今年商务工作坚持稳中求进总基调

依琰

促进消费持续恢复，推动畅通国内大循环；稳住外贸外资基本盘，促进国内国际双循环；高质量做好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施，深化多双边经贸合作……新年刚过，全国商务工作电视电话会议在北京召开，会议对2022年商务工作做出具体安排。

稳字当头稳中求进

2021年以來，商务运行好于预期，高质量发展取得积极成效，实现“十四五”良好开局。

如，促进消费取得积极进展，传统消费持续升级，新型消费较快发展，消费平台不断创新；外贸创新发展成效显著，货物贸易量质齐升，贸易规模和国际市场份额均创历史新高；双向投资水平持续提升，利用外资实现较快增长，对外投资保持稳定；开放平台作用继续显现，自贸区港建设扎实推进，经开区创新提升有序开展，进博会等展会发挥积极作用。

在做好平稳运行的基础上，2022年商务工作如何进一步谋划高质量发展？

全国商务工作电视电话会议明确，商务系统要努力做好六个“更加注重”：更加注重稳字当头，稳住消费回暖势头，稳住外贸外资基本盘，稳住商务对国民经济的贡献；更加注重高质量发展，促进商务发展结构优化、效益提升；更加注重开放合作，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展；更加注重防范风险，坚持底线思维，提前做好风险防范预案；更加注重商务为民，发挥好商务工作民生保障作用，推出更多惠民举措；更加注重服务大局，胸怀“国之大者”，在构建新发展格局中谋划好工作新抓手。

促进消费持续恢复

当前，全球疫情起伏反复，国内疫情多点散发，居民消费预期不稳、信心不足，我国消费增长潜力和动力仍未完全释放。

全国商务工作电视电话会议明确，要聚焦促进消费持续恢复，推动畅通国内大循环。提升传统消费能级，加快新型消费发展，办好消费促进活动，补齐城乡流通短板，加快建设现代流通体系，促进消费升级，增强消费对经济发展的基础性作用。

商务部部长王文涛表示，今年要创新方式、开拓思路，推出更多新招、实招，增强消费信心，激发消费活力。同时，要落实促进共同富裕的要求，补齐城乡流通短板，培育消费新业态新模式，促进消费升级。

如，健全县域商业体系，持续实施“县域商业建设行动”；建设一刻钟便民生活圈，推动大型企业下沉社区，发展品牌连锁便利店，加快社区菜市场、生鲜店标准化建设；提升城市商业能级，加快培育建设国际消费中心城市，高质量推进步行街改造提升，更好发挥消费升级、消费促进的示范引领带动作用。

“在疫情防控的同时，全年组织开展系列促消费活动，提升市场预期，提振消费信心。”王文涛说。

进一步稳定外贸外资

如何进一步稳定外贸外资、扩大高水平对外开放？全国商务工作电视电话会议明确，2022年，要多措并举稳定外贸，按照党中央、国务院统一部署，加强跨周期调节，落实好稳外贸政策，推进外贸创新发展。加大吸引外资力度，进一步扩大开放，优化营商环境，提升高水平开放平台，让中国始终成为外商投资的沃土。

同时，要高质量做好RCEP实施，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》，深化多双边经贸合作，推动共建“一带一路”高质量发展。

2022年1月1日，RCEP正式生效，全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。“RCEP是稳外贸稳外资的有力抓手。”商务部国际经贸关系司司长余本林表示，协定生效带来多重积极效应，有利于扩大我国优势产品的出口，提升我国与其他成员国的相互投资增长，进一步稳定我国外贸外资基本盘，推动产业提质升级，激发市场活力。

在我国主要贸易伙伴中，东盟占“头把交椅”，日本、韩国分别位居第四、第五。海关统计显示，2021年前11个月，中国对RCEP其他14个成员国进出口总值为10.96万亿元，占我国同期外贸总值的31%。“RCEP生效将给包括中国在内的区域内企业和消费者带来实实在在的好处。”商务部新闻发言人高峰表示。

尽管全球经济复苏和金融市场稳定仍将面临一系列不确定性的挑战，但外资机构仍相信人民币资产的热度不减，中国市场魅力依旧。正如上投摩根基金首席市场策略师蒋先威所言，中国国内疫情防控良好，又拥有庞大内需市场，加之跨周期调节政策的推动，国内经济可望保持稳健增长，在全球市场的横向比较中，中国仍会是外资不可或缺的投资目的国。