为中小企业纾困，为中国经济加油

在减税降费方面，除了中央的“规定动作”之外，各地的“自选动作”大有可为，也考验着地方政府优化本地营商环境、招商引资的决心和智慧。

中小企业是中国经济的“毛细血管”，是保市场主体、保就业的主力军，是提升产业链、供应链稳定性和竞争力的重要环节。在我国企业中，90%以上都是中小企业。只有中小企业发展好，中国经济才能有生机。

受经济下行压力、疫情多点散发等因素影响，当前，中小企业发展面临着诸多困难。刚刚闭幕的全国两会上，政府工作报告针对中小企业亮出减税负、畅融资、促创新的政策“大礼包”，支持力度在过去两年的基础上进一步加大，对中小企业来说，可谓一场“及时雨”。其中，“预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业”，更是被称为最大的实惠。

中小企业发展涉及千家万户，关乎国计民生，上亿市场主体承载着数亿人的就业与创业。特别是在今年“稳字当头、稳中求进”的总基调下，作为吸纳就业主力军的中小企业更具特殊地位。助企纾困，既要着眼解决中小企业当前“急难愁盼”的问题，也要为中小企业长远发展创造良好环境。

“延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策”“对小规模纳税人阶段性免征增值税”“用好普惠小微贷款支持工具”“扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面”“加大拖欠中小企业账款清理力度”“将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%”“着力培育‘专精特新’企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给与大力支持”……大力度的财政与货币政策之外，今年出台的一系列政策同时着力增强中小企业的造血功能，培育它们的自我发展能力。

更大的退减力度，更准的靶向发力，更强的政策保障，有效激发市场主体活力，不断减轻人民群众负担，这不仅是党和政府认真当好中小企业“服务员”和人民群众“贴心人”的内在需要，更是对以人民为中心的发展思想最直接的见证、最现实的注脚、最生动的诠释。

值得注意的是，政府工作报告在“预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业”之后，特别强调“中央财政将加大对地方财力支持，补助资金直达市县，地方政府及有关部门要建立健全工作机制，加强资金调度，确保退税减税这项关键性举措落实到位，为企业雪中送炭，助企业焕发生机”。

好的政策，更加需要强大的执行力。政策出台后，多地已经频频动作，加紧落实。实际上，地方在不折不扣将国家减税降费政策落到实处，确保相关优惠政策直达快享、落地落实的同时，在减税降费方面，除了中央的“规定动作”之外，各地的“自选动作”大有可为，也考验着地方政府优化营商环境、招商引资的決心和智慧。

“留得青山在，何愁春不来？”稳住了中小企业，就稳住了就业这个经济运行的“底盘”，更能为中国经济持续稳定增长储备能量。