严雪晴,周修岚,姚洁君
(广东理工学院经济管理学院,广东 肇庆 526070)
随着乡村振兴战略的推进,作为农村特色产业的畜牧业正成为农村产业兴旺和乡村振兴的基础。畜禽类农产品冷链物流的健康发展有利于推动冷链物流业的可持续发展,增加农民收入,促进农村经济快速发展。然而,畜禽类农产品冷链物流在不断满足人们生活需求的同时也面临诸多风险。有鉴于此,加强对畜禽类农产品冷链物流的风险研究,对于突破冷链物流发展瓶颈和实现畜牧业可持续发展意义重大。
本文研究的畜禽类农产品是指通过人工饲养、放牧所获得的各种畜禽及初加工产品。畜禽类农产品主要包括肉类产品、蛋类产品、奶制品及蜂类产品等。
根据国家统计局统计,2019—2021年,我国牧业总产值占农林牧渔业总产值的比重位于第二位,分别为26.67%、29.22%和27.15%。2019年,我国肉类产量为 7 758.78 万 t,2020 年为 7 748.38 万 t,2021 年增至8 989.99万t。2019年,我国禽蛋产量为3 308.98万 t,2020 年为 3 467.76万 t,2021 年为 3 408.81 万 t。2019年,牛奶产量为3 201.24万t,2020年上升为3 440.14万 t,2021年达到 3 682.7万 t。 2019年,蜂蜜产量为 44.41万 t,2020年增至 45.81万 t,2021年达到47.27万t。这些数据反映了我国畜禽类农产品的发展规模和态势。
畜禽类农产品冷链物流的可持续发展,对农村畜牧业的健康发展起着较为重要的作用,然而客观存在的各种不确定性因素也对其产生制约作用。
畜禽类农产品冷链物流是指能够令畜禽产品在加工、储藏、运输、销售甚至消费过程中始终处于适宜的低温环境内,以最大限度地保证产品品质与质量安全、减少耗损、防止污染的独特的生态供应链系统。从该定义可以看出,畜禽类农产品冷链物流的内涵主要体现在:对组织协调性要求高。畜禽类农产品冷链系统的各个环节需要各节点企业协同完成,任何一个节点出现梗阻,就会导致整个供应链系统发生混乱,使整个冷链体系失去协调性,从而增加流通成本和风险[1]。先进的信息技术至关重要。在畜禽类农产品从产地直至餐桌的整个过程中,信息技术在追溯及质量安全监控方面发挥着重要作用。绿色生态理念凸显。其可减少畜禽类农产品耗损及对环境的污染,实现畜禽类农产品的绿色加工、绿色包装、绿色运输、绿色仓储、绿色营销和绿色消费。
为了识别畜禽类农产品冷链物流出现的各种风险,本课题组分别于2021年7—8月、2022年7—8月,对山东、河北、内蒙古、河南、四川及云南等地的畜禽类农产品及其冷链物流情况进行了调查。这6个省区分别代表着我国东中西部三大地区畜禽类农产品发展的不同层次与水平,具有一定的典型性和代表性。本次调查采取分层抽样方式,将分布于上述6省区的70家冷链企业和350户农户作为调研对象,共分发问卷1 025份,收回问卷1 025份,其中有效问卷945份,有效率达92.2%。调查小组主要采取半结构化访谈、问卷调查法2种风险识别方法。根据田野调查获得的数据资料,对畜禽类农产品冷链物流遇到的风险进行如下归类。
2.2.1 疫病传播的风险。畜禽类农产品在冷链运输过程中,如果事前没有应对疫病传播感染的预案,一旦源头出现禽流感、猪瘟、疯牛病、口蹄疫、狂犬病和新冠病毒病等,整个冷链系统就会遭受风险。其不仅影响冷链物流的健康运作,而且威胁养殖业健康发展和畜产品质量安全[2-3]。
2.2.2 人才短缺的风险。冷链人才的短缺是影响畜禽类农产品冷链物流可持续发展的主要因素。高素质高技能操作型冷链人才和管理型冷链专家是推动畜禽类农产品冷链物流稳定发展的基础保障。目前,我国冷链人才主要聚集在经济发达的东部沿海地区和内陆省会城市,而中西部地区冷链人才极其匮乏。
2.2.3 资源配置不当的风险。从产地来看,畜禽类农产品资源分布极不均衡。例如,猪肉产量位居全国前列的省份主要有湖南、河南、四川、山东和云南等,牛肉产量较大的地区分布于内蒙古、山东、河北、黑龙江、新疆、云南、河南及四川等省区,羊肉产量丰富的地区主要有内蒙古、新疆、山东和甘肃等省区,牛奶产量位居全国前列的地区主要有内蒙古、黑龙江和河北等省区,山东、河南、河北等省份蛋类产品产量较大。从全国冷链设施设备布局来看,冷链设施设备主要分布于沿海经济发达省份及中部地区省会城市。从冷链人才流向和冷链信息技术使用地区来看,主要聚集在东部沿海地区和内陆省会城市。从政策设计来看,无论是国家层面还是省级层面,政策设计侧重于经济发达、交通方便及路网密集的东部沿海地区和内陆省会城市。冷链资源配置不当势必引发冷链运作过程中风险的出现。
2.2.4 理念滞后的风险。畜禽类农产品冷链物流作为一个独特的生态供应链系统,其正常运作需要依赖先进的管理理念。管理理念的滞后有可能造成冷链系统内部各个节点企业的合作不够紧密,由此导致冷链系统出现一系列风险。
为了有效规避和化解畜禽类农产品冷链物流在发展过程中出现的4类主要风险,笔者特提出以下4种风险防控策略。
建立畜禽饲养场、散养户、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧兽医站及防疫人员协同合作机制,建立与健全生态健康养殖、疫病科学预防和有效治疗相互协同的防控体系。畜禽饲养场和散养户要树立预防重于治疗的健康养殖理念,建立科学的饲养管理体系,确保养殖安全。动物卫生监督机构应强化执法监督巡检制度,依法依规进行监督与管理。乡镇畜牧兽医站应切实履行畜禽免疫接种、检疫、消毒、监督与检查等职责。村级畜禽防疫人员应建立本区域畜禽养殖和免疫档案,做好疫情观察与报告工作。
解决冷链人才缺乏的路径主要有两种:一是高薪从外地引进高素质高技能冷链人才;二是培育本土化高素质高技能冷链人才。引进冷链人才的地区,要不断优化人才引进环境,要留得住人才。培育本土冷链人才,是维持冷链人才可持续发展的主要路径。本土化冷链人才的培育,主要通过冷链企业内训[5],校企合作联合培养,中职学校、高职院校和普通高校科班培养3种途径来实现。
我国东中西部地区因存在经济发展水平、资源禀赋等差异,冷链资源配置亦存在不科学、不合理的情况,故需要建立科学合理的冷链资源配置机制。应在冷链物流相对落后的中西部地区合理布局冷链基础设施,配置相应的冷链设备,不断优化基础设施条件,有效地减少由季节性因素和地域性因素造成的产品易变质问题[6]。合理引导冷链人才由东部沿海地区向中西部地区迁移、聚集,充分利用先进的冷链信息技术,打造“互联网+物流链”平台[7-8],改变冷链资源东强西弱的状况。
畜禽类农产品冷链物流的可持续发展离不开先进理念的支撑。冷链系统内部各个节点企业之间的信息实时共享、及时反馈和相互协调,必须依靠先进管理理念的调适。先进的管理理念是防止冷链系统内部出现梗阻的重要因素。因此,必须掌握先进的管理理念,借以推动冷链系统内部各个节点企业的协同合作,进而提升畜禽类农产品冷链物流的管理效能。