动车运用检修费用优化策略研究

余洁

摘要：国铁集团自2019年组织推进动车组修程修制改革以来，取得了较好的经济效益，在高级修方面尤为突出，但在节约高级修费用的同时也增加了动车组运用故障风险和一、二级修运用维修成本费用。本文研究的目的就是在动车组高级修修程修制改革背景下，通过对高级修间隔周期延长、高级修内容优化对运用检修带来影响及现阶段运用检修中存在的问题进行分析，提出了优化生产组织模式、优化主要配件更换策略、推进各项节支降耗措施及强化全面预算和精细化管理等优化策略，帮助动车组一、二级修设备运维单位在保障动车组行车安全的前提下，通过内部挖潜增效，减少由于修程修制改革导致运用维护成本增加带来的经营压力。

关键词：动车组;修程修制改革;运用检修费用

目前，动车组修程修制针对动车组的结构、功能特点及运用维修需求，实行计划性预防检修体制，该体制按照计划预防修为主的原则，采用“以走行公里为主，时间周期为辅”的检修模式。动车组的修程，共分五级，其中一、二级以维护保养为主，属于运用维修，在动车所完成;三、四、五级以恢复基本性能为主，属于高级修，主要在动车段或主机厂完成。

一、高级修修程修制改革对动车运用检修费用影响的概述

（一）动车组高级修修程修制改革的概念

动车组高级修修程修制改革是指在前期优化验证工作的基础上，对动车组的检修周期、检修标准和检修范围进行改革，通过采取延长动车组检修周期，优化关键设备检修机制，优化高级修内容开展系统模块选修等方式，积极探索开展专项修，减少检修频次，在保证质量安全，提高检修效率和提升经济效益的基础上，建立科学合理、配套完善、符合设备使用规律和配件消耗规律的运维标准体系，从而推进动车组检修由计划性预防修向精准化维修转变。

（二）高级修修程修制改革对动车运用检修费用影响的重要性

第一，动车组修程修制改革在节约检修成本的同时提升动车组运用率，更好的为高峰运输需求提供了保障，改革总体效益非常可观，为“实现三个世界领先、三个进一步提升”的铁路先行目标提供了强有力的支撑。第二，动车组修程修制改革针对不同车速、不同车型的动车组，通过优化延长动车组检修周期，减少过度修，在动车组运行安全的前提下，降低了动车组的检修成本。第三，动车组修程修制改革紧靠动车组高级修修程间隔上限进行送修和优化高级修内容开展系统模块选修工作，不仅大幅降低了动车组高级修检修费用成本，还提高了动车组的运用效率。以C局G段为例，配属的CRH2A/380A平台动车组取消了整车60万公里三级修，在动车组全寿命周期内预计可减少高级修送修次数10次，减少高级修扣修20天/次，平均每组节约高级修费用10%，极大地节约高级修费用;通过提前规划，调节车组上线交路，合理规避春、暑运及节日动车组送修，紧靠动车组高级修修程间隔上限进行送修，增加了动车组上线运营时间，提高了动车组上线率，平均增加动车组运用效率4000万/组。

二、高级修修程修制改革背景下动车运用检修费用存在的问题

运用实践证明计划性预防检修体制在保障运用动车组技术状态良好方面，发挥了积极的作用，但在检修项目和标准设置上存在过度检修，过剩预防的问题，导致运维修成本偏高，存在较大的优化空间。

（一）由于间隔周期延长和内容优化，导致动车组运用维护费用增加

高级修修程修制改革后，因动车组高级修间隔周期延长和高级修中检修项目优化，需结合运用情况开展相关系统、设施设备检修整治，一方面，增加了动车组在运用中的检修项目，使运用维修费用增加;另一方面，动车组的部分部件因运用频繁导致故障发生而产生维修费用，增加动车组运用维修费用。

1.增加60万公里二级修检修项目及相关费用

根据2017年至今验证情况，国铁集团从2021年全面取消CRH2A/2C/380A平臺动车组60万公里三级修，高级修周期间隔由60万公里或1.5年全面延长至120万公里或3年，给动车组设备单位增加了CRH2A/2C/380A平台动车组60万公里二级修检修工作量，但上级部门未针对性给予工作量清算，导致设备单位运用维护成本增加。

2.增加运用中轮对检修及更换相关费用

由于高级修修程间隔周期延长，导致动车组运用中轮对更换频次陡增。目前动车组高级修轮对检修出厂限度标准仍然执行动车组高级修原规程，原可以集合到动车高级修中更换的到限轮对将在运用中进行更换，这不仅增加设备单位运用轮对检修及轮对更换人工成本，也使轮对更换作业带来的各类风险激增。例如：CRH2A/2C/380A平台动车组取消60万公里三级修后，高级修出厂轮对轮径标准仅为800mm（下限790mm），按照动车组轮对运用规律，高级修出厂轮径小于806mm的，在目前高级修修程间隔120万公里前提下，需在运用中进行轮对更换，同时运用中轮对检修费用也高于随高级修轮对轮饼更换费用。

3.增加临修故障动车组运用维护成本

随着高级修修程修制改革不断推进，动车组高级修送修时均要求紧贴高级修修延长限度上限送修，部分配件因接近寿命周期，故障频次增加，为及时消除故障隐患而对故障进行处置，增加动车组运用维护成本。

4.增加排水卫生、内装设备设施及车体油漆系统的运用维护费用

按照原高级修规程，动车组四级修时，需要对电茶炉、水箱、污物箱及管路进行清洁清洗，对客室座椅、车厢地板、墙板等进行检修维护，对车体外表面油漆破损露出底漆进行补漆，由于检修项目优化，取消了这三个系统的高级修，需结合运用进行检修整治，增加了运用维护费用。

（二）由于技术标准过高，导致动车组材料成本浪费较大

在动车组运用检修中，由于部分技术标准过高，材质、磨耗尺寸过高，存在提前更换配件、提前报废配件等现象，造成“过度”修车成本浪费。

1.动车组制动闸片浪费较大

动车组制动闸片在二级修集中更换，虽然减少了夜间闸片更换带来的风险，但闸片使用磨耗限度均未达到最低要求，材料成本浪费较大。以C局G段为例，配属的CRH380D型动车组新闸片尺寸为17mm，运用限度为5mm，在二级修集中更换闸片时，动车组闸片未使用尺寸综合数据为3.5mm，材料成本浪费为29%。

2.动车组材料配件浪费较大

动车组材料消耗除常用的磨耗件用量大外，还要消耗一些单价较高配件如：雨刷驱动单元，控制设备、真空发生阀、紧急逆变器等。由于过度追求保安全，对配件修复品的使用率较低，造成材料配件的浪费;对于有保存期限的专用油脂油料，因采购周期较长，导致实际可使用时间较短，加上动车组运用维修特点，实际使用量波动幅度较大，经常发生过期报废情况，形成浪费。

（三）由于精细化管理不够，导致全面预算管理有差距

动车组运用检修是对车组状态的维护，影响成本因素较多，检修成本支出规律不好把握，成本管控的精细化程度和全面预算过程管控有待提高。

1.动车组检修成本定额界定存在难度

目前动车组车型较多，不同车型的设计差异化导致成本结构差异大，而且同一车在不同的修程下，检修项目和工作量不同，运用中的状态修，使配件更换的数量和类别具有较大的不确定性，加上受运行速度、季节气候、车龄等因素的影响，检修成本消耗规律不好把握，成本消耗定额难以确定。

2.全面预算管理作用发挥不大

现阶段，大部分一、二级修运用维修单位的财务管理还停留在事后归集和核算层面，精细化程度不够，没有将检修成本控制重心前移，从源头上明确成本控制目标;上级单位现采取的“有权支出”清算模式，使大部分运维单位重“有权”，轻“预算”，全面预算管理的要求没有得到有效落实;预算执行监控手段落后，预算考核指标单一，考核力度过小，还处在重编制、轻执行，缺考核状态，存在预算管理“最后一公里”问题。

三、高级修修程修制改革背景下动车运用检修费用的优化策略

运用检修费用的优化，要根据动车组配属车组实际技术状态以及生产检修修程的要求，充分发挥修程修制改革工作成效，从生产组织模式调整、主要配件更换策略方面着手，从检修项目和源头厘清动车组运用检修成本结构和消耗规律，优化成本定额管理，将定额管理的标准化作为预算编制基础，提高预算编制的科学性和准确性，深挖内部潜力，开源节流，实现节支降耗，提质增效经营目标。

（一）进一步优化生产组织模式

第一，以用车需求为导向，科学谋划合理安排运用检修生产组织。综合考虑动车组使用年限和运行距离，用足用好车检修周期走行公里数，统筹安排动客车高级修、专项修、春秋季整修计划，错峰施修，减少扣车修频次，减少动车组高级修送修组数，提高动车组运用率。第二，持续推进一、二级的修程修制改革。在一级修检修中，推进动车组机检一级修与人工技检一级修交替作业模式，减少人工工作量，提升检修作业效率;在二级修检修中，科学延长动车组二级修基础包、散热设备清洁（天包）检修作业周期，减少动车组滤棉、滤网更换频次，节约运用成本。

以C局G段为例，2021年1月至9月，共开展CRH380D型动车组机检一级修625组次（配属24标准组），节省人工工时4375（人次*小时）;通过基础包周期延长及“两同步”等措施开展二级修作业，2021年共计减少二级修479组次（配属78标准组），节省人工工时53648（人次*小时），提高了动车组运用率;将散热设备延长滤网更换周期延长一倍，降低二级修冷凝及蒸发滤网更换频次，按照滤棉换新后可清洗两次计算，二级修滤材成本组均节约40%。

（二）进一步优化主要配件更换策略

第一，动闸片是动车组制动系统的关键配件，仅此一项的年消耗就占到了动车组维护费用的25%左右，若能延长闸片的使用时间，则会大幅度降低消耗数量。通过推进动车组一级修智能化綜合检测系统使用，加装设备对动车组闸片厚度进行检测，利用LVZ闸片检测模块推进闸片计划性、科学性更换，在确保动车组运行安全的前提下，制订恰当的更换技术标准，减少动车组闸片更换，降低动车组运维成本支出。第二，加大修旧利废力度，进一步完善修旧利废作业流程和标准，健全修旧利废激励机制，在确保安全的情况下，充分利用拆下可用旧配件，减少不必要的更新更换。例如：如通过修复翻新减少动车组座椅小桌板采买，滤网、滤棉清洗再使用等措施，降低新品耗费，节约材料成本支出。

以C局G段为例，从2019年7月开始对配属的车型动车组闸片磨耗情况进行全面调研分析，根据调研数据分析，一方面结合二级修周期优化，取消动车组闸片集中更换标准，结合一级修进行到限更换，增加闸片的有效使用时长，减少更换频率;另一方面，摸索闸片磨耗规律，逐步提高闸片更换限度，调整磨耗限度后，闸片更换数量逐渐减少，2021年比2019年减少36%，按目前调整后的二级修闸片更换限度预测，预计全年可节约闸片费17%;2021年鼓励职工积极参与节支创效，修旧利废节约材料支出约330万元。

（三）进一步强化全面预算和精细化管理

紧扣铁路“强基达标，提质增效”工作主题，以精细管理为目标，建立“三个”体系，实施一个机制，强化全面预算管理，加大成本管控力度，不断提升经营管理水平。

1.建立实物消耗定额体系

以作业指导书为基础，梳理不同车型、不同修程与材料消耗的关系，区分修程中必换件、周转件、偶换件目录，分车型、分修程建立动车组实物消耗定额体系。将运用检修过程中，按照技术规程规定必须换新的必换件物料作为固定成本核定消耗定额;将运用检修过程中视配件使用状态而定更换的部件物料，根据以前年度的消耗情况，寻找物料更换规律，计算出这些材料的报废率（报废率即为领新率）、修复率（即为修旧利废率），确定为半变动成本核定消耗定额;通过现场核实、对规对标和历史数据分析相结合的方式，开展定额查定工作，核定不同车型动车组闸片、空调滤网等大额支出消耗标准定额，构建各类车型的周期性检修作业支出消耗标准定额。

2.建立三级核算体系

优化以站段为主导，车间为纽带，班组为基础的三级核算体系，实现全方位、全过程、全人员的“三全”管理。将预算定额指标分解到各车间班组岗位，让职工明确每个检修环节成本的控制目标，实施职工精细化作业，以集约的管控方式替代粗放的管控方式，让成本支出有章可循，有据可依，降低成本发生的盲目性，随意性。

3.建立全面预算考评体系

建立预算编制、预算下达执行、预算监督考核全过程的制度机制，通过构建关键绩效考核指標体系，对预算管理过程控制和经营结果实施考核，加大考核力度，将职工岗位利益、车间利益和单位利益统一起来，增强职工节支降耗主观能动性，将动车组运维成本管理由单一的“事后控制”向“事前有预算，执行有控制，事后有考核”的全过程控制管理方式转变。

4.实施动态追加预算定额机制

针对动车组在运用过程中的突发事件如受特殊天气、自然灾害等影响，会导致动车组部件受到打击、伤害等特殊情况，可以根据配件实际更换的情况，结合相关部门提供的故障情况分析，对因突发事件产生检修费用追加预算定额，实施动态调整。

四、结束语

动车组重资产，高成本的特征决定了加强成本管控水平，节约成本支出是提高设备运维单位经济效益的重要着力之处。因此要通过优化生产组织、优化配件更换策略等措施，实施精细化管理，科学制定动车组成本消耗定额体系，对标成本消耗定额，严格过程管控，在日常工作中树立“处处定额”的成本理念基础上，完善优化预算考评机制，提升生产经营管理水平、生产经营创效能力和可持续发展能力，在确保动车组安全的前提下，减少由于修程修制改革给运用带来的成本压力，实现企业由“安全生产型”向“质量效益型”的转变。

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