监督互动共促川南渝西融合发展

王兆伟

截至目前，重庆市江津区与四川省合江县两地纪检监察机关围绕长江流域重点水域“十年禁渔”、森林防灭火、工程项目建设等内容，同步开展督查43次，督促建成川渝首个治安联防调解室，督促成功调解矛盾纠纷18起，相互移送问题线索29条，立案查处1人……

2020年，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署;2021年，党中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。四川、重庆两地对加快推进成渝地区双城经济圈建设作出安排部署，积极推动建立川南渝西融合发展试验区。党中央重大决策部署落实到哪里，政治监督就跟进到哪里。为助力成渝地区双城经济圈建设，川南渝西纪检监察机关积极开展交流合作，携手助力打造川南渝西融合发展试验区。

同心携手，相向而行

走进泸州市江阳区董允坝村、四川泸州白酒产业园区、四川自由贸易试验区川南临港片区，了解泸州村级公开专项监督、优化营商环境专项监督、行政审批服务的经验做法，交流探讨创新成果……

2021年9月8日，到泸州参会的重庆市江津区委常委、区纪委书记、区监委主任丁乙表示：“收获满满！”

2020年10月23日，江津区纪委监委专程到泸州市纪委监委学习交流，筹划两地合作。2021年，泸州市纪委监委也走访考察了包括江津区在内的川南渝西相关市、区。为加强川南渝西纪检监察机关深度合作，共同护航成渝地区双城经济圈建设，川南渝西相关市、区决定推动搭建纪检监察机关协作工作机制。

2021年9月8日，川南渝西相关市、区纪检监察机关协作发展助力成渝地区双城经济圈建设第一次联席会议在泸州召开。与会代表纷纷表示：“联席会议搭建了一个宝贵的学习交流平台，兄弟市、区的先进做法很好，我们将‘真经’带回去，携手为成渝地区双城经济圈建设护航！”

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》指出：“支持自贡、泸州、内江、宜宾、江津、永川、荣昌等共建川南渝西融合发展试验区，探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动机制，协同建设承接产业转移创新发展示范区，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽。”

“推进成渝地区双城经济圈建设，需要川渝两地宽领域、深层次的对接合作，纪检监察工作也不例外。”在泸州市委常委、市纪委书记、市监委主任何洪波看来，双方“牵手”有利于两地发展互联互通。

联席会议聚焦发展同向、资源同享、改革同步“三同目标”，推进合作平台同建互用、监督执纪同抓互动、廉洁资源同挖互享、改革成果同创互鉴四条路径，推动实现川南渝西相关市、区纪检监察工作的优势互补、长期合作、协同发展，共同助力成渝地区双城经济圈建设。

“共同助力川渝打造一流营商环境，携手答好成渝地区双城经济圈建设‘政治生态和发展环境’之问。”四川省纪委副书记熊焱认为，联席会议的召开，标志着川渝两地纪检监察机关深化区域协作上了新的台阶。

重庆市纪委副书记、市监委副主任梅哲表示，重庆市纪检监察机关立足职责定位，积极主动找准服务保障的切入口和着力点，突出强化政治监督，加强川渝监督执纪执法合作，推动了战略规划转化为战略成果。

打造高水平协作样板

“这条‘断头路’终于修通了，太感谢你们了！”2021年中秋节前，泸州市合江县白鹿镇纪委书记龙伟到江合村入户回访时，村民潘成国如是说。

江合村与重庆市江津区石蟆镇正宁村接壤。两村各自的道路建设已十分完善，但在接壤处却留下了一段宽约2米、长约200米的土路，这给两村百姓出行带来了不便。合江县纪委监委得知这一情况后督促白鹿镇尽快采取有效措施，修通路段。然而，工程推进过程中遇到了难题——土地大部分属于石蟆镇。道路拓宽如何解决土地协调、纠纷调解等难题？龙伟的另一个身份派上了用场。

2021年初，泸州市和江津区启动干部互派挂职，龙伟是泸州市首批选派到江津区挂职的干部，也是当时泸州市唯一一名到江津区纪委监委挂职的纪检监察干部。龙伟与白鹿镇纪委一道商请石蟆镇纪委协助加强监督，协调土地，及时调解矛盾纠纷。2021年8月，“断头路”成功修通，村民的出行难题得到彻底解决。

“成渝地区双城经济圈建设启动以来，合江县纪委监委与江津区纪委监委在推进监督执纪工作协调互动上，积极探索形成监督检查‘相互协助、双方协同、两地协作’和‘监督互动、线索互移、案件互办、经验互鉴’的‘三协四互’机制，为融合发展保驾护航。”合江县委常委、县纪委书记、县监委主任夏泽龙说，该机制实现了两地纪检监察工作“一盘棋”。

2020年以来，泸州市不仅深化了与江津区纪检监察机关的合作，搭建协商交流平臺、培训锻炼平台和干部互派平台，还强化了与重庆其他区县的联动，共同推动改革创新。

“学习荣昌区的营商环境观察员制度后，我们组建了一支包含24名营商环境观察员的队伍，着力收集解决企业发展中的难点堵点问题;学习永川区民营经济促进中心做法，我们向县委建议成立了营商环境办公室，由专门部门牵头开展优化营商环境工作，强化组织保障。”泸县县委常委、县纪委书记、县监委主任章磊说，2021年3月，该县纪委监委组织纪检监察干部到重庆市永川区、荣昌区考察学习优化营商环境工作先进经验。

下一步，泸县纪委监委将围绕健全协调联动机制、加强资源交换共享、跨区域协同监管等工作，加强与荣昌区、永川区纪检监察机关的交流合作，进一步优化营商环境，努力打造营商环境最优共同体。

如今，川南渝西相关市、区纪检监察机关联手，以区域合作推动纪检监察工作高质量发展，实现了优势互补、互学互鉴、长期合作，为共建川南渝西融合发展试验区提供了坚强的纪律保障，打造出纪检监察机关区域协作的高水平样板。