为深入贯彻习近平总书记关于粮食和大豆生产的重要指示精神,全面落实中央农村工作会议精神和省委省政府决策部署,增强大食物观大粮食观,千方百计扩种大豆油料,并将其作为今年必须完成的重大政治任务,按照农业农村部关于推广大豆玉米带状复合种植的工作要求,河北省农业农村厅制定《2022年大豆玉米带状复合种植实施方案》提出,围绕保障国家粮食安全,扛稳粮食安全责任,在稳定净作大豆面积前提下,依托家庭农场、农民合作社和种植大户等新型经营主体,重点在玉米主产区推广大豆玉米带状复合种植模式,完成102万亩大豆玉米带状复合种植任务,实现大豆玉米协同高产,收益不减少,助力粮油生产提质增效。
(一)科学确定种植模式。农业农村部要求各地根据资源禀赋、品种特点、配套机具和生产水平,分区确定大豆玉米株行比,玉米带可采用2~4行,最多不超4行,大豆带可采用4~6行,最多不超6行,重点通过缩小株距、增加密度,充分发挥边行优势,努力做到玉米基本不减产,同时增收一季大豆的目标。我省组织专家研讨并结合生产实际,推荐适宜我省的大豆玉米带状复合种植模式为2行玉米:4行大豆、4行玉米:4行大豆、4行玉米:6行大豆三种种植模式。承担项目市县要结合实际尽快制定实施方案,主动与家庭农场、合作社、种植大户等新型经营主体对接,将任务分解落实到乡到村到地块,结合种植习惯和现有农机具情况,筛选、创新适宜当地的种植模式。
(二)加强农资储备调运。大豆玉米带状复合种植选用株型紧凑、边行优势明显、抗倒性强、适宜密植的玉米品种和耐荫、抗倒、耐密的直立型大豆品种,各地要摸清用种需求尤其是大豆种子储备及缺口,储备不足时及时启动种子调运采购工作,指导农户尽早备种,首选商品种,也可选择优质自留种,多种方式满足播种需求,确保不误农时。要根据当地土壤性质,做好玉米和大豆专用除草剂准备,针对种植特点和常年主要病虫草害发生状况,指导调配防治病虫草害农药,确保农资不断档。各市县要摸清种子、农药、化肥需求情况,提前备货到位。
(三)完善农机具配套保障。各地要根据带状复合种植任务面积和种植模式,科学测算播种、植保、收获等关键作业环节机具需求量,通过新购、改装等方式解决农机配套,最大程度实现技术轻简化和全程机械化。进一步积极对接玉米和大豆产业技术体系专家,依托农机生产企业开展联合攻关,突破技术瓶颈,补齐专用机具短板。用足用好农机购置及应用补贴政策,加大对大豆玉米带状复合种植机具补贴力度,补贴比例由30%提高到35%。通过农机新产品补贴试点和专项鉴定方式,将大豆玉米带状复合播种机等专用机具尽早列入农机购置及应用补贴范围,加强政策配套,保障带状复合种植任务顺利推进。各市县要摸清播种、植保、收获机械需求情况,4月中旬前完成播种、植保机械的购置和改装工作,7月底前完成收获机械的购置和改装工作。
(四)做好病虫草害统防统治。将大豆玉米带状复合种植杂草防除和病虫害防治作为管理重点,根据大豆、玉米不同种植带杂草种类,指导做好除草剂选用、苗前封闭处理、苗后定向除草等工作,避免发生除草剂药害和对下茬作物残留危害,提高田间除草效率。针对苗期和中后期病虫害发生特点,按照“预防为主,综合防治”的植保方针,加强田间调查,采用农业措施、理化诱控、生态调控与化学防治多种方式做好病虫防治。推广绿色防控技术,在病虫害发生关键期,采取杀虫剂、杀菌剂等多种药剂相结合,对多种病虫害统一防治,达到一喷多防的目标。
(五)开展种植技术培训。建立完善粮食生产科技专员机制和处站、专家包联机制,迅速开展省市县多层次、多形式的技术大培训活动。厅属相关单位在做好分管工作的同时,负责包市工作,牵头专家组,为市县提供技术培训和指导。各市明确业务科站牵头,组织相关专家包县。积极筛选一批可复制、可推广、易操作、效益好的大豆玉米带状复合种植技术模式,针对不同种植模式,对种植技术、机械作业、施肥施药等关键环节进行面对面培训,重点对新购置、改造后的农机手进行培训,确保农户尽快掌握技术要领,科学规范种植管理,指导做好防灾减灾等全方位科技服务。全年省级开展线上和线下技术培训4次以上,市县两级技术培训不低于10次,对项目实施主体培训实现全覆盖。省级制定《大豆玉米带状复合种植技术培训计划》,组织省市县业务人员和技术专家大规模系统培训。
(一)加强组织领导。大豆玉米带状复合种植工作采取省级统筹、市级协助、县级落实的工作机制。省农业农村厅成立大豆玉米带状复合种植推进工作领导小组,统筹协调推进工作。办公室设在种植业处,全面负责大豆玉米带状复合种植工作,制定总体方案,对接落实面积,分解下达补助资金,组织开展督导考核;省农机局和省农业机械鉴定总站、省农机化技术推广总站具体负责农业机械保障,组织开展农机具改进配套和农机作业培训;省农技推广总站负责栽培技术培训和指导,指导开展科学施肥,协助开展督导考核、数据统计、日常调度;省种子总站负责种子调度,确保大豆、玉米种子供应;省植保植检总站负责病虫草害防治技术指导。承担项目市县要成立相应机构,做好项目协调沟通、进展调度、监督检查等,确保复合种植任务高标准、高质量完成。
(二)加强政策支持。统筹整合各方面资金投入,在产业集群建设、高标准农田建设、农机购置补贴、社会化服务、基层农技推广服务体系建设、病虫害防治、绿色高质高效创建、农业保险等政策资金方面,对大豆玉米带状复合种植项目给予重点支持。落实中央财政对大豆玉米带状复合种植技术补贴政策,积极对接农业保险承保机构,将大豆玉米带状复合种植纳入玉米保险范畴并优先予以保障,夯实产业发展基础。
(三)加强督导考核。各地要将大豆玉米带状复合种植纳入粮食安全责任制考核内容,列为2022年农业生产督导的重点工作,及时对大豆玉米带状复合种植项目进展情况进行跟踪了解、总结评估、通报交流。建立发展激励机制,开展绩效评估考核,协调解决项目实施中存在的困难和问题,推动大豆玉米带状复合种植顺利开展。
(四)加强宣传引导。各地要通过微信、广播、电视、短视频和召开现场会等多种形式,开展大豆玉米带状复合种植政策宣传,提高群众对新种植模式的知晓度,通过典型示范、新闻报道等方式扩大宣传成效,营造良好的舆论氛围。