王际娣
党的十八大以来,“三农”工作一直是重中之重,要做好新时代农村工作,必须把坚持党的全面领导贯彻落实到“三农”各个领域,把党的战斗堡垒建立在基层一线,为推动农业农村发展、实施乡村振兴提供不竭动力。
为此,高州市建立实施乡村振兴战略领导责任制,形成了县镇村三级书记齐抓乡村振兴的良好局面。高质量党建全面引领乡村振兴,结出了累累硕果:
高州被确定为全国首批农业现代化示范区、全国率先实现农业农村现代化试点县,被评为中国乡村旅游发展名县;元坝村在广东省首届乡村振兴大擂台赛中总分获得全省第一、获评“广东十大美丽乡村”;分界镇在广东省第二届乡村振兴大擂台赛中总分获得全省第一、获评“全省六强镇”;石鼓深埇村“三变”改革经验入选广东十大最具影响力农业农村改革案例……
近日,高州市南塘镇彭村村中呈现一派热火朝天的景象。一大早,彭村村的党员干部和20多名村民正在对村中公共场所进行硬底化铺设,大家热情高涨,共同为美丽乡村建设贡献力量。近年来,彭村村这种热火朝天的景象越来越多,这其中,党员干部发挥了重要力量。
彭村村党总支部书记何友林介绍,该村曾经是个软弱涣散村,整顿后开始高标准建设村党组织,开展村(社区)党组织、党员评星定级量化考核活动。此次开展党员志愿服务活动,是党员先锋工程的内容,既增强了党员队伍活力,又能带动群众自发投入到村中建设中来,从而达到凝聚人心,推动工作的良好效果。
高州市聚焦“头雁”队伍主线,平稳撤换老化弱化村级党组织书记,实施“党员人才回乡计划”,选拔青年人才担任村干部。此外,还聚焦基础保障主线,投入1088万元改造升级村(社区)党群服务中心,每年安排3000万元开展镇村党建综合考核奖补。
镇江镇是农业大镇,通过党建引领推动农业农村发展,实现组织强、产业大、农民富的大好场景。该镇在广东省级新农村示范片项目一线建立临时党总支,整合示范片内5个村的党建资源,按照“一二三四五六”(成立一个支部、实现两大目标、聚焦三个重点、开展四项活动、打造五个实践点、成立六个攻坚小组)的思路,构建起“党建引领、优势互补、资源共享、管理高效、抱团发展”的农村党建工作新格局,成功激发土地流转、产业发展、人才汇聚等强大动能。
美丽乡村,成为高州市一张靓丽的名片。
镇江镇、南塘镇等是高州市基层党组织发挥党员先锋作用,凝聚乡村强大合力的典型案例。近年来,高州市委领导坚持带头落实党员领导干部挂点联系党支部制度,把基层党支部建在乡村振兴工作的最前沿,完成488个村级党群服务中心规范化建设,每年评定五星村党组织26个。建立三级党建网格2万多个,联系服务群众100多万人,建成39个涵盖县镇村及重点行业的司法惠民服务中心,推动形成构建共建共治共享社会治理格局,为乡村振兴注入强大的活力。
在乡村振兴推动过程中,高州市聚焦支部建设这一主线,推动44个村党支部升格村党委,267个村党支部升格村党总支部。以镇江、根子镇为试点,成立临时党总支,推动联村联建联治。充分发挥28个驻外党支部和12个商会党支部的结对帮扶镇村的作用,筹集资金6亿元,实施项目215个。
在产业带动方面,高州市抓实“支部+合作社+企业+农户”模式。成立农民合作社1523个,打造农村“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革示范点40个。抓实“党建+产业、就业、消费帮扶”模式。打造“三路”(支部领路、党员带路、产业开路)党建引领精准扶贫、精准脱贫,组织开展“消费扶贫万人行”等活动250多场。
“我返乡创业10年,遇到很多困难,多次在党的带领下走出困境。听党话、跟党走是正确的。”高州市丰盛食品有限公司副总经理何达为感慨道。2021年,该公司依托党支部的核心力量,每斤高出市场价2至3元的价格收购荔枝鲜果1100吨,带动近360户荔枝种植户增收近350万元。
鄉村要发展,人才是关键。高州市发挥乡土人才基地辐射作用,建成1个县级和28个镇街级人才驿站,12个农村实用人才培训基地,与华南理工大学合作建设乡村振兴与发展研究院粤西分院;发挥致富带头人的领富作用,党员、致富带头人牵头成立农民合作社,在根子元坝村建成全国首个村级新农人驿站;发挥外出乡贤的带动作用,驻外党支部和商会党支部合力推动举办高州荔枝、龙眼文化节和庆祝中国农民丰收节,精心孵化高州优质农业品牌。
在美丽乡村建设过程中,高州市充分发挥党建引领作用,带领群众利用村头巷尾的荒地、废墟、边角地和房前屋后的闲置土地,因地制宜,见缝插绿,以种植蔬菜、瓜果为主,观赏性乔灌及草本花卉为辅,打造“四小园”小生态板块,促进村庄美化绿化,“四小园”创建经验在全省推广;实施美丽河湖行动,全面推进“河长制”“林长制”,深入推进绿美南粤三年行动计划和创建国家森林城市活动,组建488支1.2万人村级护水治水大军,全域护卫绿水青山;实施美丽线路行动,打造根子、分界镇等抓党建促乡村振兴“精彩一百里”高州段示范带……
此外,高州市还建成村级新时代文明实践站439个,切实开展社会主义核心价值观进乡村活动。全域推进“党建引领办事不出村”政务服务,提升服务群众效能活动。组建118名法律服务专家库,有效开展司法惠民活动,为乡村振兴提供良好的社会秩序。
编辑/麦婉华