“松智汇”：探索议案建议办理新路径

自数字化改革大幕拉开以来，松阳县人大常委会积极响应数字化改革号召，聚焦代表联系群众、意见处理和反馈这条跑道，开发建设“松智汇”数字化应用场景。探索通过“精准定位需求+多方参与会商+全程民主监督”的方式，从源头上破解代表议案建议办理质量不高问题，实现议案建议办理高质量闭环管理，代表履职积极性和群众满意度进一步提升。

该应用场景主要由人大代表、人民群众、人大及“一府一委两院”构成民情民意处理群体，以县人大代表联络总站、乡镇街道人大代表联络站及网上联络站为主要阵地，通过创新工作机制，畅通民情反映渠道，推动民情民意共性问题转化为代表议案建议，全程跟踪督办“闭环管理”，最终实现问题高质量解决。

“松智汇”主要通过厘清重大需求、多跨场景和重大改革“三张清单”，“三步走”实现工作闭环。在代表议案建议提出前，通过数字化手段精准定位共性民情民意主题，为代表走访调研和撰写议案建议提供参考;主题确认后，参与各方以人大代表联络站为阵地进行合作会商，推动共性民情民意转化为代表议案建议，从而畅通民情民意反映、解决渠道;议案建议交办后，进行全过程监督，确保议案建议高质量办理，最终形成共性民情民意处理案例数据库。通过精准定位、多方协同、评价展示、数字化案例等手段，实现代表议案建议酝酿、提出、办理、反馈等环节的流程再造，不仅提高议案建议提出和办理的质量，也进一步畅通了民情民意的解决渠道。

精确定位。通过接入县级“四个平台”等各类数据接口，抓取实时热词，经大数据分析，精确锚定民情民意热点问题、共性問题，供代表走访、调研作参考，从而实现会商主题“心中有数”、会商流程“条理分明”、过程监督 “公开透明 ”。

多方会商。通过建立主题确认会、现场面商会、结果汇总会的“三会”制度，依托人大代表联络（总）站等阵地建设，汇聚人大代表、人民群众、人大及“一府一委两院”多方力量参与解决方案讨论，通过公开会商、广泛合作，实现主题精准确认、成果切实转化、问题全面解决。

过程监督。聚焦“强化监督”这一课题，借力数字化手段，提出利用AR、VR、融合视频、通信等技术，实现选题、会商、处理、反馈的全过程可视监督，切实做到全流程代表看得到、群众看得到、领导看得到、结果看得到。

松阳县人大常委会将在2月中旬上线“松智汇”手机端应用，并于2月底前实现“松智汇”场景上线使用，切实将“松智汇”打造成管用实用好用的应用场景。