创新聘岗考核与激励机制 提升实验技术队伍能力

霍颖异， 黄爱军， 孙 益， 王国强， 吴 敏

（浙江大学a.国家级生物实验教学示范中心；b.生命科学学院；c.实验室与设备管理处，杭州 310058）

0 引 言

实验教学中心是高校开展实验教学和科研训练，培养学生实践能力、创新能力和综合素质的重要场所，实验技术队伍是在其中开展实验教学并推动人才培养的重要力量。高校要推进实验课程建设和教学改革，提高实验教学质量和水平，提升人才培养质量，特别需要一支高素质的实验技术队伍［1-2］。“双一流”建设背景下，对实验技术队伍的业务水平和能力素质提出了更高的要求。然而，长期以来高校实验技术队伍普遍存在的一些问题制约了其建设和发展，如岗位定位不准确、工作职责不明确、队伍结构不合理、职业发展不通畅、收入待遇水平低、改革创新无动力等［1-5］。

2019年，“教育部关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见”中特别指出，高校要研究出台实验技术系列职称制度改革的指导意见，优化高校实验系列队伍结构［6］。2010年以来，我校在国内高校中率先开展了实验技术队伍相关制度建设，通过“浙江大学专业技术职务评聘实施办法”（附有“浙江大学实验技术高级职务任职基本条件”）和“浙江大学实验技术岗位聘任实施办法”等一系列针对实验技术队伍的制度，逐步梳理和优化实验技术队伍的结构配置、职务晋升、岗位聘任、考核评定等相关政策，明确实验技术人员的职业规划和发展方向，促进实验技术队伍的稳定和发展［7］。在此基础上，生物学国家级实验教学示范中心（以下简称“中心”）立足于实验技术队伍的本职岗位，以解决实验技术队伍存在问题为目标，结合具体工作和岗位职责，规划中心实验技术队伍建设和发展，建立符合中心工作实际并具有中心特色的岗位聘任、考核评估和业绩激励机制，依托制度规范管理，有力推动中心实验技术队伍建设。

1 中心基本情况

中心是2006年教育部公布的第二批国家级实验教学示范中心建设单位，2013年被教育部授予国家级实验教学示范中心。中心现有主任1人和专职实验技术人员14人，拥有16个245 m2的标准教学实验室以及标本室和温室。截至2020年底，拥有教学设备2 700余台/套，设备总值3 000余万元。中心工作以实验教学为主，承担60余门全校本科生生命科学通识课程以及生命科学相关专业本科生和研究生专业课程的实验教学任务，每年超过20万人时。

中心建立了由中心主任、中心副主任、实验室主任、实验技术人员组成的管理体系。中心主任和副主任全面负责中心各项事务；主任助理、安全管理员和仪器设备管理员协助中心主任开展中心日常管理工作；中心14位专职实验技术人员负责中心16个教学实验室以及标本室和温室的实验教学管理和准备工作，将实验室管理、教学、安全、仪器、卫生等工作责任落实到人（见图1）。

图1 中心组织管理结构图

2 中心实验技术队伍建设实践

2.1 明确岗位职责，实行分级聘任

根据学校实验技术岗位聘任相关规定，中心结合实际工作任务和中心发展规划制定“中心实验技术岗位设置与聘任办法”，明确岗位设置和岗位职责。分级分层设置关键岗、骨干岗和普通岗三类，所有岗位按照教学实验室设置，负责所在实验室的管理、实验教学准备和实验教学开展为岗位本职工作，聘期4年。关键岗人员需具备较强的实验技术能力和丰富的实验教学经验，负责和组织中心和实验室发展规划的制定以及中心和实验室的管理，是中心的负责人或技术骨干，组织和领导实验教学研究和改革的开展。中心副主任、实验室主任、安全管理员和仪器设备管理员由关键岗人员担任。骨干岗人员应具备一定的实验技术能力，能够熟练开展实验教学，做好实验室建设和管理，积极参与实验教学建设和改革的开展。普通岗人员应认真完成实验教学任务的支撑并承担实验室管理。

岗位的聘任由学院教学院长和纪委书记负责，系主任、中心主任和相关课程责任教师组成实验技术岗位聘任与考核工作小组，根据学校实验技术岗位聘任的总体原则和要求，制订岗位聘任方案，按照公开、公平、公正的原则，开展岗位聘任工作，实行竞聘上岗制。

“中心实验技术岗位设置与聘任办法”的实施，使实验技术队伍有了明确的岗位职责，不仅要承担教学辅助工作，更要做好实验技术创新、实验课程建设改革、学生科研训练指导、社会服务等工作，充分发挥实验教学推动力的作用。同时，分级分层的岗位设置和聘任，使不同层次、不同水平的实验技术人员，按照其工作能力和发展方向，承担各自不同的且可以胜任的工作，既有利于实验技术人员找准自身角色定位并充分发挥工作积极性，又有利于人才队伍的科学构建、发展和提高，从而保障中心各项工作的有效有序开展。

2.2 优化队伍结构，提升队伍素质

实验技术队伍的技术水平直接影响实验课程教学的质量和效果。随着国家和高校对实验教学和实验技术队伍的重视，实验技术岗对实验技术人员学历层次和专业技能的要求也逐渐提高［8-9］。因此，中心通过“引进提高、存量提升”双管齐下，提高实验技术队伍整体水平［10］。

自2016年起，中心通过校内转岗或校外招聘途径，先后引进具有博士学位，实验技术人员5名，其中副高级职称且具有丰富教学经验的人员2名、博士后人员2名。提高和优化了中心实验技术队伍的年龄结构、知识层次、专业水平、创新能力和综合素质，为中心实验课程建设和教学效果提升奠定良好基础。

同时，以往新进人员岗位培训主要采用“以老带新、责任传承”的方式［11］，内容以实验室日常管理和实验技术为主，形式无创新且内容无拓展，对新进人员未来工作开展的启发有限。近年来，中心每年有计划、有目的地组织实验技术人员参加实验技术、仪器设备和实验室安全相关培训，参加示范中心联席会议、示范中心教学指导委员会会议，或者赴兄弟院校和相关企业交流学习，有效拓展和提升了中心实验技术队伍的专业素养、工作思路和业务水平。

2.3 完善评价体系，制定考核办法

客观、公平、合理并有效的考核评价体系是明确努力方向并调动工作积极性的推动力。中心结合实际工作任务、发展规划和实验技术人员个人职业发展，制定“中心实验技术岗位考核与评估办法”。该办法从实验教学管理（50分）、实验室安全与卫生（20分）、教学仪器设备管理（10分）、档案管理（资料整理、统计和信息更新工作，10分）、考勤（10分）和学术水平（按实际计分）等6个方面细化了考核内容和评价标准（见表1）。其中，实验教学管理、实验室安全与卫生、教学仪器设备管理、档案管理和考勤为基本分（共100分），主要考核实验技术人员的本职工作，即实验室管理和实验教学准备工作；学术水平主要考核实验技术人员的实验教学改革工作和成果，包括论文、课题、教材、成果、课程建设以及获奖情况，视工作和成果等级给予不同计分。此外，在实验教学方面，学校相关文件规定，申请晋升职称人员需承担一定的实验教学工作量，因现阶段中心实验技术队伍水平参差不齐，中心鼓励实验技术人员承担实验教学工作，但不做硬性考核要求。

表1 实验技术人员考评量化指标（以实验教学管理部分为例）

最终根据分数将考评结果进行等级划分，等级划分考虑对不同岗位的工作要求不同，分为优秀（普通岗总分≥100分，骨干岗总分≥110分，关键岗总分≥120分）、合格（基本分≥70分）、基本合格（60份≤总分＜70分）、不合格（总分＜60分）4类。此外，考评结果为优秀者，可参加学校年度优秀和先进评选。

“中心实验技术岗位考核与评估办法”的实施，将实验技术人员岗位聘任和职业发展的需求与考核评估的内容和目标结合。细化并量化所有考评指标，使考核更具可操作性和公平性；发挥考核的导向作用，使实验技术人员更加明确自身工作目标和方向，充分调动实验技术人员的积极性，使其主动地提升工作质量和个人业务能力，通过考核评估促进中心建设和个人发展。

2.4 补短板强弱项，推进激励机制

良好的激励机制是鼓励和提升实验技术人员创新力的必要手段［3］。以往，中心的实验技术人员收入基本固定，习惯于“吃大锅饭”，导致大部分人按部就班地开展工作，以完成实验教学支撑为工作目标，缺乏实验教学改革动力，使得中心的实验教学改革发展缓慢。随着学校对实验技术队伍改革的重视，“浙江大学实验技术岗位聘任实施办法”中明确规定，岗位聘任津贴由基础津贴和奖励津贴组成，兼顾保障与激励双重因素，其中奖励津贴根据年度评估结果进行激励［7，12］。基于此，为激励创新并提升教学改革水平，制定“中心实验技术队伍建设激励方案”。

针对教学成果奖、一流课程、教材、论文、课题和课程建设等6个方面合理设计业绩激励指标和具体要求，按照相关成果的等级和参与者排名细化具体激励计分，再根据计分发放激励津贴，具有较好可操作性。以教学改革课题为例，将课题按照等级分为国家级、省级和校级课题，国家级和省级课题需为主持人或第2～5位参与者，校级课题需为主持人或第2位参与者（见表2）。

表2 实验技术人员激励指标表（以教学改革课题和论文部分为例）

“中心实验技术队伍建设激励方案”的实施，健全了中心实验技术队伍的业绩激励机制，充分调动实验技术人员开展教学改革工作的主动性和积极性，有效提升了实验技术人员的收入和归属感，进一步保障了实验技术队伍的稳定和发展，对于提高中心实验教学改革水平和示范中心辐射作用具有很好的实效性。

3 中心实验技术队伍建设成效

3.1 实验技术队伍结构优化

近年来，通过对中心实验技术队伍的建设，队伍的年龄、职称和学历结构显著优化。中心现有专职实验技术人员14人，其中高级职称5人，中级职称9人。队伍学历层次有了显著提升，目前具有博士学位人员5人，具有硕士学位人员7人。实验技术队伍结构的优化，使得队伍的业务水平和能力素质大幅提升，实验技术人员直接参与实验教学及其建设改革，并做好实验室管理和实验准备，目前中心年人均承担实验教学工作量达180学时。

3.2 实验教学改革成果丰硕

在中心实验技术队伍建设相关制度的引导下，实验技术人员积极主导或参与课程建设和教学改革，近3年，以实验技术人员为负责人或排名第二主要参与人，承担教学改革课题、发表教学改革论文和出版实验教材的数量稳步提升（见图2），累计获得教学改革课题31项，其中省级课题7项，发表教学改革论文15篇，出版教材2部；2门虚拟仿真课程获得国家级一流课程，2门线下课程获得校级一流课程；实验技术人员获得浙江省高校教师教育技术成果奖2项。

图2 中心实验技术人员获教学改革课题、论文和教材

3.3 人才培养成效显著

中心所有实验课程均实现课程内、外开放，培养学生的自主学习和探究能力。每年有几十位全校不同专业的学生在中心开展科研训练，参加包括国际基因工程机器大赛、国际生物传感器大赛、国创、省创、校院两级科研训练计划等科技竞赛或科研项目，连续多年获得国际、国内本科生的生物类竞赛奖项［13］，近3年本科生以第一作者身份发表SCI论文14篇，毕业生深造率达60%以上。

3.4 充分发挥示范辐射作用

中心经过多年的改革实践，形成了独具特色的实验教学体系和卓有成效的管理模式，在全国高校中具有一定影响力，每年接待10余所高校生命科学相关学院或实验中心的交流访问。中心实验技术人员组成的教学团队还建设了面向非生物类专业大学生的生命科学实践类通识教育特色课程体系，在国内多个高校推广应用，并获国内多家媒体的报道［14-15］。同时，中心积极举办或参加各类教学论坛和培训，研讨并推广成功的经验，充分发挥中心的示范辐射作用。

4 结 语

通过在实际工作中的探索和实践，针对实验技术队伍建设中存在的问题，制定了具有针对性、可行性、公平性和实效性的相关制度，从岗位设置与聘任、队伍结构优化与素质提升、岗位考核与评估、创新成果激励等几个方面，对实验技术队伍的建设路径提出了行之有效的方案。经过实践，建设了一支角色内涵兼顾实验室管理、实验教学及其建设与改革、学生科研训练指导和社会服务的结构合理、管理规范、素质优良、业务过硬、创新力强、高效稳定的实验技术队伍，强化了中心的建设发展和规范管理，促进了实验技术人员个人职业规划和发展，为服务“双一流”建设和人才培养做出贡献，也为国家级或省级实验教学示范中心的实验技术队伍建设提供参考和借鉴。