亦安冉
烟花三月的吴中大地,分外妖娆。目之所及,湖水涟漪,绿树新芽,繁花似锦,阵阵清风吹过,让人心旷神怡。种类繁多的苗木,在吴中“绿色银行”苗木基地落脚,更从这里启程。
绿色银行“创始”记
近年来,随着城市基础设施建设快速推进,如轨道交通建设、高架道路建设等,占用城市绿化大量增加,大批苗木需要迁移,公共绿化建设陷入苗木没有地方迁移存放的困局。数据显示,仅2019年1至5月,吴中区级道路绿化涉及迁移乔灌木2000余株。为缓解吴中区区内苗木遷移难题,盘活绿化苗木资产,有效节约政府财政资金,2019年吴中区住建局建立了吴中区“绿色银行”。
“绿色银行”的操作使用也很简单方便。城市基础建设占用绿化用地的苗木,统一登记到“绿色银行”线上平台中,经过筛选后,符合使用条件的迁移苗木直接发布到平台上,其他政府财政投资的绿化项目一旦有需要,可以通过“绿色银行”平台登记,匹配成功后可无偿使用,达到“即存即用”的效果。需要迁移的苗木不单可以在此“存款”,储存在“银行”里进行养护“增值”,还可以根据需求随时“放款”,将养护的苗木再次利用到政府投资的绿化项目上。
“绿色银行”里,乌桕、紫薇、朴树、榉树、香樟、玉兰、女贞、银杏、垂柳、雪松、桂花、红枫、枇杷、青枫、海棠、樱花、金枝国槐以及红叶李等等树种,都是城市绿化青睐的树种。据介绍,目前甪直基地60亩土地上共有1655棵苗木“待嫁”,郭巷基地100亩土地上则有2873棵苗木等待“相亲”匹配。
苗木“相亲”记
苗木俏,春意浓。位于尹新路的吴中区特殊教育学校,去年从吴中“绿色银行”里相中移栽来的红花玉兰、香樟和垂丝海棠等多种植物,在春日里显得生机勃勃。
东环快速路南延二期(吴中区段)工程, 115株从“绿色银行”平台相中移植来的绿树苗木,也正在焕发生机。
早前“绿色银行”刚成立不久,就有红枫、樱花、紫薇、海棠等数百株各类乔灌木被太湖边的园博园相中,运用在园博园各个改造项目上,园内户外绿地、屋顶、酒店等场所,都经过这些花卉植物的装饰,风景更加亮丽。
此外,还有230省道胥口段绿化改造,吴中区水务局运河沿线绿化提升等项目也都相中了“绿色银行”的储备苗木并申请使用成功。
据介绍,自 “绿色银行”建立以来,苗木迁移和调配制度良性运转,“绿色银行”试点甪直基地共迁入4600余株乔灌木,成功将3500余株乔灌木调配运用在学校、道路、乡村等绿化项目上,苗木再利用率达75%以上,节约政府财政资金300余万元,节省土地资源80余亩。
苗木管理“花式”探索记
随着城市建设、更新的加快,需要移植迁移的苗木逐年增多,在绿色银行运行过程中,在“迁得进来,用得出去”方面,吴中区采取了一些新举措。
据介绍,“迁得进来”方面,在绿色银行运行过程中,一是建立“绿色虚拟银行”制度。即是在“绿色银行”运行过程中,前期介入项目,将近期有迁移意向的项目上的苗木计入“临时”苗木库,在迁移意向阶段即进行苗木的调配再利用,一次迁移到位。二是建立“绿色银行”临时基地。即是对苗木不再“一迁了之”,部分需要回迁复绿项目以及近期有再利用意向的苗木,就近寻找闲置土地临时安置,作为“绿色银行”临时基地。
而在“用得出去”方面,一是政府投资项目“应用尽用”。吴中区“绿色银行”在项目前期即行介入,项目施工主体到“绿色银行”苗木库进行比对选苗,优先使用在库苗木,做到在库苗木“应用尽用”,提高苗木的再利用率;二是提高苗木的迁移、养护要求。在苗木迁移阶段就考虑后期的再利用,通过提高苗木迁移时的修剪、养护要求保证在库苗木树形优美、存活率高,提高苗木的再利用率。
据介绍,相关部门按照“应保尽保、应留尽留、能移不伐”原则,在吴中区区级“绿色银行”的基础上,探索谋划建立乡镇“绿色银行”基地,建成“绿色银行总行--分行”体系,同时完善苗木的迁移、调配制度,使苗木在全区及板块间统筹流转,构成完整的“绿色银行”网络。与此同时,推行“绿色虚拟银行”。吴中全区各级财政投资项目在苗木迁移前进行全方位的匹配,扩大“绿色虚拟银行”的苗木库,在项目移入、移出及时间相匹配的前提下,进一步降低迁移成本,节省财政支出。并在迁移过程中建立迁移审批、苗木再利用工作闭环。在城市树木迁移阶段,将吴中全区建设、改造等项目中涉及的行政审批迁移苗木均第一时间公布在“绿色银行”苗木库中,各级财政投资的项目涉及使用苗木的,在方案设计阶段即可第一时间选择适宜的苗木或者根据苗木库中的苗木调整相关设计,尝试做到“有苗即用、应用尽用”,构建苗木迁移审批、再利用的工作闭环。