谱写新时代文明实践黄南篇章

●宋辉

新时代文明实践中心建设是宣传思想工作守正创新、开拓新局的重要举措，是筑牢基层、打牢基础的重要改革，是新形势下宣传、教育、引领、服务群众的重要抓手。去年，中办印发了《关于拓展新时代文明实践中心建设的意见》，对拓展文明实践中心建设作出全面部署，提出明确要求，为进一步推动文明实践中心提档升级、提质增效提供了重要遵循。面对新形势新任务，青海省黄南州宣传部门按照省委宣传部和省文明办有关工作要求，紧密结合实际坚持在探索中推进、创新中提升，为谱写建设现代化新青海黄南篇章贡献文明实践力量。

高举旗帜固底板，不断增强文明实践工作的政治使命感

坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把学好、用好、讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代文明实践中心建设之本，把旗帜鲜明讲政治融入文明实践行动各方面。

深化拓展精神文明建设。结合加强新时代爱国主义宣传教育和公民思想道德建设，以培养时代新人弘扬时代新风为基本职责，以志愿服务为组织方式，以阵地资源为基础支撑，开展新时代爱国主义学习教育体验活动，做好社会主义核心价值观宣传普及、活动教育及民约守则融入，使文明实践中心（所、站）成为弘扬时代新风的重要基地、组织志愿服务的重要机构、培养时代新人的重要平台。

强化意识形态工作责任制落实。坚持文明实践中心建设为宣传思想工作服务，为意识形态工作服务。以传播党的创新理论为首要任务，以做实思想政治工作为重点方向，以解决群众实际问题为工作导向，使之成为习近平新时代中国特色社会主义思想教育的重要阵地、学习传播科学理论的重要窗口、加强基层思想政治工作的重要渠道。

创新方法补短板，准确把握做好文明实践工作的着力点

面对新的形势和要求，建立“两减两加”工作法，在阵地资源应用和主体协同联动上做“减法”，在志愿队伍建设和文明实践内容上做“加法”，取得较好成效。

实行“两减”，激发文明实践活力。整合阵地资源，优化机构设置，融入党群服务、基层治理、社区服务和社会组织服务等工作，县级层面借助群团协同化工作打造新时代文明实践中心；村镇层面依托党群服务中心打造实践所、站，推进县乡村联动和中心（所、站）贯通。发挥协同效应，建立文明实践工作联席会议机制，从组织领导、职责分工、志愿项目和配套制度方面统一规划，加强对文明实践建设、志愿队伍和志愿活动的组织领导，协调解决工作中的问题，形成志愿服务总队有规划、有资源，分队有队伍、能实施，群众乐参与、能满意的工作格局。

实行“两加”，加强管理和服务。加强志愿队伍建设，实施志愿服务阵地规范化、队伍素质化、项目精准化、载体多样化、宣讲分众化、服务大众化的“六化”建设。丰富文明实践内容，通过完善一部村规民约，举办一期科普讲座，开展一期道德讲堂、一次政策宣讲、一次环卫整治、一次法律服务、一次医疗保健，组建一支文艺队、打造一面文化墙、创建一个特色品牌的“十个一”活动，依托村规民约、村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会的“一约四会”，巩固深化文明实践成果。

建立机制锻长板，充分发挥文明实践工作的服务保障作用

在总结实践经验的基础上，深入贯彻《关于拓展新时代文明实践中心建设的意见》，全面落实新精神新部署新要求，围绕贯彻落实新时代文明实践中心（所、站）建设“五有”标准，狠抓四项工作机制，推进工作取得新成效。

建强州县（市）内部协同机制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与和分级负责、属地管理的工作格局。建立文明实践工作州级联席会议、联点推动制度，推进中心吹哨、部门动员、各方参与工作局面。落实《青海省新时代文明实践中心建设测评体系》，制定文明实践工作清单和县乡村三级党组织书记任务清单，明确文明实践管理责任，纳入意识形态工作责任制督查检查和文明单位、村镇测评及党政领导班子年度考核，提升建设水平。

建强阵地资源融通机制。强化新时代文明实践中心红色阵地属性，以传统节日、节庆日、纪念日以及热贡文化旅游节、那达慕盛会、射箭大赛等为契机，通过活动组织、品牌培育、便民服务等工作，打造文明实践综合体。共享区域资源，规划铸牢中华民族共同体意识体验馆，推进囊拉爱国主义教育基地、中国工农红军习仲勋民族团结红军小学红色教育阵地建设。打通封闭资源，依托基层党建和综治网格资源，推进阵地向居民小区、自然村、放牧点、乡村学校少年宫、中小学校、体育场馆、文化设施、景区、市场、医院、车站等拓展，建成一批文明实践广场、长廊和岗位，推进并实现全覆盖。

建强常态志愿服务机制。巩固“我为群众办实事”实践成果，着眼群众需求和急难愁盼问题，聚焦价值引领、民族团结、移风易俗、生态保护、科普健康、清朗网络、以文化人、乡村振兴、服务群众等文明实践行动，制定“一月一主题”志愿服务清单。志愿服务总队配置“8+N”志愿服务队，乡镇、村社（牧委会）各建3 支和1 支以上志愿服务队，实行发证管理。以“十个一”活动为载体，推动全民志愿服务，推进每月5日文明实践日活动，提升联系、宣传、教育、服务群众的能力水平。实施志愿者星级评定、积分兑换、优惠公共服务等措施，推进志愿服务精准化、常态化和便利化。

建强实时宣传引导机制。推进理论常态化进基层，把党团员干部、农牧民群众、驻村干部、乡镇干部、先进典型中理论宣讲骨干，纳入文明实践宣讲队。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和省第十四次党代会精神，把讲理论和讲政策、讲道理和讲党恩、讲“国之大者”、建设现代化新青海和讲群众利益结合，通过“理论+文艺+百姓”宣讲模式，运用方言土语、新闻媒体和乡村广播等方式，引导干部群众领悟党的创新理论，筑牢干部群众听党话、感党恩、跟党走的思想基础。宣传道德模范和先进典型，宣传宪法和开展“八五”普法志愿服务，推进社会主义法治精神融入日常，弘扬新风正气。