事业单位经济管理现存问题与优化策略

张义凤

在当今时代，社会经济发展迅速，这也是给事业单位的一个发展契机，同时也面临着巨大的挑战，可目前来看，事业单位在经济管理中依然存在问题：事业单位中的经济管理人才稀少，经济管理的制度不够完善，大部分员工的财务风险意识不强。随着市场经济体系的变化，事业单位推行了许多改革制度，对经济管理的内部环境产生了较大的影响。因此，事业单位需要了解当前市场形势，并且对经济管理的方向与目标进行控制，创新经济管理理念，优化经济管理模式，实现内部管理体制的改革。在本文中主要讲的是事业单位经济管理存在的问题，以及优化策略，希望对事业单位的经济管理有所帮助。

我国事业单位大多是公益性质的，受国家财政的大力支持，所以事业单位有助于我国的经济发展。事业单位在经济管理中，它主要是针对某一个组织中的经济事务进行管理及控制。在经济管理中有一个核心目标，那就是要对各个事项进行及时正确的处理，同时还要实现资源分配的合理性和科学性。事业单位不同于企业单位，在经济利益方面不是事业单位的基础目标，为社会经济的发展提供优质的服务才是事业单位的核心目标。在事业单位制度改革中，经济管理方面存在一定的问题，需要结合实际采取对策，优化经济管理模式。

一、优化事业单位经济管理的益处

（一）能够有效提升事业单位资金利用率

通常来说经济效益和经济管理之间的关系是很密切的，两者紧密相连。事业单位要想实现最大化经济效益，一定要有经济管理手段来支持，这个经济管理手段要是有效的行为，足以支撑事业单位经济活动。事业单位是非盈利机构，是依靠国家财政支撑的，要能强化事业单位经济管理手段，这样可以帮助事业单位提升经营效率，从而可以提升资金利用率，继而降低贪污受贿的情况出现。

（二）可以有效增加事业单位的生产价值

我国当前经济改革一直在深入开展，这对事业单位来说极具挑战性。对我国当前事业单位来说，产品就是服务于广大公众，能够为广大人民提供更加优质的服务。因此，在不断优化事业单位的经济管理时，要能综合考量，结合事业单位的各种产品特点，综合考量服务效果，进而能够得以从经济管理方面落实到位，从而提升我国事业单位的产品价值。

（三）能够有效缓解财政压力

当前我国事业单位属于公益性非盈利机构，所有的支出都是有国家财政部门支付，也就是说，我国事业单位是依靠财政部门对其的支撑才能发展下去的，需要财政部门的帮助才能正常运行。因此，一定要优化事業单位的经济管理，对事业单位的资金运营展开有效的约束，尽可能在不影响运营的情况下降低资金支出，进而推动我国事业单位稳定发展的同时，有效减缓国家财政部门的压力。

二、我国事业单位经济管理现存的一些问题

（一）经济管理体系不完善

当前事业单位的经济管理内容，一般都由政府部门进行统一管理。可是某些事业单位在经济管理中，并没考虑本单位的实际情况，而是借鉴国家发布的与本单位类型相同单位的经济管理系统制定管理制度，或者直接照搬。我国政府部门发布的经济管理体系，主要是为事业单位提供一个方向，细节之处需要本单位根据自身情况来定。比如，我国事业单位有个通病，职工存在随意请假情况，主要是因为事业单位是铁饭碗，不容易被辞退，所以职员工作散漫，这种作风会给事业单位的发展带来一定的弊端。然而，当前的某些事业单位，经济管理体系并不能对其进行相应的惩罚，其缘由还是事业单位的经济管理体系不完善，管理不到位。

（二）经济管理方法不科学

在众多的事业单位中，单位负责人在对经济管理工作进行落实时，都存在一个共性的问题，那就是管理模式过于单一。究其原因是因为在财务管理中，缺乏对资金的管理能力，因管理不当，很难把控单位的经济运营情况。为什么会出现这种单一的管理模式呢？主要原因是因为我国很多的事业单位在经济管理上还是采用传统的管理方法，职工专业素养也不高，很难做好经济管理，也就无法适应当今社会的发展。这就需要事业单位及时引进先进技术，实现信息化管理，促进事业单位的持续稳定发展。

（三）事业单位缺乏风险管理的意识

众所周知，国家给事业单位进行拨款，保证事业单位的稳定发展，事业单位在运营中，如果忽视了财务管理工作的重要性，没有行之有效的管理措施及方案，会给事业单位的经济管理带来很大的风险及隐患，从而导致后续的经济管理受到很大的影响，问题严重的情况下，会给事业单位带来巨大的经济损失。此外，事业单位与市场经济关系日益密切，经济活动朝着多元化发展，在一定程度上加大了经济管理的风险。所以，事业单位经济管理中，要加大对风险管理的重视程度，结合本单位的实际情况，做好规划及部署，规避风险。

（四）经济管理思想较传统

我国事业单位经济管理主要由财务管理、资产管理以及人力资源管理等部门组成。许多事业单位在进行经济管理的过程中，主要是把财务管理当做管理的核心。认为只要做好了财务管理的工作，就表示经济管理到位。但就实际情况进行分析，财务管理主要管的是资金的使用，管控的是资金。然而，经济管理主要管理的是事业单位的所有经济问题，仅增强财务管理力度，无法满足经济管理的需求。由此可知，事业单位的经济管理理念滞后，一定会影响到事业单位经济管理的成效。

三、事业单位经济管理的优化策略

（一）完善经济管理体系

当前我国的事业单位，在经济管理方面要符合当前社会发展，紧跟时代步伐，不断完善经济管理体系，才能满足当前社会需求。事业单位要不断提高本单位的经济管理水平，解决现有问题，那么就必须建立完善的、合理的、科学的经济管理体系，以此来提升管理水平。根据管理的需求，对经济管理体系进行不断地完善和健全，并对经济管理流程进行完善和规范，切实做到经济管理的有效性。与此同时，还要以科学化的管理为核心内容，在单位内部建立一定的制度，如奖惩机制，可以提高员工的积极性和责任心。只有这样，才能确保事业单位长久稳定发展，分析当前市场环境，细化经济管理项目。比如，事业单位财务部门的工作人员，要对财务核算的周期进行严格把控，并制定明确的核算要求及方法，明确财务指标的具体标准等。同时要对财务机制进行细化，将经济管理工作落到实处，促使事业单位的管理工作有条不紊地进行，提升经济管理水平，满足当前社会发展需求。

（二）经济管理方法的创新

针对事业单位的经济管理，一定要符合社会发展的趋势，满足社会需求。在实际管理中，事业单位要推新除旧，不断创新管理方法，建立信息化的管理平台。但是，一些事业单位并没有重视信息技术的优势，也没有将最先进的信息技术及时引入到本单位中，也未在经济管理中使用，导致本单位内部信息传递速度慢，也无法实现信息共享。在这个信息时代，事业单位建立信息管理平台是时代发展的必然趋势，也是时代进步的标志。在这个信息平台上，财务部门可以实现与单位其他部门信息连接，搭建沟通平台，加强各个部门之间的联系，实现各个部门之间的信息能实时进行传递，做到便捷、迅速，以此提高经济的管理水平。此外，事业单位要对管理模式进行进一步的优化，加大人力资源改革力度，尽量降低本单位人力资源成本。事业单位要充分发挥本单位人力资源能效，精简单位机构，制定科学的奖惩机制，激发职工工作激情，提升管理效率。事业单位必须转变思想，创新管理理念，加强职工培训，让职工通过培训提升服务水平。在内部改革与管理的同时，建立健全内部管理机制，分析当前市场形势变化情况，改革现有财务管理方式，建立独立性较强的审计部门，对经济管理的流程进行约束，不断增强内控力度，提升经济管理水平。

（三）强化管控风险的能力

我国的经济体系在不断的发展、改革和创新中，在这样的背景下，无形中也增加了事业单位的财务风险，因此，事业单位亟需提升财务风险意识，要加强本单位的风险控制，并建立健全风险防范机制，提高风险意识的同时还要提高风险控制的能力。第一，财务部门是事业单位的重要部门，对事业单位资金的流转及运营起着关键的作用，所以要提高财务人员对风险防范的水平，让财务人员切实做到对本单位的资金管理。第二，要加强对风险评估工作的重视，这对事业单位的资金统筹和管理工作非常重要，同时要对本单位的运营的水平和本单位的盈利情况进行考核，通过一定的考核，可以对本单位的资金有更好地把控，例如资金的数量和资金的规模等。第三，事业单位还要有财务风险的预警机制，预警机制对事业单位的资金管理及控制有着非常重要的作用，因为风险可能存在于各个运营环节中，都给财务管理带来一定的影响，导致风险发生，对事业单位后续的经济管理活动产生不利的影响。所以事业单位要建立完善的预警机制，对风险进行及时预警。在风险预警中，风险评估和风险识别都是非常重要的环节，所以要重视这些环节，从而能有效规避风险，提前做好防范，减少或者避免经济损失。第四，事业单位还要编制风险管理方案，这需要提前对本单位的经济活动有深入的调查和分析，才能保证编写的风险管理方案更具有科学性和合理性，还要加强对日常活动中的动态化进行严格的管理和监督，这有助于識别各个环节中潜在的风险因素，制定针对性较强的策略，对经济管理活动进行合理规划，统筹安排资金，保证单位资金使用的安全性。对事业单位一定要强化管控风险的能力，以此来提升单位的风险防控能力，尽量避免风险出现。

（四）转变经济管理思想

事业单位的各项经济活动，都需要以预算约束为基础，并且体现在预算编制计划当中。基于此，根据往年预算年度收入增减情况与收入变化，根据不同的类别，做好预算估量与分配的工作，保证收入测算的科学性。在使用预算系统的过程中，我国法律有着明确的规定。预算的估量工作也需要以法律为标准，不断提升执行力。在此基础上，完善预算体系，制定明确的规章管理制度，保证落实到各个部门与岗位当中。在进行预算体系估量过程中，要综合考虑事业单位各种影响因素，其中包括单位的众多要素，不仅需要对表面的条件进行分析，还需要根据预算体系估量的流程开展工作。要想保证估量工作正确开展，就需要对资金进行合理的利用，避免单位出现资金短缺的问题。基于此，事业单位需要意识到预算控制的重要意义，对自身的资源进行合理的分配，编制长远的预算计划，约束各个部门的工作行为，避免出现预算目标与实际情况存在较大差异的问题，以此达到良好的经济管理效果。

结 语

总之，我国事业单位是财政拨款、公益性质的单位。在当前市场经济浪潮下，事业单位也需要经济转型。事业单位需要有长远的发展意识，在事业单位的发展中，加强经济管理，并意识到经济管理对单位的重要性。领导是事业单位的领头羊，需要有敏锐的洞察力和经济管理的创新能力，在管理中能发现问题，解决问题，不断完善经济管理的体系，对风险要有一定的评估能力，因为风险和发展共存，要做到合理的科学的规避风险。同时要对事业单位的预算控制工作做到位，并结合本单位的实际情况，引进信息技术，提升事业单位经济管理水平，更好地为社会经济发展服务。