文/李清峰
安全检查是库、站避免事故发生的关键环节,作用不可低估。
加油站通过安全检查能够掌握实情、总结经验、查找问题、推进工作。为此,检查中必须要求检查人员铁面无私查看加油站安全工作的真实情况,获取加油站安全工作的准确信息,及时发现安全工作中的薄弱环节和事故隐患,判断分析安全隐患的危害程度和性质,及时提出解决事故隐患的整改措施并督促其立即整改。笔者认为,多数情况下,在实施安全检查中或多或少存在以下几种形式主义。
形式主义在安全检查中危害较大,表现如下。
敷衍了事,不负责任。检查人员有没有责任心、责任心如何,直接影响加油站安全检查的效果。当前,少数检查人员不能真正本着对员工生命负责、对国家财产安全负责的态度去认真检查存在的隐患,而是害怕得罪人,更害怕触犯某些领导意愿,所以没有勇气坚持原则,见了问题绕着走,对安全隐患视而不见,导致有些安全检查变成花架子。这种不负责任、敷衍了事的结果给各类安全事故隐患播下了繁衍生息的种子。
外行参检,赶场凑数。加油站安全检查是一项业务性非常强的工作,参检人员必须具有熟练的业务知识和丰富的工作经验。为了发现事故隐患,必须有内行和专家参与。但有一些安全检查由于专职安全人员较忙、人手不足等原因,往往临时从某些部门抽调人员组成。这些人员在对加油站实施安全检查中,隔行如隔山,真正检查起来说不到点子上,难以发现问题症结。这对于隐患排除无异于隔靴搔痒,达不到安全检查的根本目的。
走马观花,马马虎虎。有些安全检查由于检查对象战线长、单位多,点到为止不求严细,这样一来对存在的隐患不容易发现。安全检查要深入细致、严肃认真,如果粗枝大叶,蜻蜓点水似地做表面文章,就很难达到检查的目的。
有始无终,查而不纠。查隐患是为了促整改,然而有些检查组对检查出的事故隐患现场能解决的,却由于种种原因不及时处理,或者必须立即处理的却只记录在案,“缓期执行”,致使刚检查完就发生事故。如果查出的事故隐患不能及时整改,立即采取防范补救措施,那么安全检查就失去了意义。
一团和气,好人主义。有的检查人员发现了安全隐患,却因为被检查单位是“老熟人”,轻描淡写地提一两句要求就行;有的检查人员查出了问题,不是严肃认真地提出整改意见,而是“不咸不淡”,不明确整改措施、整改标准和责任单位;还有的检查人员搞“好人主义”,成绩说了一大堆,问题只有一点点,结果根本无益于安全管理能力提升。
感情用事,主观臆断。由于人际交往频繁,少数检查人员在行使安全评价权力时往往带有人情色彩,检查人员与被检查单位往往牵扯到某种利害关系而影响正确评价。安全工作好与差、奖与惩要有科学依据,不能主观臆断,否则就失去了管理的严肃性、科学性,不但不能消除事故隐患,反而破坏了部门形象,构成了更为严重的新隐患。
时紧时松,不能坚持。加油站安全检查是一项经常性工作,不能只搞形式主义。上级通知要求了就检一检、查一查,上级稍微抓得不紧就将安全检查工作束之高阁,日常检查、常规检查也没人管没人问,这种做法对搞好安全工作十分不利。
为了搞好安全检查工作,一定要做到责、懂、活、新、细、严、狠、恒八个字。
责,即责任制。要对检查人员实行“检查责任制”。按照“谁检查、谁负责”的原则,对负有间接和直接安全责任者在实行责任追究的同时,对该项工作负有检查责任的有关人员也应负连带责任,“谁去检查,发生了检查内容中的问题,就要追究检查者的连带责任”。要使检查者有“责任重于泰山”的观念,增强责任心,使其认真细致地检查。
对查出的问题,要及时督促解决,对自身不能解决的问题也可通过其桥梁和纽带的作用,请求上级给予帮助解决。这样也给下次检查的同志交了一本“明白账”。检查出什么问题、怎样解决、什么问题还没解决、什么原因,都要做到心中有数。
懂,即懂业务。检查组成员必须是加油站管理、安全技术方面的行家里手。常言道:“行家一出手,就知有没有”“内行看门道,外行看热闹”。如果检查组成员不懂业务、不懂技术,提要求、拿措施就会说外行话,查问题就查不出根本所在,检查的权威性就会大打折扣。
活,即方法要活。安全检查要及时发现问题并找出存在问题的关键,很重要的一点就是检查的方式方法要灵活多变,做到常规检查与突击检查、专项检查与全面检查、平时检查与节日检查交替进行,不固守一种模式,增强检查的实效性。
新,即人员要新。检查组成员要不断调整,要采用各级检查组之间相互交流和经常补充替换的办法,保证每一次检查都有新成员参加,从而能在检查中打破常规思维定势,体现新思想、新办法、新要求。
细,即过程要细。安全检查切不可简单地查阅资料、听汇报、走过场,要坚持做到认认真真、仔仔细细,远与近兼顾、重点与一般兼顾,条件好的地方与条件差的地方兼顾,横向到边,纵向到底,不留死角,全面覆盖。
严,即严谨分析。对查出的问题要进行严谨科学地分析,找出存在问题的根源,分析存在的问题可能带来的后果,提出防范再次出现类似问题的办法,让大家从中掌握知识,学到经验,吸取教训。
狠,即狠抓整改。对查出的事故隐患要落实整改措施、整改时间、整改标准和整改责任人,建立整改反馈和复查考核制度,狠抓整改不放松,不达目标不罢休,绝不让安全隐患有藏身之处,用制度来提高安全检查的执行力。
恒,即持之以恒。安全工作的艰巨性、复杂性、长期性决定了安全检查必须做到持之以恒,切不可忽冷忽热,工作闲下来就抓一回,上级督促安排了就动一下。如果这样,就难以起到警钟长鸣的作用,稳定的加油站安全环境也难以形成。
安全检查是库、站安全防范最后一道防线,是降低事故概率、避免事故发生的关键环节,在加油站安全工作中起到不可低估的作用。只有方法正确、运用灵活、重点突出,才能通过有效的安全检查深化管理、预防事故,促进加油站安全工作健康稳定发展。
◇安全检查每个环节都不容忽视。 摄影/苏碧玉