陕西榆林榆阳区玉米产业现状、问题与发展建议

任正军，马树林，马 玉，薛亚飞，梅 蕊

（1.陕西省榆林市榆阳区农业技术推广中心，陕西 榆林 719002；2.陕西省榆林市榆林市现代农业培训中心，陕西 榆林 719002）

榆阳区有着发展现代农业、牧业得天独厚的资源、区位、地理、市场等诸多优势，是陕西第二大粮仓的重点区域。玉米种植面积50 万亩以上，占榆阳区粮食总面积的51%以上。

一、榆阳区玉米产业发展现状

1、玉米种植效益较稳定

榆阳区玉米一般亩产700～800 kg，去除投资成本300 元左右，每亩纯收入800～900 元；地力较好的农田一般亩纯收入1000 元左右。玉米较其他农作物生产简单，经济效益较高。

2、玉米种植助力畜牧业发展

榆阳区是榆林市乃至陕西省畜牧业发展的大县区，到2021年底，羊存栏数230 万只，其中存栏135 万只，出栏95 万只；生猪饲养量82 万头，其中存栏32 万只，出栏50 万头；牛饲养量10 万头，其中奶牛0.9 万头；笼养鸡饲养量236 万羽。畜牧业发展群需要大量玉米。

榆阳区玉米已由单纯的粮食生产型转为附加值更高的粮饲兼用农牧循环发展模式，玉米已由单纯的粮食提升为羊、猪、牛、禽饲料的主要来源。籽粒、茎叶、穗轴就地转化利用，大大提高了附加值。玉米产品大部分就地消化，还有部分产品销往周边内蒙、山西等县区养殖户。

3、玉米生产水平逐步提高

近年来，随着农业机械化的普及，榆阳区玉米生产基本实现了机翻、机种，摆脱了繁重的人畜播种，部分玉米产区正向玉米全程机械化迈进。宽行密植种植技术逐步推进，玉米种植已由稀植大穗型向密植型过渡，密度由3000 株/亩提高到了3500～4500 株/亩。生物有机肥、玉米配方施肥技术、高效复混肥、缓控释肥等技术广泛推广。一次性化学除草、无人机航化作业的引进、示范、推广均取得显著成效。

2010～2018 年逐年示范推广玉米地膜覆盖高产栽培技术，累计推广面积达10 万多亩，平均亩产931.6 kg。同等水肥条件大田平均亩产709.2 kg，示范田较大田亩增产 222.4 kg，增产幅度达31.3%，增产效果显著。近年来，国家供给侧产业结构调整，榆阳区玉米种植面积整体呈增加趋势，详见表1。

表1 2010～2020 榆阳区玉米播种面积及产量

4、推动农牧业绿色循环发展

陕西大地种业（集团）有限公司、榆林市金日种业有限责任公司和榆林市飞宇种业有限公司等种业公司，积极从事玉米种子研发以及新品种、新技术推广工作，在推动榆林玉米产业、带动农民脱贫致富中发挥着积极作用。

5、助推农牧业循环发展

农牧业循环发展是农民富裕的有效途径，是榆阳区未来农业发展的模式之一。

补浪河乡昌汗敖包村李某，2020 年种植玉米49 亩，其中种植大田玉米47 亩，青贮玉米2 亩，机械播种1 天，机械收获0.5天，平均亩产1035 kg；养羊80 只，猪35 头，纯收入10 万元。

牛家梁赵元湾村张某，2020 年种植玉米55 亩，其中种植大田玉米20 亩，青贮玉米35 亩；人工播种每亩1.3 个工，人工收获每亩2 个工。养羊60 只、牛40 头、猪2 头。平均亩产1100 kg 左右，青贮玉米每亩平均产草6000 kg，还需购草15000 kg，纯收入20万元。

孟家湾乡三滩村郭某，2020 年种植玉米33 亩，其中种植大田玉米30 亩，青贮玉米3 亩，人工播种每亩0.6 个工，人工收获每亩2.6 个工，平均亩产1080 kg，年纯收入11 万元。

6、推动饲料加工企业发展

榆阳区玉米产业的发展催生了饲料加工企业的发展。陕西华西牧业有限责任公司年生产能力24 万吨，年消耗玉米原材料2.5万吨左右，饲料产品包括鸡、猪、牛、羊四大系列，产品远销榆林、延安、山西、宁夏、甘肃、内蒙等区域，满足了畜禽不同生长阶段、不同层次和不同需求的营养需要，年产值近2 亿，促进了玉米产业的发展。

二、玉米产业发展中存在的问题

1、玉米品种多

玉米品种审定政策放开和品种审定商业化加快了新品种审定的步伐，新品种大量上市。据调查，目前榆阳区市场上通过国家和陕西省审定和引进的玉米品种多达300 多个，农户选择困难。其中一些品种虽然通过了陕西省审定或同意引进，但未经种子管理部门试验示范已在市场上大量流通，有可能给种植户造成损失。

2、种子经营企业和种子市场混乱

种子市场放开，种子生产经营企业大量涌现，经营手段五花八门，市场较混乱。

3、玉米种植大户和生产企业投入不足

玉米种植中，一般每亩投资化肥、种子、农药、地膜、水肥等约350 元。其中有机肥以农户土杂肥为主，科技含量较高的商品有机肥、高效缓释肥、生物菌肥等新型肥料引进、宣传、推广、应用较滞后。

4、灌溉设施老旧

榆阳区农耕地特别是南部河谷川道地配套设施陈旧，灌溉系统落后，农田盐渍化严重，常常反复播种都不能保证全苗。新型滴灌技术推广面积较小，水利设施落后成为制约玉米产业发展的重要因素。

5、玉米生产科技普及率低

近年来，榆阳区玉米新品种和新技术在引进、试验、示范及玉米高产创建项目中成效显著，但由于后续推广不佳，许多试验示范成果难以大面积推广应用，直接影响玉米产业科技水平的提升和增产增效作用的发挥[1]。

6、玉米价格受进口和国际市场价格影响较大

国际玉米价格，特别是发达国家玉米生产机械化程度高，生产成本低，玉米进口到岸价格1.0～1.2 元/kg，对国内市场冲击较大，也是制约榆阳区玉米产业发展的原因之一。

三、榆阳区玉米产业发展前景

榆阳区是陕西省的农牧业产业大县，农牧业产业融合发展、相互依存[2]。目前，全球受新冠病毒疫情影响，玉米产品进出口贸易前景变数增加，粮食进出口贸易对国内市场影响巨大。前几年，国内玉米价格低迷，市场价格一直维持在每千克1.4～1.8元之间，玉米种植基本不盈利，严重打击了农户的种植积极性。随着中央供给侧结构调整政策的落实，玉米进口政策调整，2020年来玉米市场价格一路上扬。

榆阳湖羊产业2020 年新增30 万只饲养规模，形成50 万只生产能力，2021 年预计达到100 万只饲养规模。随着榆阳区百万只“榆阳湖羊”和十万头优质肉牛养殖基地项目的实施建设，做为当地养殖牛羊的精、粗饲料作物玉米产品需求量大增，玉米产业发展前景广阔。

四、玉米产业发展建议

1、改善基础条件

加大玉米种植区的基本农田建设力度，加快土地整合，强力推进“一户一田”农村土地整合措施，改善榆阳玉米产业生产的基础条件。全面推行农业机械化是实现农业现代化、提高农业生产效率、降低农业生产成本的根本途径。

2、整顿种子市场

整顿当前玉米种子市场多乱杂现象，加强市场监管力度，严格遵循试验示范与推广相结合的原则，从源头做起，强化市场管理，推选优质高产玉米良种。

3、推广应用先进技术

重视玉米优质高产实用技术的应用推广，引进推广新型缓控释优质肥料、无人机航化作业、水肥一体化、玉米宽行密植增密度高产栽培技术、玉米全程机械化作业等技术，提高玉米生产科技含量，加快推进玉米生产现代化进程。

玉米缓控释肥料是未来肥料产业的发展趋势；通过政策扶持项目引导推进玉米滴水灌溉“水肥一体化”将成为节水灌溉、提高玉米单产的大趋势，是玉米产量增长的新动力。

玉米宽行密植技术是增加玉米密度和提高玉米单产的基础条件。可以通过项目引导带动，加快该项技术的推广步伐，成为提高单产的根本保证。

加快粮饲兼用型青贮优质玉米良种推广步伐，助推畜牧业循环发展。

支持多种农村新型经营主体，包括家庭农场、种养殖大户、农民专业合作社、涉农企业参与。玉米产业化、规模化、现代化是发展玉米产业的基础。

强化农牧业融合发展，建设绿色农业、循环农业和高效生态农业，加快推进榆阳现代特色绿色循环农业经济发展。

逐步推行机种机收机械化作业，收棒和收籽粒同步进行，减轻农民的劳动强度，提高农民种粮的积极性，全面实现玉米产业现代化。