机构联系不够紧密、缺乏相应的法律法规及缺乏整体的乡村旅游规划等。1)部门之间不能形成紧密联系,主要原因是不同部门分管的领域不同,且在工作繁重的前提下,沟通变得更加困难,同时分管部门之间未建立相关的合作渠道。在管理部门之间无法形成联系的现状下,对整个乡村旅游业建设来讲,会阻碍其发展。2)适合乡村旅游建设或者旅游发展的旅游法仍未完善,给标准化发展农村旅游业带来了困难。此外,相关政府部门在无法可依、无标准参考的同时,会呈现出一种无目的、盲目的工作状态,间接影响到乡村旅游业的发展。3)乡旅游业建设没有规划性,相关部门也存在工作统筹规划不够完善、工作内容落实不到位等问题。在这样的工作状态下,不仅会造成旅游业发展缓慢,还会浪费人力、物力和财力[4]。
2.3 乡村居民主体地位不够鲜明
美丽乡村建设中,乡村居民是主要的参与者,也是主要的获利方。基于乡村建设发展,乡村旅游业的目的是激发乡村地区的经济活力,使其能获得迅速的发展。1)在乡村旅游业发展时,相关工作人员往往忽略了乡村居民主体的地位,仅考虑到建设乡村,而非通过群体的力量合力建设乡村。2)在乡村旅游业发展时,应以促进当地的经济发展为主要目标,而在实际的规划中仅仅考虑到促进政府经济,而非整体乡村中经济共同发展。3)乡村居民的主体地位还体现在旅游业发展的其他方面。例如,在发展乡村旅游业时,相关部门仅仅考虑到公共设施的建设,而未考虑到旅游周边的准备。此外,在实际的旅游业建设中,一些纪念品或者特殊的工艺品也属于带动旅游经济发展的重要内容,但乡村居民的创新创意与参与度显著不足[5]。
3 美丽乡村建设中乡村旅游发展路径
3.1 发展创新改革观念
1)不断转变发展理念,有效推动乡村建设、乡村振兴和乡村旅游发展,把美丽乡村建设理论作为指导,不断创新发展理念,推动乡村旅游不断提质增效。现阶段,乡村旅游发展的理念落后,严重阻碍了当前乡村旅游业的高质量发展。因此,要注重依托美丽乡村建设理念大力发展乡村旅游,实现乡村振兴战略的有效落实。①将实现农业增收、农民富裕作为美丽乡村建设的出发点和落脚点,推动乡村产业不断升级,推动乡村旅游有效融合乡村资源、结合乡村特色,推动乡村旅游实现良好的创新发展,进而推动乡村旅游的产品更加丰富、体系更加健全。②大力拓展三大产业,延长产业链,丰富产业体系,同时做好规划,把振兴乡村旅游有效纳入城乡一体化建设中,形成良好的发展格局。③注重围绕特色,立足优势,做好文章,打造旅游特色品牌,发挥品牌的效应,因地制宜开发自身的优势资源[6]。
2)严格落实以人民为中心的发展理念。进一步完善各种基础设施建设,在乡村旅游开发的过程中,严格落实以农民为中心的发展理念。通过不断开发乡村旅游项目,引导农民自觉加入乡村振兴建设中,提高农民的主人翁意识,实现农村居民与城市居民共同享受社会主义发展的成果,推动公平公正的有效实现。
3)注重坚持生态文明的发展策略。推动乡村旅游实现可持续的良好发展态势,具体就是要将保护生产环境有效落实到乡村旅游发展的各环节中。乡村旅游能够产生一系列延伸效应,如带动餐饮住宿等效益,同时能够进一步激发生态效益。此外,乡村要结合自身发展优势打造绿色健康发展模式,推动乡村振兴实现人与自然的和谐共生,全面打造适合城乡居民生活旅游的空间。
3.2 完善城乡统筹机制
乡村振兴是一项全面系统的工作,需要社会上下共同努力,才能有效发挥乡村旅游助力美丽乡村建设的作用。
1)坚持政府主导,加大政策扶持力度,统筹推进乡村旅游发展。国家要加强顶层设计,以完善城乡统筹机制为有效抓手推进乡村旅游实现良好的发展,同时要从财政、土地等方面为乡村旅游业发展提供政策支持。①给予财政保障,落实好相关的财政补贴,推动探索投资融资模式。地方政府也要对财政做好有效统筹,县乡两级财政共同助力乡村旅游,加大资金扶持。②为乡村振兴发展提供土地政策支持,创新土地开发方式,积极破解土地受限的困境,解决规划使用土地难的现状,彻底盘活土地资源。③在税收优惠方面给予大力扶持。对于乡村旅游项目要在税收制度上给予优惠,可减免一定的税收。例如,在乡村旅游企业用水用电等方面减免税费,提供优惠,帮助企业在开发农村资源的过程中获得优惠,提高经济效益[7]。
2)进一步打破市场壁垒,全面推进城乡资源共享。①保证各种市场资源有效流入乡村,破解城乡资源不平衡问题,推动资源在城乡正常流通。②保障农民的房屋产权权益,获得合理的土地收益。③构建城乡一致的用工模式,实现城乡同工同酬,确保城乡居民拥有平等的工作就业权利,进一步完善法律法规,消除对农民工的歧视。
3.3 突出农民主体地位
大力发展乡村旅游的目标就是要实现共同富裕,使农村居民与城市居民享有同等待遇,共同享受社会主义发展的成果,推动公平公正的有效实现。①坚持以农民为中心的发展理念,可不断丰富村民的物质基础,为农村增加更多的工作岗位,实现农民收入的不断增加,有效提升乡村居民的生活水平。②加大对农民的培训力度,为美丽乡村建设培养更多的新时代农民,为美丽乡村建设提供人才支撑。③引导农民参与市场运作,助力乡村振兴,同时鼓励农民、社会资本融资机构与乡村集体结合,共同开发乡村旅游项目,切实发挥出农民的主体作用[8]。
4 结语
现阶段,美丽乡村建设已成为社会经济发展不可缺少的重要推动力。做好美丽乡村建设才能真正实现农民生活质量的改善,才能保证农村经济的可持续发展,才能使乡村以全新的面貌呈现在人们面前,带给人们新的感受。如今,越来越多人们认识到美丽乡村建设中,乡村旅游发展路径探索极具现实意义,也有越来越多人投入到乡村旅游建设发展中来。结合乡村实际情况,注重从发展创新改革观念、完善城乡统筹机制及突出农民主体地位3方面进行优化,使乡村旅游发展得以可持续进行,也相信未来随着人们对于乡村旅游开展路径的深入研究,乡村旅游的发展也将会越来越好。
参考文献:
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(责任编辑:刘宁宁)