中国共产党探索共同富裕的思想演进及实践经验

■ 沙占华 乔正悦

实现共同富裕是千百年来中华民族孜孜以求的目标，中国共产党的成立为实现共同富裕开启成功之门，并在接续探索中不断深化对共同富裕的认识。党的二十大报告提出，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的特色和本质要求，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。……坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。”[1]22中国共产党始终将实现全体人民共同富裕当作历史使命，并在推进共同富裕上取得了明显成效，这是中国共产党领导人民经过接续奋斗得来的，彰显了中国共产党高超的治国理政智慧和能力。梳理中国共产党共同富裕思想的演进，总结推进共同富裕实践中的宝贵经验，有重要理论意义和实践意义。

一、中国共产党共同富裕思想的历史演进

中国共产党自成立以来，就带领广大人民积极探索实现共同富裕之路，在推动共同富裕的实践进程中，共同富裕思想逐渐形成、发展，并不断完善和丰富。

（一）新民主主义革命时期共同富裕思想的萌芽

新民主主义革命时期的中国仍处于半殖民地半封建社会，广大穷苦劳动人民受深重剥削压迫。在俄国十月革命胜利的影响下，中国共产主义运动先驱们学习传播马克思主义，积极探索救民于水火的道路，在救亡图存中对共同富裕有了初步思考。李大钊认为全体劳动者所有的“平等”是社会主义社会的显著特点，最终“使直接从事生产的人得和他劳工相等的份就是了”[2]，提出只有社会主义才能保证人人得到最大的幸福。中国共产党成立后，将社会主义和共产主义写在自己的旗帜上，李大钊再次提出社会主义社会是能够使人民安逸幸福的社会，他将有计划的生产和公平的分配作为社会主义的重要特征，“社会主义是使生产品为有计划的增殖，为极公平的分配”[3]。陈独秀指出共产主义追求的公平分配不是为了“均贫富”，而是为了铲除剥削阶级，“马克思主义共产主义根本上决不是什么劫富济贫的均富主义”[4]，并认为这个目标不是马上就能实现的。这一时期，围绕争取民族独立和人民解放这一主要任务，中国共产党对共同富裕的追求主要体现在努力实现“耕者有其田”上，在新民主主义革命时期制定并执行了关于解决农民土地问题的政策，调动了农民生产、革命的积极性，有效地缓解了农民的贫困。除了解决土地问题，中国共产党还提出了诸多推动共同富裕的政策主张，如延安时期，毛泽东提出“自己动手，丰衣足食”，号召党政军民共同劳动，开展劳动互助合作，提高农业生产力。毛泽东还注重国营经济的发展，在1940年的《新民主主义论》中指出，“大银行、大工业、大商业，归这个共和国的国家所有”，不能是“少数人所得而私”[5]。

这一时期，由于党面临的主要任务是反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件，在理论上没有正式提出“共同富裕”的概念，在实践上共同富裕未被当作一项现实的任务和目标来抓。这一时期，中国共产党把实现共产主义写在自己的旗帜上，把马克思主义和中国具体实际相结合，带领中国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国，实现了民族独立，为推动共同富裕奠定了坚实的政治基础。

（二）社会主义革命和建设时期共同富裕思想的初步形成

中华人民共和国成立之初，经济孱弱，百废待兴，巩固政权、摆脱落后状态、改善广大人民物质和精神生活成为紧迫任务。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出了“共同富裕”的概念，并就如何实现共同富裕进行了深入思考。1953年，共同富裕这一概念正式出现于党的文献中，《中共中央关于发展农业生产合作社的决议》提出：“使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活。”[6]而后，毛泽东多次使用“共同富裕”这一概念。1955年7月，毛泽东提出开展农业合作化是促进广大农民共同富裕的途径，农民的富裕又可以起到巩固工农联盟的作用，“实行合作化，在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来”[7]437。1955年10月，毛泽东针对当时我国是一个农业大国，不是富国也不是强国的现实，突出强调共同富裕的“共同性”，“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强”[7]495。1955年11月，毛泽东再次强调，“要巩固工农联盟，我们就得领导农民走社会主义道路，使农民群众共同富裕起来”[8]。毛泽东也非常关注收入分配问题，强调要防止出现平均主义和收入差距过大，认为二者都是背离社会主义的，“我们的提法是既反对平均主义，也反对过分悬殊”[9]。我国在社会主义建设初期的收入差距保持在合理的区间内，没有像西方国家工业化初期一样出现两极分化问题。

由于对经济发展规律和我国经济基本情况的认识不足，这一时期对共同富裕的探索出现了一定的曲折，普遍贫穷的状况未发生根本转变。但这一时期实现了从新民主主义社会向社会主义社会的转变，为实现共同富裕提供了根本政治前提和制度保障，建立了适合我国国情的工业体系，为实现共同富裕奠定了物质基础。这一时期对共同富裕的探索为下一步推动共同富裕提供了宝贵经验。

（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期共同富裕思想的系统阐释

中国共产党在总结前期探索经验和教训的基础上，对共同富裕进行了更为深入的思考，在建设中国特色社会主义进程中加深了对共同富裕的认识，把共同富裕提升到社会主义本质的高度。中国特色社会主义共同富裕思想实现了与时俱进的发展创新，形成了系统的理论体系[10]。

邓小平厘清了贫穷、富裕与社会主义的关系，提出“社会主义的特点不是穷，而是富，但这种富是人民共同富裕”[11]265。这不仅强调了富裕的“共同”性，也强调了人民性。在1992年的南方谈话中，邓小平将社会主义本质概括为：“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”[11]373邓小平使实现共同富裕上升为社会主义本质的重要内容，把对共同富裕的认识提升到一个新的高度。关于如何实现共同富裕，邓小平提出共同富裕不是同步富裕，可以是先富带动后富。这些认识突破了“平均主义就是社会主义”的理论误区，强调了要注重生产力的发展，肯定了勤劳致富的正当性，明确了示范力量的重要性。同时，邓小平也充分考虑到先富带动后富过程中可能存在的风险，提出在解决好效率问题的同时，不能违背社会主义公平原则，不允许出现像资本主义社会那样的两极分化。邓小平关于共同富裕的论述，不仅丰富了共同富裕的理论，而且开辟了共同富裕实践的新途径、新天地[12]。

江泽民对共同富裕的理论内涵和制度设计进行了丰富和创新。江泽民把党“要代表最广大人民的根本利益”“使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进”[13]作为“三个代表”重要思想的内容提出来，“通过人民利益这一‘中介’，共同富裕与‘三个代表’重要思想有机联结了起来”[14]，强调要完善收入分配结构，“坚持效率优先、兼顾公平……规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化”[15]22-23，同时，提出处理好各方面的关系，“使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果”[15]262，强调发展成果共享，赢得了广大人民群众对改革开放和社会主义建设事业的广泛支持。

胡锦涛依据发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出的现实，强调发展不能是片面的发展和不计代价的发展，而应该是以人为本和全面协调可持续发展，这样的发展能够实现共同富裕和人的全面发展的目标，“保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展”[16]。他提出要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，“使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进”[17]624。

这一时期，共同富裕思想的创新主要体现在：明确了共同富裕是社会主义本质，提出了先富带动后富的实现共同富裕的思路，提出以发展社会主义市场经济促进共同富裕的实现，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度以保障共同富裕的实现，提出通过完善收入分配制度来推动共同富裕。这些思想成为这一时期推动共同富裕的引领，使国家经济实力显著提升，实现了人民生活从温饱到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。这一时期共同富裕的理论创新和实践为下一步扎实推动共同富裕提供了坚实的思想基础和物质基础。

（四）中国特色社会主义新时代共同富裕思想的发展与创新

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国脱贫攻坚及全面建成小康社会取得了非凡的成就，实现了第一个百年奋斗目标。习近平总书记将新时代定位为“全国各族人民共同奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”[18]9，扎实推进共同富裕是中国特色社会主义进入新时代的一个显著特征[19]。习近平总书记在继承中国共产党人共同富裕思想的基础上，对共同富裕进行了全面、系统、深刻的论述，提出的一系列新思想、新观点、新论断，成为新时代扎实推动共同富裕的指南。

一是强调要坚持以人民为中心的发展思想推动共同富裕的实现。实现共同富裕是以人民为中心的发展思想的出发点和落脚点，推动共同富裕要依靠人民群众，发展成果要由人民共享。党的十八届五中全会指出：“作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”[20]这不仅明确了以人民为中心的发展思想与共同富裕的关系，也强调了广大人民在推动共同富裕中的主体作用，进一步彰显了共同富裕的人民性。党的十九届四中全会将“坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路”[21]作为我国国家制度和国家治理体系的一项显著优势提出来，再次强调了以人民为中心的发展思想和共同富裕的关系。党的二十大进一步将“实现全体人民共同富裕”作为中国式现代化的本质要求，坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。

二是明确了高质量发展是实现共同富裕的路径。新时代我国社会主要矛盾发生了新变化，这就要求以高质量的发展解决发展不平衡、不充分的问题，实现从“有”到“好”的转变。习近平总书记明确了高质量发展与共同富裕的关系，强调高质量发展的落脚点就是满足人民日益增长的美好生活需要，要“在高质量发展中促进共同富裕”[22]。以高质量发展推动共同富裕，要贯彻新发展理念，把“蛋糕”做大做好，同时要完善分配制度，把“蛋糕”分好，这样才能为实现共同富裕奠定物质基础，从而防止出现两极分化，促进社会公平正义。

三是明确了促进共同富裕的原则。习近平总书记提出，促进共同富裕应坚持以下四个原则：鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进[22]。这些原则指明了促进共同富裕的根本动力、制度保障、政策策略和方法论原则，为新时代扎实推动共同富裕提供了根本遵循。

四是规划了实现共同富裕的时间表和路线图。党的十九大报告提出分两个阶段安排全面建设社会主义现代化国家的新征程，明确了两个阶段的共同富裕目标，从2020年到2035年的第一阶段，“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”[18]22-23，从2035年到本世纪中叶的第二阶段，“全体人民共同富裕基本实现”[18]23。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）中共有3处提到共同富裕——“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”“坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向”“扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”[23]，并明确了推动共同富裕的时间表、遵循原则和着力点。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”[24]。党的二十大报告再次把“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”[1]24作为到2035年我国发展的总体目标的内容提出来。

五是强调了农村是实现共同富裕的难点。习近平总书记强调“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”[22]，要切实抓紧抓好农村共同富裕工作，确保在实现共同富裕的路上，一个都不能少。2013年11月，习近平总书记在湖南省湘西土家族苗族自治州十八洞村考察时首次提出精准扶贫，之后多次强调扶贫贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，“好路子好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫”[25]。2021年4月，习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示，“开展东西部协作和定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策”[26]。习近平总书记对促进农村共同富裕提出了要求，“要巩固拓展脱贫攻坚成果”“要全面推进乡村振兴”“要加强农村基础设施和公共服务体系建设”[22]。

六是从构建人类命运共同体的世界视野丰富共同富裕内涵。“坚持胸怀天下”是中国共产党成功的一条重要历史经验，习近平总书记在继承马克思恩格斯全人类解放思想、中国共产党人谋求大同的天下情怀的基础上，把共同富裕置于全人类发展的视野来考察，强调建立普遍繁荣的世界是全世界人民的追求，互帮互助、互惠互利是实现共同发展与繁荣的途径，倡导世界各国人民携起手来共建人类命运共同体，“各国一起发展才是真发展，大家共同富裕才是真富裕”[27]，这充分彰显了共同富裕的世界意蕴。

此外，为了更好地推动共同富裕的实现，2021年6月，中共中央、国务院发布了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（以下简称《意见》）。我国决定进行共同富裕试点，是对扎实推动共同富裕的新实践、新探索。通过试点的方式，在浙江设立共同富裕示范区，探索全体人民“普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠”[28]的共同富裕之路。循序渐进和先行示范相结合的方式，体现了在推动共同富裕上的辩证思维和系统思维，既强调了推动共同富裕的整体性、系统性和协调性，又体现了渐进性、阶段性和差异性，做到了“两点论”和“重点论”的统一。

中国特色社会主义进入新时代以来，中国共产党对共同富裕的探索，体现了系统思维、辩证思维、战略思维和创新思维，科学回答和系统阐释了“什么是共同富裕，怎样实现共同富裕”的重大课题，将实现全体人民共同富裕作为中国式现代化的本质要求，使共同富裕思想得到了进一步完善，充分彰显了党领导人民实现共同富裕的决心与卓越的组织领导力。

二、中国共产党共同富裕思想的特点

中国共产党共同富裕思想既坚持了马克思主义关于实现共同富裕必须遵循的一般原则，又结合我国在不同发展阶段的具体实际，在传承中实现了创新，不仅凸显了现实针对性，而且体现了深刻的人民性。

（一）继承发展性

共同富裕是马克思和恩格斯对未来共产主义社会的一个科学构想，这一科学构想将共同富裕的实现置于唯物史观的科学基础之上，明确了高度发达的生产力是实现共同富裕的经济基础和物质保障，生产资料公有制是实现共同富裕的政治前提和制度基础。马克思指出，到了共产主义，社会的生产“将以所有的人富裕为目的”[29]。马克思指出共同富裕是共产主义社会生产的目的，也是未来社会的一个重要特征。恩格斯指出，只有共产主义社会才能使每一个成员参与到生产与分配中去，才能真正实现共同富裕，“社会生产力及其成果不断增长，足以保证每个人的一切合理的需要在越来越大的程度上得到满足”[30]。

中国共产党共同富裕思想是在继承马克思恩格斯共同富裕思想的基础上不断发展、创新和升华的，共同富裕思想的演进呈现出历史的阶段性特征。新民主主义革命时期，中国共产党人针对当时我国农民占绝大多数的国情，把马克思主义基本原理同中国实际相结合，围绕解决农民土地问题进行了一系列探索，提出了一系列政策主张，通过制定和完善土地法规，逐步满足了农民对土地的需求，调动了农民革命、生产积极性，改善了农民生活，有效缓解贫困，赢得了广大农民对革命的支持，实现了民族独立和人民解放。社会主义革命和建设时期，中国共产党通过社会主义三大改造确立了社会主义制度，通过建立适合中国国情的工业化道路推进社会主义建设。毛泽东在资本主义工商业社会主义改造问题座谈会上的讲话中明确指出，“我们实行这么一种制度”，“是可以一年一年走向更富强的”，“这个富，是共同的富”[7]495，强调了社会主义制度是实现共同富裕的制度基础。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。在推进改革开放的伟大实践中，中国共产党逐渐认识到共同富裕不是社会财富的绝对平均，更不是同时达到同等水平的富裕。邓小平在重申毛泽东提出的“富是共同的富”的论述的基础上，提出社会主义的特点不是穷，而是富，实现共同富裕要打破“大锅饭”，而且明确了实现共同富裕的新思路，允许合理收入差距存在，可以先富带动后富，并将共同富裕当作社会主义本质的内在要求，深化了对共同富裕的认识。江泽民在《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》中强调：“要以邓小平同志关于让一部分地区、一部分人先富起来、逐步实现共同富裕的战略思想来统一全党的认识。实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征，绝不能动摇。”[31]胡锦涛强调“必须把提高效率同促进社会公平结合起来”，“由广大人民共享改革发展成果”，“走共同富裕道路”[17]164-165。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记深化了中国共产党关于共同富裕与社会主义本质的认识，提出“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求”[32]，是新时代共同富裕思想创新的出发点[33]。习近平总书记强调要把共同富裕摆在更加重要的位置，既体现在从实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的高度来看待共同富裕，也体现在把推动共同富裕当作重要政治问题来抓。“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”[34]党的十九届五中全会对共同富裕目标作了进一步的部署，提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”[23]，党的二十大报告将这一共同富裕的目标明确为我国发展的总体目标。中国共产党的共同富裕思想在传承中不断创新发展，对扎实推动共同富裕起着引领作用。

（二）鲜明的现实针对性

在追求共同富裕的进程中，我国不同时期面临的主要矛盾不同，所提出的目标也有所不同，对推动共同富裕的侧重点也会有所差别，共同富裕思想体现出鲜明的现实针对性。

新民主主义革命时期，中国社会的主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾，共同富裕思想的着眼点是推翻压在广大人民身上的三座大山，为实现共同富裕奠定政治基础。土地革命战争时期提出“打土豪、分田地”，大大改变了农民的贫困状态；抗日战争时期提出“地主减租减息，农民交租交息”，在照顾到地主富农的利益，团结一切可以团结的力量进行全民族抗战的同时，改善了农民生活；解放战争时期提出废除封建性及半封建性的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，明确了新民主主义革命的三大经济纲领，使农民获得了能够有效保障生活的土地这个最重要的生产资料。自中国共产党成立以来，党带领中国人民经过28年的浴血奋战，实现了民族独立和人民解放，为摆脱贫困走向共同富裕提供了政治前提。在社会主义革命和建设时期，中华人民共和国的成立以及社会主义制度的确立为实现共同富裕提供了和平的环境和制度基础，共同富裕思想的着眼点是把我国由落后的农业国变为先进的工业国。1956年党的八大针对社会主义发展的实际，对社会主要矛盾作出正确研判：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”[35]毛泽东强调，大力发展生产力的同时，也要对生产关系进行变革，这为之后党的历任中央领导集体推动共同富裕奠定了思想基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，共同富裕思想的着眼点是解放和发展生产力，释放广大人民的创造活力，通过创造更多的财富来实现共同富裕。邓小平提出要坚持实事求是的思想路线，强调解放思想，要充分认识我国贫困落后面貌，提出贫穷不是社会主义，将共同富裕作为社会主义的本质的重要内容，为如何实现共同富裕作出了“以先富带后富”的解答。江泽民明确了实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征，坚持共同富裕不动摇。胡锦涛坚持以人为本、全面协调可持续的发展观，坚持走共同富裕道路，“使发展成果更多更公平惠及全体人民”[17]624。中国特色社会主义进入新时代，面对实现“两个一百年”奋斗目标，共同富裕思想的着眼点是解决发展不平衡不充分的问题，以高质量发展扎实推动共同富裕。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出：“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！”[36]经过十年的伟大变革，推动共同富裕具备了更坚实的物质基础和更完善的制度保证，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，习近平总书记指出要“坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点”，“着力促进全体人民共同富裕”[1]22。总之，中国共产党的共同富裕思想的演进与对不同时期主要矛盾的把握是一致的，这充分体现了中国共产党共同富裕思想的现实针对性。

（三）深刻的人民性

人民性是马克思主义最鲜明的品格。中国共产党在实现共同富裕的过程中，始终坚持以人民为中心，把保障和改善民生放在重要位置，坚持共建共享原则，体现了深刻的人民性。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人践行全心全意为人民服务的宗旨，在新民主主义革命时期，围绕实现民族独立和人民解放，着眼于解决农民最关心的土地问题，以实现“耕者有其田”促进农民生活得到改善。中华人民共和国成立后，毛泽东更是提出要让广大农民逐步摆脱贫困而过上共同富裕的生活。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人作出了改革开放的伟大决策，提出社会主义的富是人民共同的富，通过解放和发展生产力，使经济快速发展，人民生活水平不断提高，为实现全体人民共同富裕打下坚实的物质基础。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，提出“三个代表”重要思想，明确提出全面建设小康社会的目标，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，提出科学发展观，强调以人为本，指出在推动共同富裕进程中要把人民利益放在首位，促进人的自由全面发展。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，解决好群众的急难愁盼问题，让人民群众感受到公平正义，让人民群众共享发展成果。中国共产党人带领中国人民坚定不移地走全体人民共同富裕之路，充分彰显了共同富裕思想的深刻的人民性。

三、中国共产党推动共同富裕的实践经验

中国共产党经过百年探索，对“什么是共同富裕，怎样实现共同富裕”的认识不断深化，在推动共同富裕进程中积累了宝贵经验，这些经验对于进一步扎实推动共同富裕具有重要启示。

（一）始终坚持中国共产党对推动共同富裕的集中统一领导和顶层设计

对于中国这样一个发展中大国，实现共同富裕的难度是可想而知的，为了保证这项宏大、复杂的事业顺利推进而不出现大的偏差，就必须有一个坚强的政党来领导。中国共产党的辉煌历程充分证明了正是中国共产党的集中统一领导和顶层设计，使我国在实现共同富裕的道路上越走越宽广。

中国共产党成立后，团结带领中国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放，建立了中华人民共和国，使中国人民从此站了起来，为实现共同富裕提供政治前提；完成了社会主义革命和推进社会主义建设，大大改变了我国积贫积弱、一穷二白的落后面貌；进行改革开放和社会主义现代化建设，实现了从贫困到温饱再到小康的跨越，使中国人民逐渐富起来；开创了中国特色社会主义新时代，顺利打赢了脱贫攻坚战，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，如期实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，使共同富裕不断迈上新的台阶。中国共产党的光辉历程充分证明了中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，“没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴”[24]。中国共产党始终践行为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，朝着共同富裕的目标努力，使广大人民获得感、幸福感、安全感不断提升。

中国共产党始终注重加强对推动实现共同富裕的顶层设计，站在党和国家事业发展全局的高度去观察和审视共同富裕的实现，依据不同时期的发展实际对实现共同富裕的理念、思路、目标等关键性问题提出明确要求，使推动共同富裕始终沿着正确的道路前行。社会主义革命和建设时期，提出了分“两步走”实现“四个现代化”的路线图。改革开放和社会主义现代化建设新时期，提出先富带动后富，分“三步走”基本实现现代化和推动共同富裕；在我国人民生活总体达到小康水平的基础上，党的十六大明确提出全面建设小康社会的目标；党的十八大进一步提出全面建成小康社会的目标。中国特色社会主义进入新时代后，中国共产党对推动共同富裕作出更为细致的设计，党的十九大提出分两阶段进行全面建设社会主义现代化国家的战略安排；在脱贫攻坚任务即将顺利完成时，党的十九届五中全会对扎实推动共同富裕作出重大战略部署，审议通过的《建议》在2035年远景目标中对实现共同富裕提出了更为明确的要求；在实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化新征程之际，党的二十大将实现全体人民共同富裕作为中国式现代化的本质要求，将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为我国发展的总体目标。此外，2021年6月发布的《意见》，通过支持发展基础好的地区率先试点建设共同富裕示范区，为全面扎实推动共同富裕积累经验，充分体现了中国共产党在推动共同富裕上的伟大智慧。实现共同富裕的道路任务繁重，困难重重，唯有坚持党的领导，才能统一意志、思想和行动。正是始终坚持中国共产党的集中统一领导，才克服了实现共同富裕路上的重重困难，使共同富裕水平不断迈上新的台阶。

（二）始终坚持以人民为中心的发展思想

民心是最大的政治，“江山就是人民、人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”[1]46。中国共产党能够带领中国人民在实现共同富裕的道路上越走越宽广，关键就在于中国共产党始终坚持以人民为中心，坚持一切为了人民群众，一切依靠人民群众。中国共产党是人民的政党，紧紧依靠人民是推动共同富裕的力量之源。“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。”[24]人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，党在推动共同富裕进程中，始终注重团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，汇聚成了实现共同富裕的磅礴力量。坚持发展成果由人民共享，是推动共同富裕的落脚点。习近平总书记指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。”[32]中国共产党始终坚守人民情怀，始终贯彻共享发展理念，以有效的措施积极解决地区、城乡、收入等方面的差距问题，解决好教育、医疗、就业、养老、收入分配、食品安全等方面的问题，满足人民群众政治、经济、文化、社会、生态等方面的需求，让人民群众看到变化、得到实惠，促进人的自由而全面的发展。人民群众是实现共同富裕的力量源泉，正是始终坚持以人民为中心，才使实现共同富裕有了强大的动力源。

（三）始终坚持发展生产力为实现共同富裕奠定坚实物质基础

实现共同富裕，发展生产力是根本。中国共产党的历任领导人都十分重视生产力的发展，通过解放生产力、发展生产力不断推动经济社会的发展，逐步夯实共同富裕的物质基础。

中华人民共和国成立前，党的奋斗目标是实现民族独立和人民解放，党团结带领人民进行以土地革命为基础的革命实践，根据当时的革命发展状况不断调整土地政策，改善广大农民生活，调动广大农民的革命积极性。在革命实践中，党团结带领人民进行劳动互助合作的探索，改进农业生产技术，释放农村生产力。中华人民共和国成立后，毛泽东强调“社会主义革命的目的是解放生产力”[37]1，将“生产不断扩大”作为“使人民不断增长的需要能够逐步得到满足”[37]214的前提条件，明确了发展生产力是社会主义革命和建设的中心任务。党团结带领人民完成了社会主义改造，探索和推进适合中国国情的社会主义建设道路，逐步建立了比较完整的工业体系和国民经济体系，为经济发展和共同富裕奠定基础。改革开放后，邓小平在讲话中多次提到“贫穷不是社会主义”，他认为搞社会主义，一定要使生产力发达，把解放和发展生产力看作是消除贫困实现共同富裕的前提。随着认识的深化，邓小平将解放生产力、发展生产力和共同富裕从社会主义本质的高度关联在一起，并规划了实现共同富裕的“三步走”路线图。江泽民将发展作为党执政兴国的第一要务，提出党要始终代表先进生产力的发展要求，对邓小平提出的“三步走”战略作出了进一步规划，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。胡锦涛提出以人为本的科学发展观，针对共同富裕实现进程中存在的不平衡及环境破坏等问题，强调要实现全面、协调、可持续的发展。中国特色社会主义进入新时代，我国生产力水平已经得到大幅度提高，但发展不平衡、不充分的矛盾也愈发凸显。习近平总书记指出：“实现共同富裕的目标，首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把‘蛋糕’切好分好。”[38]中国共产党一以贯之地发展生产力，不断创新发展生产力的理念，探索出了发展生产力的新途径，使共同富裕水平不断实现新的跃升。

（四）始终注重与时俱进地调整推动共同富裕的策略

实现共同富裕不可能一蹴而就，这就需要根据不同时期的发展实际和面临的主要任务，提出不同的策略。在新民主主义革命时期，中国共产党把解决农民土地问题、实现“耕者有其田”作为缓解贫困的重要任务来抓。在社会主义革命和建设时期，中国共产党团结带领人民进行社会主义改造，推进社会主义工业化，使我国一穷二白的落后状况得到明显改变。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平根据人口基数大、底子薄、经济发展水平较低的实际国情，确立了以经济建设为中心的社会主义初级阶段基本路线，打破平均主义的束缚，为逐步实现共同富裕规划蓝图。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记强调推动共同富裕要根据我国长期处于社会主义初级阶段的国情稳步进行。“我们不能做超越阶段的事情，但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为，而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。”[39]共同富裕的实现不是一蹴而就的，针对实现共同富裕面临的长期性、艰巨性、复杂性问题，党中央采取一系列创新举措扎实推动共同富裕。习近平总书记进一步发展了共同富裕思想，提出精准扶贫理念，带领广大人民打赢脱贫攻坚战，消除了绝对贫困；提出乡村振兴战略，要求做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。在全面建设社会主义现代化国家的进程中，完善的收入分配制度是实现共同富裕的基础条件。习近平总书记指出：“在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”[38]共同富裕体现了生产力和生产关系的统一，“富裕”是从生产力层面而言的，“共同”则是从生产关系层面而言的，通过收入分配制度的完善来保证共同富裕非常重要，“分配制度是促进共同富裕的基础性制度”[1]46-47。为了推动共同富裕，我国收入分配政策也随着经济社会的发展进行与时俱进的调整，从效率优先、兼顾公平再到公平与效率并重，逐步形成了初次分配、再分配和第三次分配的有机结合的政策体系，充分发挥了分配在推动共同富裕中的作用。总之，中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，根据不断发展的现实，与时俱进地调整推动共同富裕的策略，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。