郭红英 张宝库 赵军海
(中国石油东方地球物理公司安全监督中心)
物探业务具有流动性、分散性、受自然环境影响大等特点,需要每个项目派驻队HSE监督,从开工到项目结束实施全过程监督。监督以周报、周例会、监督方案答辩等形式向监督中心汇报;监督中心汇总、整理并编制公司监督周报,提供给公司管理层和各二级单位。驻队监督是项目安全运作的参谋、助手和卫士,其个体能力、水平与作用发挥对企业安全管理至关重要。本文结合东方物探的实际,探讨通过建立先进、科学的思维模式充分发挥驻队HSE监督的作用。
1)受自然因素影响大。物探项目为野外露天作业,受自然因素影响大,即便相同的施工方法和地形地貌,季节不同,风险可能大相径庭,既有常规的通过历史经验和数据可以分析判断的风险,又有偶然、罕见的突发性恶劣天气及自然灾害。任何两个项目的风险都没有可复制性,要求监督员既要有前瞻性,也要有灵活应对的机动性。
2)受社会因素影响大。物探项目大量使用民爆物品,属于高危、敏感作业,而物探项目遍布全国各地,不同时期、不同区域对民爆物品管理要求不同。近两年地方政府在民爆物品管理方面提出“即下即采”要求,对生产组织、人员及设备配备提出了更高要求,进一步增加了风险辨识与控制的难度。
1)物探项目普遍点多面广战线长,给监督工作带来相当大的困难。如2021年贵州某项目六区块同时运作,涉及两市六县二十八镇,同一时间作业点多,包药、放炮同时进行,监督难度前所未有;塔里木盆地格架线二维项目某条测线满覆盖长度达332 km,且地形复杂,交通不便,监督员无法做到全过程、全方位监督,如何把握重点是每名监督员面临的难题。
2)高危作业多且同时进行,监督员不能兼顾。目前物探项目常是多项目连片、多工序滚动作业,这种运作方式集中投入人员、设备,节约资源、运作高效,但是随着人员、设备的大量集中使用,造成吊装、牵引、交叉作业以及夜间作业等高危作业多且可能同时进行,监督员分身乏术。
物探监督最大的特点是驻队,要与物探队员工共同工作、生活几个月甚至半年的时间,在人情与原则方面常常左右为难。既不能屏蔽重大问题,影响公司层面判断与决策,又不能只找问题,不协助物探队分析问题、解决问题。否则势必得不到物探队的理解与支持,不能形成合力,无法更好地发挥监督作用。
整体性是系统思维模式的核心[1],在监督工作中主要体现在认识到“两个整体”,准确监督定位。首先要认识到“监督与管理”是一个整体。监督是服务于管理的存在,管理的提升是监督的出发点,更是目的地。监督工作要以项目优质、高效、安全运作为目标,与物探队形成监管合力。其次要认识到“安全与生产”是一个整体。监督员不仅要懂HSE知识,更要懂生产,能够从施工方法、生产组织、人员管理、设备管理甚至工农关系等方面科学研判可能的风险,并提前做出策划和干预,在安全与效益之间寻求最佳平衡点。
立体性是系统思维维度的表达[1]。在监督工作中,要善于对问题进行深层次追踪,找到问题之间的关联,找出病根所在,对症下药,从本质上解决问题。如超量背运炸药现象,表面看是个体的违章,深入追究可能是生产组织不合理、设备配备不足造成背运路径过长,不超量就跟不上包药、下药进度。立体辨识风险需要个人知识和经验的积累,也需要集体的智慧。
动态性是系统思维活力的体现[1]。物探项目受外在环境影响较大,需要根据风险变化动态修补先前策划。实际工作中,需要坚持“定期例会交流”与“不定期问诊把脉”相结合、“远程抽查”与“滚动审核”相结合。安全的重点在现场,及时掌握现场实际情况对于管理层的决策意义重大。
“二八定律”的道理在于不要平均地分析、处理和看待问题,而是要抓住关键的少数,这对监督工作有着重要的现实意义[2]。一支物探队少则几百人,多则几千人,一名监督员不能对所有人监督到位。驻队监督的工作不是监督物探队的每个人,而是监督人的管理,其中队领导、班组长、关键岗位操作人员、新上岗或转岗人员、临时聘用人员及承包商人员管理是重中之重。一个优秀的团队需要各司其职,抓管理就是要抓人的履职,如何确保每一层级明确职责并规范履职是监督的重点。
传统物探队作业虽是按测量、表层调查、钻井、放线、采集、清线等工序先后进行,但实际运作中会存在重叠时段,即便同一个工序也是由不同的小组完成,如何选择性监督至关重要。实际工作中需要抓住五个“必监督”的关键作业。一是高危作业必监督,如吊装、挖掘、牵引、民爆物品销毁等;二是每道工序首次作业必监督,包含首次试验;三是承包商首次作业必监督;四是危险区域的作业必监督,如断崖、冰面、过河作业;五是视频回放有问题的包药、下药作业必监督。按照政府要求,涉爆作业全程录制视频,回放视频对于分身乏术的监督员来说是一个非常实用的监督手段,但众多视频中也要有所选择。把握关键作业,才能把握关键风险。
经验证明,抓住20%的关键问题追根溯源效果最佳。监督员每周普遍可以发现100多项问题,对于现场的轻微问题、个别人员的偶尔疏忽问题,责成物探队按照直线责任落实整改;限期内未完成整改的问题或可能造成较严重后果的问题逐级上报。有选择地追踪,既可以保障物探队落实直线责任,主动整改问题,也有利于公司管理层掌握需要关注的精简信息,又解决了监督员分身乏术的窘迫,可谓一举三得。
底线是指不可逾越的红线、警戒线。底线一旦被突破,就会出现行为主体无法接受的坏结果[3]。在监督工作中,无论对经济效益造成多大的影响,无论与物探队沟通遇到多大的困难,都必须坚守“任何工作决不能以牺牲人的生命为代价”,这是不可逾越的红线,是安全生产的底线;而安全生产又是开展一切工作的底线,没有安全保障就不能开展生产经营。如2021年6月山西某项目已经完成人员、设备集结及初期试验工作,但因为汛期提前到来,公司紧急叫停了该项目。虽然造成了一定的经济损失,但保障了员工的安全,也消除了损失更大利益的风险。监督员用专业的坚定与担当为项目安全运作筑起一道坚固的防线,也必将赢得物探队员工的理解与支持[4]。
物探项目监督中不能跨越的底线主要有三点。一是法律法规底线,这是对所有人具有普遍约束力的底线,企业依法合规生产是最低要求;二是标准制度底线,行业标准、企业规章制度必须严格执行,不允许有威胁到员工安全的违章指挥、违章操作。不以牺牲安全为代价换取公司发展是企业的承诺,也是监督的底线;三是自然规律底线,这对于野外作业的物探队尤为重要,如汛期河道、雪后山地绝对禁止施工就是对自然规律的敬畏。
底线思维不是一种消极、被动、只为防范的思维方式,而是要从底线出发,不断逼近顶线[3],如从追求“人的生命安全得到保障”,到追求“健康、有尊严的劳动”;从追求降低安全生产事故率,到严控非生产亡人事故。监督员可以充分利用自身丰富的经历,传播先进做法和成功经验,如将北疆太阳能照明方法带到南疆,将西部制式配电箱带到东部;充分发挥专业优势协助项目开展员工培训工作等,不仅协助物探项目远离底线,也在追求更好。
有眼界才能有境界,有思路才能有出路。要充分发挥监督的作用,需要有先进、系统的思想理念做引领,不断探索和实践可持续改进的思维模式[5],坚持系统思维,精准、全面、动态辨识风险,防控风险;坚持“二八思维”,抓住关键,有所取舍;坚持底线思维,坚持原则的同时追求监管合力最大化。只有不断培养发展的眼光、建立辩证的思维,才能更好为企业的安全发展保驾护航。