梅雪婷
(中共前郭县委党校,吉林 前郭 131100)
我国作为农业大国,始终依赖且发展着农业,其影响着我国经济发展,关系着国计民生,是建设和谐社会的重要助力。在乡村振兴视域下,推动农业经济发展能进一步落实乡村振兴战略,保护生态环境并优化农业发展模式,在政策、资金、技术的支持下,帮助农业创业创收,实现产业兴旺、生态宜居与生活富裕,促进农业经济可持续发展。
新发展阶段,我国社会经济蓬勃发展并带动科技创新,加快城市与农村发展速度,但是二者在发展方向、质量等方面仍有较大差距。在农村地区,农业始终发挥着领头与支柱作用,是农村经济中非常关键的一部分。当前,乡村振兴战略为农业经济发展制定了新目标,指明新方向,要在农业带领下加快现代化农村建设步伐,为村民提供更加富裕、幸福的生活。要贯彻落实绿色发展理念,在高质量发展目标的指导下,做好质量兴农工作,创立农业品牌,增强农业经济的市场竞争力。贯彻落实科技创新理念,在创新创业大形势的推动下,提高农民收入。由此可知,乡村振兴战略与农业经济之间有着非常密切的关系,通过宏观规划与系统管理能推动农业现代化建设并提高农业发展水平,调整产业结构与发展模式,做好基础保障工作。
农业经济是综合性称呼,集农业生产与经济活动为一体,是解决“三农”问题的重要手段之一,也是贯彻落实乡村振兴战略的关键动力。想要推动农业经济发展必须掌握生产关系,科学分配生产资源等。总而言之,需要建设高质量管理机制,但实际情况:
第一,缺乏正确的农业经济管理理念,难以科学指导农业管理机制,相关工作人员学习积极性不强、管理理念与管理方法落后,难以适应时代发展,不能提供相应保障。由此,农业经济管理机制运行滞后,未能考虑当地发展实际,无论是财务制度还是日常规范,都不能发挥应有之作用。第二,管理内容缺失,存在重视经济效益,忽视生态与社会效益等问题。第三,农业经济体系的顶层设计不完善。未能统筹规划、掌握农民需求。
想要推动农业发展,仅靠农民远远不足,需要进一步解放与发展农业生产力。一方面,缺乏新技术与新设备,农业生产效率低。另一方面,未能紧跟互联网信息时代发展步伐,农村基础设施建设落后,农业劳作模式与现代化生产需求之间存在较大矛盾。无论是机械设备还是软硬件设施,都阻碍着农业经济发展。虽然部分地区出台新政策、新规定,但落实于乡村振兴战略中时,未能统筹规划、系统设计,难以发挥设备、技术等真正价值。
想要建设新农村,必须推动农业经济发展。农业生产以农作物为主,但是种植过程受多种因素影响,如产业模式单一、价值低、自然因素影响强、抗风险能力薄弱等。虽然加强农业经济管理能推动产业结构升级更新,但立足于实际可知,未能发挥其应有价值。当前,部分地区的农业生产模式中,个体经营比例非常大,未能实现现代化、规模化经营,发展缺乏均衡性,阻碍农业发展进程,产生较多问题。
随着我国科学技术发展,传统粗放式的农业经济管理模式难以实现现代化农业建设目标。同时国民生活水平持续提升,对农产品提出更加多元、高质的需求,既要获得丰富的农产品,也要享受优质服务。在以消费者需求为导向的市场经济模式下,仍采用传统、单一的农业经济管理方式,会加大经济损失、降低农民收入。如,未能做好农机农技推广工作,在互联网平台建设、电商引导等方面较为落后,难以提高农业经济发展速度。
乡村振兴战略对农业经济发展提出更多要求,并将目光集中于新经济建设、环境保护、循环利用等方面,需要高素质人才来推动旅游农业、休闲农业发展,利用各类信息技术提高农业生产水平。但是受发展机会、薪资福利待遇等因素限制,专业人才不足,素质不高,阻碍了农业经济建设。
只有具备丰富、稳定的资金,才能加快现代化农业发展速度。当前,我国农业经济发展需要提高生产效率,拥有高水平的农业技术与新农业设备,其离不开资金支持。但是受传统农业发展特性影响,非常容易出现资金链断裂等问题,缺少多样化的融资渠道,加大了农业经济发展风险。
想要通过农业经济发展推动乡村振兴战略,必须做好制度保障工作,其能保证农业经济蓬勃发展、成果惠及全体农民,增强发展动力。若缺少相应的管理制度,农业经济发展缺乏约束力、管理工作浮于表面,难以实现持续、健康发展的目标。对此,我国农业部门应根据乡村振兴战略各项要求、当地农业发展现状,建设与完善农业经济管理机制,落实管理流程,保证各项工作顺利开展。详细来讲,应做好以下几项工作:
第一,要根据国家方针政策加强制度建设,不能违背各文件的精神纲领且脱离地方发展实际。第二,制定相应管理规范时,要凸显当地农业经济特色,如地理环境、人文优势等,既要保证制度规范符合当地实际,也增强制度规范的指导性与可行性,能切实解决当地农业经济发展的各类问题,提供有力保障。第三,应站在宏观角度上制定管理制度,不能从某区域或局部问题出发,而是要求管理制度具有宏观性与整体性,能将农业经济发展与管理纳入到战略发展体系中,逐步完善农业经济管理体系,科学分配生产资源,增强农业经济发展与管理制度的适配性。
设备与技术落后直接阻碍农业经济发展,由此,各地政府及其部门要加大资金、技术等方面的支持,引进新设备、新技术。同时,相关工作人员也应该学习新知识,提高自身管理能力,将粗放式管理模式转为精细化管理模式。一方面,要通过宣传教育活动,加深农民对新设备、新技术的理解,支持政府部门各项工作。另一方面,政府部门也要提供优惠政策等,支持开展现代化农业项目,邀请专家或技术人员,进行技术培训。引入新型大型设备或计算机软件等,提高当地基础设施建设水平。
在推进乡村振兴战略时,想要正确发挥农业经济的作用,必须立足于相关理论。其中,经济学与生态学较为关键,要求调整农业产业结构。农业产业结构直接影响着农业经济发展,决定着农业生产模式、动力等。应依据当地农业发展实际进行有针对性的调整,增强内生动力、选择合适的发展方法。在此阶段,要以生产要素分配、供需关系调整、发展农产品贸易、优化农业科技等为重点。例如,部分区域建设新型庭院经济,以绿色生态环保为核心,既能突破技术难题,也能简化生产环节,推动农业经济发展。
在此过程中,还要大力发展数字经济,其包含智慧农业等。在信息技术的支持下,实现信息化生产与监督,让农业生产朝着智慧化、自动化以及数字化等方向发展。想要加快乡村振兴速度,必须合理利用数字农业经济,提高农业资源利用率与生产效率。利用互联网平台既能帮助农产品销售,也能推动当地基础设施建设,提高运输速率,增加农民收入。
想要进一步推动乡村振兴,必须合理选择并持续完善农业经济管理方法。首先,要从意识层面入手,强化农业经济管理理念。相关工作人员应提高对农业经济管理的重视程度,学习新理念、采用新方法,推动农业经济蓬勃发展。要树立正确的责任意识,政府应将一定权利交由农业管理部门并落实其责任,让其正确履行农业经济管理义务,增强组织规划能力。要重点关注数据核算工作,分析在农业经济发展过程中出现或可能出现的各类问题,搜集各方数据资料并进行归纳总结,科学决策、合理管理。整合农业数据并形成相应档案,掌握农业经济发展过程,为未来发展提供帮助。
其次,要建设农业经济管理体制,进一步优化农业经济管理体系。要不断拓展农业经济管理范围与内容,既要重视农业经济效益,也要重视生态效益,正确发挥农业经济的作用。在绿色环保与科技创新理念的指导下,选择发展生态农业与科技农业。一方面,要加强农村生态环境保护,在可持续发展理念的指导下,优化农村环境,增加农业附加值。另一方面,要引进先进的科学技术,提高生产效率与质量。
在政府部门的推动下加强产品研发,加大资金投入,加快科技成果转化速度,提高农业经济发展水平,既要稳定现有农业优势,也要走入高端市场。
当前,市场竞争将人才放在首位上,想要快速发展必须奠定人才基础,农业经济管理也是如此。乡村振兴战略涉及多领域、影响多方面,想要在此视域下推进农业经济发展必须增强人才优势。一方面,应提高农业经济管理人才的薪资福利水平,为其提供发展、晋升机会,留下人才。通过开展培训活动或邀请专家学者讲座,提高内部人才素质与能力。另一方面,要广泛吸收外部人才,利用宣传、政策等,吸引人才投身于社会主义新农村建设。与高校、科研机构等建立合作关系,建立人才清单,要求此类人才具备家庭农场管理经验、掌握农业技术或贸易知识等,为农业经济提供多个发展方向。
3.6.1 拓宽融资渠道
在我国国民经济体系中,农业经济始终发挥着核心作用。只有农业经济长期、持续发展,才能增强我国国民经济发展后劲、保障粮食安全,二者关系非常密切。在发展过程中,既要重视农业生产与技术等,也要发展农业金融。落实农村金融机构权责,利用互联网技术打造多样化的融资平台,拓宽融资渠道,联合农村合作社、农业企业多方主体,在利益的驱动下,解决融资难、压力大等问题,扩大农业发展规模,为农业经济发展提速与提质。
3.6.2 推进产业融合,增强区域经济竞争实力
首先,要加快农业产业融合速度,这既是农业经济未来发展的必然趋势,也是智能化的显著特征之一,能融合多种产业,为未来一体化发展奠定坚实基础,为农业经济提供更多可能性。
其次,要培养当地的龙头企业。当前,乡村振兴战略取得显著成效,但部分地区仍保留着传统理念且以自给自足为主,不愿意加大农业投入并付出劳动力,难以推动我国农业的纵深发展。
对此,要培育龙头企业,让人们意识到农业改革创新的重要价值,运用新技术、新设备,激发当地人民的生产积极性。选择培育对象时,要根据当地农业经济发展实际,选择具有良好经济效益与口碑的中小型企业,通过控股等方法打造大型企业,提供资金、政策等方面的扶持,带领当地中小型企业以及个体农户共同投身于新型农业建设。最后,要实现规模化经营。在乡村振兴战略的支持下,各类农业企业、机构如雨后春笋般冒出,但是非常分散。农业部门与机构难以提供有力服务,指导与调整农业经济发展。农业管理部门应整合当地各农业主体,建设农业生产基地,制定统一的生产规范与流程,实现集约化、规模化管理。
乡村振兴战略与农业经济发展相辅相成、相互影响,要意识到农业经济发展的重要作用,利用先进的农业经济管理手段,在政府或农业部门的指导下,加强制度保障、调整产业结构、拓宽融资渠道,进一步解决管理意识薄弱、手段落后以及人才不足等问题,立足于当地实际,提供科学指引,优化农业发展环境,推动农村经济持续、健康的发展。