乡村创客学院 缩小城乡教育差距的途径

◇胡盼盼 王雨欣 李延志 范良忠 钱海锋（通信作者）（浙江台州学院医药化工于材料工程学院）

随着国家乡村振兴战略的实施，城乡教育公平迎来了窗口期。创客教育提倡因地制宜，基于学生兴趣，培养跨学科解决问题能力、团队协作能力和创新能力，有利于缩小城乡教育差距。创客学院建立起一种政府-大学-中小学-乡村-志愿组织的协作机制，能有效解决目前创客教育存在的问题，促进城乡教育公平。

一、问题的提出

在党的十九大报告中，习近平总书记提出了“乡村振兴战略”，并将其作为全面建成小康社会的七大战略之一。习近平总书记进一步指出，乡村发展的第一要务是人才，要高度重视发展农村教育。根据国家统计局2019年的数据，目前我国农村人口占全国人口比例的40%以上。客观地说，中国农村的现代化，离不开农村教育。

与城市教育相比，我国的农村教育发展情况如何呢？东北师范大学农村教育发展研究发布的《中国农村教育发展报告2019》显示，我国农村的学校和在校人数呈下降态势。2017年义务教育阶段进城务工人员随迁子女达1406.63 万人，较2016年增加0.85%，占在校生总数的9.68%。其中，小学1042.18 万人，初中364.45 万人。这些数字说明农村教育的优质生源正在向城市迁移。伴随着生源的减少和质量下滑，农村教师的职业倦怠感有所增长。师生是学校之本，也是教育发展的风向标。从现有的分析结果看，薄弱的农村教育还面临继续下滑的风险。

信息化时代的到来，进一步加速了城乡教育差异。以作为目前人才培养最新理念的STEAM教育为例。我们检索了中国期刊网上2010～2020年间相关文献发现，94%的STEAM教育项目集中在城市学校，只有6%不到的STEAM 教育项目发生在乡村，而且乡村学校STEAM教育的实施水准也大大低于城市学校。这与我们浙江某县实地调查的结论是一致的。当地农村儿童，特别是留守儿童参与STEAM 课程（机器人、航模、编程、科技制作等）的比例不到15%，前往科技馆、文化馆、图书馆的频率每年不到1次，两项数字均远低于城市学生。可以说，缩小城乡教育差距已经到了亟须重视的地步。

二、乡村创客教育与教育公平

如何发展乡村教育，缩小城乡教育差距？国内不少学者提出了自己的看法与对策，其中重要一条就是发展“创客教育”。创客教育是提倡因地制宜，基于学生兴趣，以项目学习的方式，使用数字化工具，倡导造物，鼓励分享，培养跨学科解决问题能力、团队协作能力和创新能力的一种素质教育。不仅如此，创客教育还可以促进乡村教育起点公平、教育过程公平，最终实现教育结果上的相对公平，缩小城乡学生素质上的差距。

1.创客教育可以促进城乡教育起点公平。起点公平是指教育机会的平等。首先，创客教育的对象是面向全社会的，人人享有参与创新的机会。其次，作为一种新生事物，创客教育虽然最先在城镇发起，但随着国家乡村振兴政策的实施，农村创客教育也在如火如荼地展开，城乡之间的差距并不大。再次，创客教育是一种兴趣教育，对学习者的基础并没有特别的要求，学生无论性别、出生和居住环境都可以参加，相对较为公平。最后，创客教育可以借助社会力量，如公益组织和基金会，利用教育公平的补偿机制确保学生享有公平的教育机会。

2.创客教育可以促进城乡教育过程公平。过程公平的一个很重要的方面是资源公平。在传统课程上，城镇学生往往享受着更优质的课程资源。而在创客教育上，城乡资源可谓“各有千秋”，不分伯仲。创客教育基于“互联网+”，且对平台的硬件要求不高（一般有智能手机即可，目前90%以上的农村家庭拥有一部以上智能手机，4G网络、宽带在农村地区也已经相当普及），可以突破城乡硬件差异。不仅如此，农村的创客教育资源相当丰富，学生的动手能力和积极性也高，与城市学生相比在资源上也不落下风。如，台州温岭的大溪中学利用本地水泵产业发达的优势，开设了“泵韵”课程。学生围绕着水泵，开展了对于水泵的运行机理、表面处理、水泵组装与控制等方面的研究与学习。该课程加深了学生对本地特色产业的了解，培养了学生解决实际问题的能力，不逊色于一般的城市创客课程。

3.师资力量的公平是过程公平的另一方面。毋庸讳言，城镇汇聚着更多的优质教师，可以为学生提供更好的学习服务。但创客课程“少而精”“以学生为中心”的特点弥补了乡村师资不足的劣势。一方面，乡村中也存在一定数量的优秀教师，他们有能力开发和实施创客教育。乡村创客教育往往和小学科学教育有比较紧密的联系。近年来招聘的小学科学教师大都是经过层层筛选的优秀师范生。他（她）们的教学能力和事业心都有较高的水平。另一方面，创客教育以学生为中心，以合作学习为主要组织形式，注重发挥学生的主体作用，教师处于辅助地位。《易经》说“群龙无首，吉”。有时候教师的弱指导反而可以引发学生更佳的主动性。

4.结果公平是相对于最后目标——人的素养而言的。农村教育的本质是提高农村学生的现代性。创客教育基于现代教育理念和信息通信技术，让学生面对真实的情境，使用科学探究、合作学习的方式，开展跨学科学习，有利于全面和谐地发展学生能力，是一种可以有效提升学生素质的教育形式。在农村素质教育推行困难，城乡素质教育差距进一步加大的背景下，推行创客教育具有特别重要的意义。

虽说创客教育在推进城乡教育公平上有较大价值，但目前农村创客教育还面临着几个较大的问题。一是缺乏“软件”，农村教师自身的创客教育经历较少，缺乏相应培训。即使经过培训的农村教师，如果脱离了高等院校的指导，也很难把创客项目做深做细。农村学生的家长在STEAM 教育的意义不够理解，投入普遍不足，对学生参与创客课程抱有观望态度。二是缺乏“硬件”，具体表现为农村教育经费投入不足和场所、设施的缺乏。三是缺少平台，很多乡村学校的创客教育存在“一阵风”现象，时有时无，创客教育的内容也是斗转星移，没有形成稳定和可持续的教育体系。杜威认为，教育是经验的持续改进。没有稳定的平台，创客教育的效果也会大打折扣。

三、从创客教育到乡村创客学院

解决农村创客教育面临的问题需要多管齐下，关键是平台。在国家乡村振兴政策加持下，各级政府对农村教育的投入逐渐加大，各村也普遍建了综合楼，乡村教育的硬件条件有所改善。各高等院校近年来对乡村振兴大赛和社会实践的重视程度也越来越高。不少大学生开始走进乡村开展志愿服务，其中不少队伍的实践主题就是创客教育。但由于缺少课程和平台，创客教育的持续性和稳定性不足，整合各方资源的能力也不够强大。

乡村创客学院为解决农村创客教育的瓶颈问题提供了完美的解决方案。乡村创客学院是一种依托乡村教育资源，以创客课程为载体，以乡村学生为服务对象，由大学-中小学-乡村政府-志愿者联合组建的教育组织。它具有以下特点。第一，通过大学、科技协会、志愿者组织的合作，解决师资不足和课程开发的问题。高校、志愿者组织可以定期派遣志愿者担任乡村创客学院的教师。高校研究力量的加入可以确保创客课程的高质量，并为乡村教师和志愿者提供培训，改善农村师资力量。第二，通过与村镇、学校的合作解决场地、设施和学生的问题。村委会可以帮助协调各种类型的场地，如校外考察场所、创造和制作场所等。乡村学校可以发动学生并提供师资、实验设备等方面的帮助。第三，通过与志愿组织、与各级政府部门的合作可以解决资金的问题。可以通过政府、企业赞助，发动志愿捐助等方式筹集资金。

除了提高农村学生综合素质和创新能力以外，乡村创客学院还具有以下功能。

第一，扎根乡土，服务村民。利用当地特色资源开发创客课程，把课程学习与当地文化、劳动教育结合起来，服务村民。

第二，产教融合。把当地产业工人、农民引入学校和课程，同时也可以为产业培养优质人才，做到产教协同。

第三，文旅协同。把课程向文化和特色旅游方向拓展，促成研学旅行，发展乡村旅游，美化乡村环境、丰富和提升乡村文化，创造乡村新产业，提高农民收入。

第四，打破城乡数字鸿沟。引入城市STEAM教育的优质资源和师资，让留守儿童可以在家学习世界上先进的课程，打破城乡鸿沟，实现城乡一体发展。

第五，融入5G 物联信息化技术。把创客教育的成果做成模型或产品制成文化墙进行展示，文化墙上配上一些二维码，通过扫码可以学习有关课程。把当地的传统技艺或作品拍摄视频上传，让它们成为创客学院的学习与创造资源。

第六，联合公益性非政府组织（NGO）。筹建志愿协会，开展募捐活动；与相似性质的NGO组织联合开展活动。

第七，政府-大学-中小学-乡村（GUSV）“四位一体”协作。五方合作，“政府搭台，文创撬动、产业支撑，公益助推，文旅联动，共创共享”，共同打造幸福美丽新乡村发展模式。

四、初步的实践探索

2020年暑期，笔者所在团队联合当地政府和中小学在浙江省台州市三门县、黄岩区、仙居县进行创客学院实验。我们开展了文化名片创意设计、塔台设计与模型制作、制作各种各样的喷泉、鸟类野外观察、生态环境考察、体验早稻收割、为景点和文物设计制作电子书等活动。这些活动围绕学生身边的真实问题，锻炼了学生研究、合作、设计与制作等能力，丰富了学生的暑假生活，受到了他们的热烈欢迎。相关实践成果获得“裕农通杯”第四届浙江省大学生乡村振兴创意大赛金奖。

在实验的过程中，我们深深地感受到了乡村孩子们的活力和对优质课程、先进知识的渴望，对做中学、学科学、发现科学的热情，以及他们在完成课程学习后在学习视野、学习和实践能力、学习兴趣、创新能力上的改变。这些结果与其他创客教育研究的结论基本吻合。实践表明，创客教育有助于教育公平，能促进学生知识和能力的双重发展，有利于培养学生问题解决能力和创新能力。这更加坚定了我们对乡村创客学院的信心。

教育兴，则人才兴；人才兴，农村兴。乡村创客学院既有利于解决目前乡村教育的突出问题，提升村民素质，又有利于乡村经济社会发展，推动乡村振兴。从这个角度看，开设乡村创客学院，开展乡村创客教育，对推进乡村振兴和教育公平有着长远而深刻的意义。