乡村振兴战略背景下的休闲农业发展思考

●李 晴

党的十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。这是党中央从全局和战略高度，着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板问题导向做出的重大决策部署，是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的战略决断。乡村振兴全面推进，发展农村经济，休闲农业作为一个崭新的发展方向和领域持续升温，得到各地各级政府普遍高度重视，主要是依托农林牧渔业生产经营设施、工农业设施、农业科技、农家生活、农耕文化与乡村历史人文风情，充分发挥自然生态、田园景观等农村资源环境的作用，全力打造新型观光农业经营形态，促进一、二、三产融合发展，推动乡村振兴战略实施。

一、休闲农业的内涵

休闲农业作为一种产业，产生于20世纪30～40年代的欧洲，目前欧美日的休闲农业已非常发达，我国的休闲农业经过20多年的发展仍处于起步阶段，在实施乡村振兴战略的背景下，具有广阔的发展前景。休闲农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活提供人们休闲，增进居民对农业和农村体验为目的的农业经营形态，是结合生产、生活、生态为一体的农业，在经营上表现为产供销及旅游休闲服务等三级产业于一体的农业发展形式，是现代农业发展的一个重要途径。它能够极大满足人们在精神上的追求，对于深度开发农业资源潜力，加快转变农业发展模式、调整农业结构，推动农村产业发展、改善农村环境，增加农民收入有着非常重要的现实意义。

二、休闲农业和乡村振兴的关系

习近平总书记对于实施乡村振兴战略，明确提出了“五个振兴”的科学论断。首先，产业振兴是乡村振兴的物质基础。只有产业兴旺，农村才能兴旺。乡村振兴的落脚点是农民生活富裕，而生活富裕的关键是农民增收。发展休闲农业是可以充分开发利用农村旅游资源，调整和优化农业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，最终消除农村贫困，实现农民生活富裕，为乡村振兴提供良好的经济基础。其次，文化振兴是乡村振兴的精神基础。传承和弘扬农村优秀传统文化，培育文明乡风，促进农耕文明与现代文明有机结合，推动乡村发展提供精神力量。发展休闲农业可以挖掘、保护和传承优秀乡村文化，提高农民文化和道德素质，有助于农村的各项改革有效推进，加快乡村全面振兴的进程。再次，生态振兴是乡村振兴的重要支撑。只有坚持绿色发展，加强农村生态建设，着力打造农民安居乐业的美丽家园，才能保证乡村可持续发展。休闲农业强调把人类的生产、居住、生活方式与自然环境有机地融入到现代社会中,利用各种田园景观、自然生态等环境资源,以多样化的野生动植物和多样化的农业生物作为主要载体，在农业科技的推动下，通过农业产业经营，为社会提供特色的农业产品。因此发展休闲农业可以最大限度保护和提升生态环境品质，保证乡村的可持续发展，进而真正实现乡村的持久振兴。

三、休闲农业的发展现状

（一）发展类型

从目前来看，乡村休闲农业已然从最初单一的观光型向休闲度假等诸多类型多业态发展，同时更是创建了采摘体验果园以及生态休闲度假区等诸多不同类型、不同特点的乡村休闲农业企业，此外，还把现代企业作为基础，大力发展农产品服务业，并且还搭建农产品电商平台，逐渐扩宽了市场销路，全面推进了农村产业的融合发展。

（二）发展规模

目前我们国家大部分的休闲农业扔然处在初级发展阶段，产业规模相差悬殊。以某县级市为例，据相关人员调查显示得知在2020年底，此市现有休闲农业经营主体61个，休闲农业企业共有44家，从业人数7567人，其中农民就业人数7103人，带动农户543户，年接待人数152万人次，年营业收入9129万元。规模以上休闲农业企业（资产500万以上）共有12个，年营业收入7303万元。

（三）示范建设

从近些年发展状况来看，采取大农业和大旅游结合的方法，并以发展乡村特色文化传承为主要核心，积极建造了一批带有特色的休闲农业品牌，极大地表现出了产业地方特色。以某县级市为例，据相关人员调查显示得知在2020年底，此市有2个村被评为中国美丽休闲乡村，全国休闲农业和乡村旅游示范点5个，省级和宁德市级休闲农业示范点8个、省级最美休闲乡村2个，打造的一条生态休闲线路被农业农村部列入农业农村部“夏纳凉”系列休闲农业与乡村旅游精品景点线路。此外，该地还结合了一村一习俗等特色文化，在最大程度上打造了民俗文化旅游产品，被多家媒体宣传[1]。

四、休闲农业在发展中存在的问题

我们国家休闲农业起步较晚，虽然近几年取得了较快发展，但是还暴露出了许多的问题，其中主要是缺少了科学合理规划、服务水平不高、以及产业链延伸不够等，阻碍了休闲农业向更高层次发展。

（一）重技术、轻服务

这么多年以来，受国家优惠政策的影响，高校和企业积极研究自动化、生物技术等在农业上的应用，并配备有培训中心致力于农业技术的推广。就现阶段而言，自动化技术主要应用的是智能技术应用等，比如无人机的应用，而品种改良方面则是，应用到了生物技术、基因技术等极大改善了农产品的品质和产量，例如对百香果进行改良，借助哈密瓜等对百香果完成授粉，使百香果口感发生了非常大的变化，并大大提高百香果的产量，以此在最大程度上满足了消费者的不同需要。但是对于如何让更多的人了解地方特色农产品资源，开拓更多的销售渠道，吸引更多的人到当地参观农业景观资源和农作体验上，缺乏有实力的策划和服务机构，造成“货在深山人不识”的结果。

（二）多模仿、少特色

目前绝大部分休闲农业的发展，打的是生态牌，休闲农业称谓都与绿色有关，强调产品的原生态品质，此外，在休闲农业设计中，融入了很多自然的元素。例如在生态休闲农场，它的造型设计、以及色彩搭配都和当地的环境相协调，建筑材料也是就地应用一些天然的材料，再对其进行细微的设计。但是往往是某一个地方的休闲农业打响的知名度以后，其他地方就争相模仿，造成消费者多走了几个地方后，发现千篇一律，索然无味，失去兴趣。

（三）急开发、慢规划

2020年之前，我国广大农村都在为脱贫攻坚而努力，很多农村地区为了尽快完成脱贫摘帽的硬任务，急于开发当地的农业景观资源和推广特色产品，在尚无科学认证和规划的情况下，投入大量的资金，建设休闲农业景观设施，村民大面积种植特色农产品，最后发现游客廖廖无几，农产品销售困难，结果既浪费了国家资源，农民的利益也无法保证。

（四）尚初级、无延伸

目前，广大农村存在的休闲农业大部分以提供初级产品为主，产业链没有向多层次延伸，如，大部分休闲农业旅游区的消费项目主要有：水果采摘、鱼塘垂钓、农家乐餐饮、特色农产品购买等，未向休闲、观光、度假、体验、娱乐、健身、教育等多方面多层次延伸，农业的附加值没有大幅度增加，无法实现当地村民的增收。

五、促进我国休闲农业进一步发展的策略

休闲农业的模式开始于20世纪30～40年代欧洲的奥地利和意大利等国家，后来被欧美等国引入并快速发展，有悠久的历史。虽然我们国家的休闲农业进入到21世纪之后才开始发展，但是我国在休闲农业领域开展了很多有针对性的研究，促使其快速发展，并逐步成为实施乡村振兴战略，实现农民增收的重要经济增长点，为了使我国的休闲农业发展得更快更好，结合目前发展中出现的瓶颈，提出以下发展策略：

（一）搭建公共信息平台，提高服务水平

科学技术是第一生产力，如若在农业中缺少科技的支持，那么就一定不会取得一个好的效果。但是如果只重视将资金投入于农产品种类和品质的研发，效果只能“事倍功半”。若是想使休闲农业有一个好的发展，地方政府必须投入资金建设一个休闲农业公共信息平台，积极扮演好“媒人”的角色，用好税收、补贴等“指挥棒”，促成农户、农业企业、高校、旅游、项目策划公司等各方面的交流合作，找准休闲农业宣传支点，打造休闲农业品牌，使地方休闲农业产品和项目顺利进入市场，得到消费者的认可，并占有一定的市场份额，使村集体和村民的双增收，最终实现乡村振兴目标。

（二）嵌入地方特色文化，提高地方辨识度

发展休闲农业的往往是当地生态资源比较丰富的地区，因此最普遍的做法是应用自然生态元素，为消费者提供充分的田园的享受。当前的休闲农业主题个性主要有：有水果采摘、茶园、休闲鱼场等，但是从全国来看，绝大多数休闲农业资源大同小异，个性优势并不明显。但是在激烈的市场竞争当中，若是想吸引到足够多的消费者，就一定要有地方特色。如何使不同地方的休闲农业主体有明显的个体差异性，方便消费者进行筛选，每一家都有着各自的优势，以此形成良性竞争，并推进这些休闲农业能够共同发展[2]。嵌入地方特色文化成为必然选择，地方特色文化是当地居民在长期生活中形成的不同的生产方式、生活习惯、民俗风情、文化传承等的总和，具有地域性、特殊性和文化属性，有很高的辨识度。我国有56个民族，农业生产历史源远流长，每个地方的农业生产方法和文化风俗有着非常大的差异性，因此休闲农业在发展的过程中，与当地的特色文化相结合，就能有效实现差异化的发展，不断提高自身的竞争力度，吸引消费者，提高市场占有率，实现休闲农业资源向经济效益的转化。

（三）扩展多层次产业链，增加经济效益

目前大部分的休闲农业还是以观光采摘，向外销售一些初级的农产品为主，经济效益不高。扩展休闲农业产业链是推进休闲农业发展的有效办法。如农产品种植、深加工和包装销售一体化，由这些衍生出的休闲、旅游、观光、体验、餐饮、度假、娱乐、健身、教育等产业链项目，有很大的挖掘空间，既可以满足不同消费者的需要，又可以让消费者在各个环节中都能够有一个较强的体验感，得到不同的享受。这些无形当中增加了消费环节，提高了农产品的附加值，进而增加了经济效益，促进了农民增收，又增强村集体经济实力，最终实现乡村振兴。

（四）重视科学规划，杜绝盲目建设

科学规划是防止盲目开发的重要基础，没有规划的开发必然导致失败。一方面，村两委应当将村级休闲农业发展规划融入整个地方经济发展大局，在地方经济发展大背景下准确定位村级休闲农业发展方向。另一方面，村两委应当发挥主导作用，组织专家和学者深入当地调研，在了解地方历史文化、民俗习惯和风土人情的基础上，对于休闲农业项目的位置选择、面向的消费主体、空间布局、建设项目安排、营销手段等方面都需要科学的规划和可行性论证，做到对当地的休闲农业资源的利用和保护并举，实现环境保护和经济效益双赢，以最小的投入获取最大的经济效益。

六、结束语

总的来说，休闲农业是农业发展的新形势，有着非常大的发展潜力和空间，因此，我们不但要不断提高自身的学习能力，多去借助一些成功的经验，更要进行专项研究，全面推进我国休闲农业的健康快速发展。