科技创新促进雄安新区文化旅游高质量发展战略研究

薛秀青，邸明慧，徐 宁

(河北省科学院地理科学研究所，河北省地理信息开发应用技术创新中心，河北 石家庄 050011)

0 引言

科技创新是推动产业快速发展的引擎动力，科技创新能力的高低决定了产业发展速度与演进趋势[1]。纵观历史发展进程，每一轮科技革命都带来了“技术-经济范式”的变化，重塑人类的生产生活方式和产业发展结构。尤其是在文化和旅游领域，每一次科技创新必定颠覆既有发展模式和格局，改变产业运行机制，带来生产要素范畴重构与产业快速发展。学术界关于科技创新促进旅游业发展的研究较多，Andrea[2]在全面研究旅游产业创新分类标准及影响因素的基础上，证实了技术创新对旅游业的重要性；Crnogaj等人[3]对周边旅游目的地的创新体系进行研究和分析，明确了科技创新对旅游业的具体影响；Isabel等人[4]通过研究得出信息技术对旅游业的驱动作用越来越大，科技创新成为影响旅游业发展的原生动力之一；陈国宏等人[5]认为旅游业和科技创新二者相互作用，具有耦合协调关系；王兆峰[6]基于时空分异视角，通过科技创新驱动旅游产业结构转型升级的实证分析，提出具体路径；陆保一等人[7]基于重心耦合模型对旅游业、科技创新与区域经济之间的耦合协调关系进行分析，并预测了未来三者耦合协调的变化程度；宋子千[8]从旅游消费、旅游产品创新等方面着眼，梳理了科技革命与旅游业的关系。可以看出，目前国内外学者对科技文旅的研究多集中在前者对后者的影响以及两者之间的关系方面，而对于如何利用科技创新驱动文化旅游高质量发展的研究还鲜有涉及。

雄安新区作为国家级新区，是引领中国高质量发展的千年大计，是突破西方现代化发展模式，探寻中国特色的城市、产业、生态和谐发展新路径的创新之城，这座“未来之城”在设立之时就被赋予“科技创新”内涵，包括文化旅游在内的各项开发建设都要走“科技创新”之路，从而在加快构建京津冀世界级城市群的进程中，成为区域创新驱动发展引擎和国家创新驱动发展高地[9]。当前，雄安新区正在提速建设，新一轮科技革命正在全面到来，如何创新推动科技在文化旅游领域中的应用，促进雄安新区文旅产品、产业、服务的科技化、创新化发展，成为技术领先的世界级旅游城市，是雄安新区在建设过程中要重点思考和研究的课题之一。为此，本文在把握新一轮科技创新特点和雄安新区科技文旅发展趋势的基础上，提出以科技创新驱动文化旅游高质量发展的战略举措和实施路径。

1 科技创新是雄安新区文化旅游高质量发展的必由之路

1.1 科技创新是现代文化旅游高质量发展的重要支撑

新阶段的科技创新是以大数据、云计算、5G、人工智能、区块链等新技术为支撑，逐步渗透到经济社会各个方面并产生广泛深远影响的现代信息技术革命。与以往技术革命相比，具备三个特点：(1)涉及领域更加广泛，能够带动各产业领域技术升级，并且让产业之间交叉、融合更加紧密，比如工业领域开启了工业4.0时代、农业迎来了科技农业新趋势，文化旅游实现了云端虚拟游。(2)数字经济蓬勃发展，新冠疫情加速了“互联网+”、“AI+”科技创新融合，无人便利超市、网络直播带货、智慧电商物流、5G通讯、数字人民币等加速了实体经济向数字经济转型，权威数据显示，2019年发达国家的数字经济在总经济中的占比已经超过了60%，而我国也已达到了36.2%，且呈现持续上升趋势。(3)环境生态化更加突出，新一轮科技革命更加注重风能、太阳能等无污染能源的高效利用，同时倡导共享经济和生态循环理念，从而更加符合人民群众对绿色健康和美好生活的追求与向往。

文化旅游业作为新兴产业、朝阳产业，其高质量发展离不开科技创新。从科技创新与旅游发展历史来看，每次科技创新均会带来旅游商业模式的改变，例如，在第一、第二次科技革命推动下，英国托马斯·库克创建了世界上第一家旅行社，开始组织开展团队旅游，形成了旅行社最初的商业模式；21世纪随着汽车、智能手机的普及，衍生了个性化定制游商业模式，实现了文化旅游革命性发展。从当前和未来发展趋势来看，科学技术正在加速推进文旅产业向智能化、数字化转型，以现代科技为支撑的文化旅游体验、智慧运营管理、智能交通设施、新媒体营销等快速发展，并从供给和消费两端改变旅游产业体系和运行机制，例如，“5G+”引领的沉浸式体验、VR/AR/MR虚拟体验产品等让旅游活动更加丰富多彩；人脸识别、机器人服务等人工智能让旅游过程更加快捷化和科技化；区块链技术正广泛运用于旅游服务、分销和管理各个方面，让旅游者能够绕开中间商、面向服务商，为交易双方提供了可靠的服务约束和保障。但也看到，受疫情常态化影响，科技创新在文化旅游领域尚未实现最大化应用，未来随着科学技术的不断突破与成熟，新的生产、管理、营销工具的演变，将深刻促进文旅业裂变、聚合与重塑，推动产业持续升级。

1.2 绿色、智慧是雄安新区文化旅游重要发展趋势

雄安拥有丰富多样的传统自然人文资源，同时具备彰显现代特色的未来时尚资源。从传统资源来看，历史上雄安新区地处宋辽两国边界，是茶马和丝马互市的边贸之地，也是丝绸之路的重要节点，区内现有不可移动文物110多处，拥有“地下长城”的宋辽古战道、容城县南阳遗址等全国重点文物保护单位；红色文化价值较高，白洋淀雁翎队被称为“淀上神兵”，现存白洋淀抗日根据地及打包运船遗址、白洋淀纪念馆等红色资源，白洋淀景区是国家5A级景区；民间非遗文化特色突出，拥有480多项非遗项目，涵盖了传统武术、传统音乐、水域文化等多个类型，其中24项入选省级以上非物质文化遗产名录；旅游资源品质较高，共有3家国家A级旅游景区及系列景区景点，“华北之肺”白洋淀、“中国温泉之乡”雄县温泉群、雄安郊野公园等是其典型资源。从现代资源来看，拥有“千年秀林”生态品牌以及全域旅游智慧管理平台、雄安文化云等现代科技新基建项目，具备传统与未来集合的文化旅游资源体系。同时，雄安新区将建设成为绿色生态宜居新城区，强调增加绿化植被、建设绿色建筑、发展生态产业和绿色经济，从而打造成为低碳智能的现代化绿色生态新区。因此，雄安新区文化旅游业的发展既包括对优秀传统文化的继承发扬，也包括科技产业、生态产业、绿色建筑、智能交通等方面的超前发展，未来雄安新区文化旅游业将呈现出传统、绿色、智慧的特色。

1.3 雄安新区文化旅游具备科技创新的基础与优势

科技创新是雄安新区的“内在基因”。雄安新区是在中国城市发展阶段转向的历史条件下诞生的，产业布局自然与先前阶段城市发展有所区别。在《河北雄安新区规划纲要》[10]中，对雄安新区最重要的定位就是“创新驱动发展引领区”，即推进以科技创新为核心的全面创新，通过科技创新促进和引导区内各产业提质发展，推动成为新时代中国创新发展的试验田和桥头堡。因此，在产业布局中，科技产业成为雄安新区首位发展的“内核产业”，包括下一代信息技术产业的发展，以及国家新一代人工智能开放创新平台的搭建，都将是雄安新区未来发展重点。

雄安新区具备发展科技文旅的优势。科技创新是雄安新区的内在要求与核心任务，将引领城市基础设施建设、建筑风貌设计和产业产品发展。在这样的环境下，雄安新区的传统旅游资源开发不但要融入科技元素，而且要比其他地区更加注重技术创新。与此同时，旅游业作为科技创新应用的重要领域，在规划建设阶段，就将科技与文旅融合充分考虑到顶层设计和场景应用开发中，未来雄安新区科技旅游必将走在全国前列，并形成典型示范。

2 科技创新促进雄安新区文化旅游体系化构建思路

2.1 加强对区块链技术的应用，构建完善文化和旅游综合管理体系

区块链技术是一种互联网数据库技术，其特点是去中心化、公开透明、安全，让每个人均可参与数据库记录[11]。雄安新区应将区块链技术运用到文化和旅游管理过程中，通过构建区块链项目综合管理平台、文化综合管理平台以及旅游综合管理平台，形成更加可靠的互联网系统，提升管理能效，降低交易成本，提高经济效益。

具体来说，在项目综合管理方面，可以通过构建智能合约规则和区块链资金管理平台等，来规范管理旅游项目管理运营过程，将项目推进过程中的合同、协议、票据等都录入到区块链系统中，实现项目管理优化；在文化综合管理方面，可利用区块链技术搭建文创产品交易平台，为文创产品和特色手工艺品赋予一个“身份证”，实现产品生产、运输、报关、报检、交易等信息的追踪和溯源，从而提升文创产业的高质量发展水平；在旅游综合管理方面，可以利用区块链技术搭建雄安新区旅游链平台，集合吃、住、行、游、购、娱等旅游产品和服务的查询、预定、咨询、投诉、分享等功能，让旅游消费者直接对接旅游服务商，消除中间差价，解决信用、隐私、成本等方面的问题，提升旅游便利性和满意度。

2.2 深化“科技+旅游”，构建高能级的文化和旅游产品体系

利用科技创新，推进雄安新区文化和旅游资源价值挖掘与产品业态提升，在提升文化和旅游资源表现力的同时，增强文旅产品的吸引力和竞争力。

一方面，利用现代技术推动存量产品提档升级，推动白洋淀等景区数字化、智慧化升级，利用现代科技为燕南长城、南阳遗址、辽宋边关地道等重点文物遗产建立数字档案，推动云游博物馆、VR纪念馆、云非遗、云剧场等项目建设，利用元宇宙技术、全息投影、互动影视等沉浸式技术打造精品文化演艺项目；另一方面，推动现代科技与旅游产业融合，比如，推动科技产品转化成旅游景观，将雄安新区大数据中心、科技创新研究院、AI国家实验室等国家级科技创新平台打造成特色突出、吸引力强的地标建筑和旅游产品，引导数字创意、高端影视、特色街区等现代休闲业态在周边聚集，形成旅游打卡地；再如，谋划打造科技创新文旅实验基地、智慧文旅企业总部基地等，聚力开发数字文旅产业园，建立国家旅游资源资产交易中心、旅游用品和旅游装备制造业基地、旅游创新创业孵化基地等，成为具有世界影响力和国内领先的科技旅游新城。

2.3 加速科技在公共服务领域的应用，构建智慧公共服务体系

首要，对接世界标准，全面利用新一代和下一代信息技术，建立包涵旅游信息采集、传输与共享的大数据基础设施，构建集合旅游产品业态、公共配套设施、行业监督管理、旅游营销推广等多种功能于一体的“智慧雄安旅游云”系统，提升数据收集管理和服务应用效能，并纵向实现与上级文化和旅游主管部门政务信息、旅游企业运营信息、行业相关信息的整合，横向实现与交通、气象、环保、公安等各涉旅部门的数据交换与共享。其次，推动互联网与旅游服务的融合互促，整合微信、AI、智慧零售等移动终端核心技术，开发“一部手机游雄安”系统，为游客提供产品咨询、导游导航、路线推荐、虚拟旅游、投诉建议等一站式服务，覆盖游客在雄安游前、游中、游后各项需求。第三，引导公共服务场所数字化提升，比如，深化“科技+创意”的厕所革命，借助现代地图软件精准的定位能力，打造旅游厕所导航系统；引导旅游集散中心、游客服务中心、停车场、文博场馆、交通枢纽站点等公共服务场所数字化提升，在精准防疫、人流疏散、预警应急等方面实现数智化升级。

2.4 以科技创新旅游接待服务, 打造新时代智能化旅游产业要素体系

以高科技赋能住宿业创新 ，在雄安新区探索发展机器人酒店、无人值守酒店、全自动化酒店、语音对话酒店等智慧酒店业态，让游客在入住前，可通过手机软件进行在线选房和VR全景实景体验；入住时，可通过前台人脸识别、自助刷证等办理相关手续；退房时，可通过手机进行自主退房和预约开票，从而有效提高酒店管理效能和服务品质。利用新技术打造餐饮新模式，引导雄安新区旅游餐饮在业态、产品、服务上进行创新，运用智能科技打造“雄安新餐饮模式”，发展5D全景餐厅、智慧服务餐厅、未来科幻餐厅、机器人厨房等全新体验餐厅，利用智能炒菜机、全自动送餐员、机器迎宾员等高科技产品代替人工服务，提高餐饮服务的现代体验感和标准化服务水平。提升文化和旅游商品科技含量，推动智能穿戴、激光丝印、立体摄影、数码雕刻等融合现代技术的旅游商品研发、生产和销售，并在白洋淀等旅游景区景点、高铁站等交通枢纽、市民服务中心等游客集中地区，培育发展5G智慧商超、自助售卖超市等。开发沉浸式旅游娱乐产品，例如，突出雁翎队红色文化、白洋淀水乡文化、宋辽边关文化等主题，以VR、AR技术为载体，融合数字传媒、现代光影、文化艺术等，打造体现雁翎队抗战烽火、白洋淀现代水乡风情的场景式文化演艺精品节目，让观众置身其中与演员、场景互动，切实感受雄安新区独特的文化魅力；还可借助激光投影等技术，在安新白洋淀景区、容城悦榕公园、雄安郊野公园等区域，建设光影秀、激光秀、水舞秀等夜间景观，形成“不夜雄安”。

3 科技创新促进雄安新区文化旅游高质量发展的路径研究

雄安新区作为全球瞩目的创新发展高地，科技创新是驱动其建成世界级创新旅游城市、形成千亿级的文化和旅游产业集群的重要抓手和主要动力。因此，要全面把握大规模建设机遇期，以起步区和白洋淀景区为重点，按照分级分类、先易后难、政企联合、多措并举等的实施路径，尽快将大数据、人工智能、区块链等现代技术运用到文化和旅游高质量发展各个方面。具体路径如下：

3.1 时间上，把握两大节点，加快科技旅游“新基建”建设

按照规划，到 2022 年，雄安新区起步区的重大基础设施将全面启动建设，在文化和旅游方面将初步形成“城市—组团—社区”的三级公共文化服务体系；到 2025 年，起步区基础设施和公共服务设施基本建成并投入运营，文化和旅游方面将初步构建形成优质高效的现代公共服务体系。

基于时间节点考虑，近期，雄安新区的文化和旅游业应把握住区域智能城市基础设施和传统城市基础设施“双基建”建设的重大机遇，推动现代技术在旅游基础设施和公共服务体系中的设计与应用，从根本上将5G、AI智能、大数据、区块链等现代科技运用到旅游交通、文化场馆设施、安全监测预警等各个方面，同时，结合智慧交通体系的构建，开发“可阅读”微旅游建筑和街区，建立文化遗产资源数据库，健全雄安新区文化旅游云数据中心，为雄安新区文化和旅游数字化、信息化发展奠定基础；远期，逐步深化科技在文化创新与旅游发展中的应用，建设示范性智慧文博场馆，发展数字化展览、沉浸式演艺、元宇宙主题乐园等体验式项目，推动区块链技术在旅游业务体系中广泛应用，建立基于全面感知的数据、研判、决策、治理一体化的智能文旅管理系统，形成优质高效的现代化文化旅游服务体系。

3.2 空间上，以起步区和白洋淀景区为重点，以点带面逐步铺开

雄安新区起步区西依萍河、北靠荣乌高速、东接白沟引河、南临白洋淀，占地面积约100km2[12]，是先行开发建设区；白洋淀景区作为国家5A级景区，是雄安新区文旅发展的核心吸引力，也是未来科技文旅发展的优先示范区域。

从空间上考虑，可按照“一城一淀，以点带面”的总体思路，以起步区的主城区和白洋淀景区为重点，逐步拓展至安新、容城、雄县县城和各景区景点，重点围绕数字化基础设施建设、智慧旅游建设、数字文化产业发展、智能交通应用与发展、网络信息安全技术应用、数字城市发展协同创新等方面，将现代科技运用到文化和旅游发展各个方面，从而构建形成覆盖全区的科技文旅网络系统。但需要注意的是，在科技文旅建设与推广过程中，切记盲目跟风、一哄而上，从而导致节点不畅、资源损失、网络信息漏洞等问题，应坚持试点实验、示范引领，待技术运用成熟之后再全面铺开，从而实现空间上的高质量发展。

3.3 方法上，坚持分级分类、先易后难，确保持续深入开展

科技对文旅产业的赋能与其本身向资本、产业、文化等方面的跨界融合不可分割，但实际上还与文旅产业在近些年发展过程中所遇到的现实问题相关。对雄安新区而言，受过去该区域经济发展水平的制约，文化和旅游的智能化、数字化还处于初级阶段，在科技文旅发展方面还存在着思路不清、办法不多等问题。在未来发展中，应充分考虑雄安新区发展实际，在方法上坚持分级分类、先易后难的原则，逐步破解现代科技应用于文旅发展中的难题。

一是利用科技推动传统文化和旅游管理模式创新，通过打造线上平台、开辟线上渠道，实现数据和资源的共建共享，为生产者和消费者提供线上交易的便利，同时助推景区、酒店等服务系统升级，提升有效供给的能力。二是利用数字科技创新文旅产品形态，将数字新技术嵌入文化和旅游产业发展中，在信息化呈现传统文旅产品的同时，推动线上博物馆、虚拟景区等新的数字文旅产品开发，减少线下产品对空间、时间等客观条件的依赖，释放产品开发的便捷性和能动性，使文化和旅游融合更具效率。三是逐步推广应用，在酒店、旅游交通、旅行社等旅游企业先行先试，通过一段时间的运用，待各项技术更加完善，且有更多的经验积累之后，再扩大应用范围，以获得更好效果。

3.4 措施上，坚持政府推动与市场运作相结合，政企联合稳妥推进

当前科学技术运用过程中存在的理念、技术、运营管理等不到位问题，严重影响了科技在文旅发展中的应用，急需政府部门搭建平台、加大扶持，通过政策杠杆和调控机制，营造统一、和谐、公平、有序的市场环境，形成政府、市场和企业间的良性耦合，促进科技在文旅产业中的广泛应用。

政府层面应强化推动作用，通过编制出台相关规划、应用规范和实施方案，加大对科技文旅项目的专项资金支持，以及推动建设文化旅游与科技融合基础设施和公共服务平台等措施，扶持和引导科技文旅发展。市场层面应发挥主体作用，即推动文旅企业成为研发投入的主体、创新活动的主体、成果应用的主体，最终形成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技文旅创新体系。

3.5 保障上，强化政策支持、机制创新、人才培养，联合攻关实现高质量发展

随着科技与文旅融合的日益广泛和深入，现代科技已渗透到文化和旅游各个层面和环节。雄安新区要想真正实现以科技创新促进文化和旅游高质量发展，必须联合各方面力量，推出政策集成、机制构建、人才支撑等“组合拳”。

一方面，要优先在新区部署一批体现国家战略意图的重大文旅和科技融合的项目与工程，加大对科技型文旅项目建设和文旅产品研发的支持力度，设立科技文旅产业投资类基金，探索建立旅游科技创新风险补偿机制。另一方面，应发挥国家战略优势，吸引京津冀优势创新资源在雄安新区聚集，加快打造一批产学研融合发展的科技创新文旅平台；同时引导雄安文旅企业与京津企业、高校、科研院所、科技服务机构共建文旅产业技术创新联盟，加强行业关键技术研发和推广应用，促进重大文旅科技成果在雄安新区转移转化。另外，还应加强科技文旅智库建设和人才培养，建立科技文旅决策咨询机制，加快建设文旅创新领军人才和高技能人才队伍，及时准确把握世界文旅科技新方向和国内外科技新动态，为雄安新区文化和旅游高质量发展提供智力支撑。