高州市绿色经济发展问题研究

江荣海

[摘 要]随着社会经济的快速发展，我国城市的发展也得到了有力的推动，就广东省高州市而言，近年来也有了飞速的进步和发展。而随着工业化、信息化、城镇化的不断深入推进，在很大程度上影响了城市环境保护的发展，则需要加快推进生态文明建设，促进绿色经济发展。高州市是广东省GDP高速发展的大城市，如何在发展过程中做好环境保护、节能减排是当下高州市应该重点考虑的问题。就目前来看，对于人类发展而言，能源危机以及全球气候变化是主要的影响因素，而想要控制这两大因素，就需要转变经济发展方式，即绿色经济发展方式。对于高州市而言，绿色经济发展方式也是高州市持续稳定发展的趋势和方向。文章就高州市绿色经济发展问题展开深入的分析和研究，希望能够为相关工作提供一些建议。

[关键词]高州市；绿色经济发展；问题；对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.17.032

高州市位于广东省西南部，其属于典型的人多地少山区市。自改革开放以来，高州市的经济发展有了飞速的进步。高州市以经济建设为中心，到目前为止取得了十分可观的成绩，现如今高州市已经成为了广东省GDP高速发展的大城市之一。而随着城市的快速发展和不断进步，环境保护、資源枯竭、空气污染等问题也越来越突出。在经济发展过程中，往往需要消费大量的资源能源，同时产生高消耗、高排放、高污染的城市环境，这些问题都会在很大程度上制约着高州市的持续稳定发展。自党的十九大以来，国家提高了对生态文明建设的重视，建设生态文明不仅是国家经济建设，其更是国家将来长远的规划。高州市的经济发展对广东省的经济效益有着直接的影响，因此，为了促进广东省以及东部地区的经济可持续发展，高州市就必须注重促进生态文明建设，其中绿色经济发展就是尤为重要的一个方面。绿色经济发展可以实现对自然资源的充分保护和利用，同时更好地促进经济、社会、自然的共同可持续发展。

1 绿色经济发展理论概述

绿色发展简单来说就是可持续发展之路，其具体就是以群众满意、社会公正为宗旨的，实现经济发展与保护环境相合并的可持续发展。绿色发展注重对环境、资源的保护及利用，其目的就是通过绿色发展能够促进经济、社会、环境的和谐共同，并且获得可持续发展。就目前我国社会经济发展现状来看，虽然在经济效益方面获得了可观的成绩，但是在环境保护、空气污染、资源开发等方面却存在诸多问题。环境问题是当前人类面临的一个严重的问题，随着人们的生活水平逐渐提高，人们对自然环境的要求也越来越高，因此，社会对环境保护、可持续发展的呼声也越来越高，在此背景下，绿色经济发展理念就此形成。[1]绿色经济发展倡导的是可持续发展、循环发展、低碳发展，简单来说绿色经济发展就是以科学技术的发展对产业结构进行优化、改革、创新，从而实现节能减排、环境保护、经济发展的共同持续发展。在高州市经济快速发展的今天，以绿色经济为发展模式，发展有特色的绿色经济发展道路。这不仅能够促进高州市获得持续稳定的发展，同时也能在很大程度上推动我国生态文明建设。

2 高州市经济发展现状

随着社会经济的快速发展，人们的生活水平和生活质量有了飞速的提升，各行各业的发展都得到了有力的推动。而就广东省高州市来看，近年来也取得了飞速的发展和进步。高州市按照中央、省委、市委的决策进行部署规划，切实推进五位一体总体布局和四个全面战略布局在高州市深入实施，在坚持不懈的努力下高州市的发展步伐得到了有力的推动。全市完成地区生产总值为543.2亿元，与2016年相比增长8.6%；完成全社会固定资产投资260.86亿元，与2016年相比增长15%；实现社会消费品零售总额为225.67亿元，与2016年相比增长10.5%。由此可见，高州市的经济发展与去年相比有了巨大的进步和提升。近年来，高州市在不断的发展和进步下，内畅外达交通体系已经初步建成，一园多区的发展格局也逐渐形成，同时城市扩容提质进程也有了进一步的加快。从高州市近年来经济发展现状来看，取得了可喜的成绩，高州市GDP有了显著的上升，人们的生活水平以及生活质量也有了更大的提升。另外，高州市第一产业、第二产业、第三产业都有着蓬勃的发展，高州市的经济发展也在很大程度上推动着广东省的经济发展。[2]就目前发展形势来看，虽然高州市在经济效益方面有了显著的提升，但是在生态文明建设、环境保护发展方面却存在诸多问题，比如产业的发展在很大程度上影响着环境保护的发展。高州市想要获得持续稳定的发展，就必须重视生态文明建设，这就需要高州市转变经济发展模式，注重绿色经济发展。

3 高州市绿色经济发展中存在的问题

随着社会经济的快速发展，人们的生活水平有了很大的提高，同时人们对环境质量也越来越重视，但是就目前自然环境来看，在社会经济发展过程中却受到了严重的破坏和影响。在此背景下，人们越来越重视绿色发展。[3]高州市在经济发展过程中也意识到了这一问题，因此，高州市积极响应国家生态文明建设的号召，切实转变经济发展模式，朝绿色经济方向发展。但是就高州市绿色经济发展现状来看，其中还存在一些问题和不足。

3.1 生态环境面临的压力较大

近年来，高州市的经济发展有了飞速的进步，尤其是城市建设更是有了迅猛的发展，在此背景下，高州市的环境污染问题也就日益严重。高州市近年来城市建设开发量呈现逐渐增长的趋势，过大的开发就会造成资源枯竭、环境破坏、环境污染等问题发生，所以资源重度负荷以及生态环境破坏等问题使得绿色经济发展面临着巨大的压力，这些问题的存在不仅影响着高州市的整体环境保护发展，同时也影响着高州市绿色经济的正常发展。

3.2 相关制度难以落实

绿色经济发展是一项长期、系统的发展路径，为了促进高州市绿色经济得到有效的实施，就必须建立起相关的制度体系即统筹机制，以此来促进绿色经济发展落到实处。但是就目前来看，高州市绿色经济发展还存在制度落后、统筹机制无法有效落实的问题。针对绿色经济的发展，国家发改委已经做出了相关的规定和指示，但是对于高州市而言，就目前来看，还缺乏相应的规划和布局。比如高州市对于绿色经济发展其统筹力度较弱，很多职能都分散在各个委局办，并没有形成完善的协同机制。这样一来就使得绿色经济的实施难以得到有效的落实，同时在协调规划过程中也容易出现空白地带。

3.3 缺乏绿色经济意识

想要实现绿色经济发展，其根本就在于社会中的绿色经济意识，如果人们缺乏绿色经济意识，那么就很难有效推动绿色经济发展。[4]就目前高州市绿色经济发展来看，其中还存在缺乏绿色经济意识的问题。比如高州市很多部门以及阶层对绿色经济没有深入的认识，甚至有些人认为绿色经济会对高州市的整体经济增长造成限制，这样一来就很容易影响绿色经济的发展。另外，就公众层面而言，人们对绿色经济并没有足够的认识，并且在日常生活中也没有形成一种自觉的绿色经济意识和行动，这就会使得绿色经济在发展中受到一定的阻碍。

4 高州市绿色经济发展的相关措施

4.1 加强资源环境保护

绿色经济发展的目标就是促进自然、社会、经济的共同持续发展，而想要促进社会经济的持续稳定发展，首先就必须保证自然环境的持续稳定发展，对此，就必须加强对资源环境的保护。资源是高州市经济发展的重要因素，如果没有资源，那么高州市的经济发展也就无从谈起。因此，高州市应该注重对资源的保护、利用、回收，同时加强对环境的保护，比如可以全面建造系统化的观点，从提升资源利用率转移到提升资源利用效力上来，从资源开发转移到资源开发评价一体化上来，从行政管理转移到管理层与科技结合上来。对于环境保护，高州市尤其要加强对工业产业的环境污染管理，并提高全民对环境保护的认识和重视。比如高州市可以加大对资源环境保护的宣传力度，以此树立人们绿色经济发展的正确观念。对于违规排放、造成环境污染、资源破坏的工业企业，应该严格进行监管并给予一定的惩罚。只有加强了资源环境保护，促进资源节约集约开发利用，才能够更好地推动高州市绿色经济发展。

4.2 完善绿色经济制度

制度体系以及统筹机制对于绿色经济发展而言有着尤为重要的作用，完善的绿色经济制度体系以及合理的统筹机制能够在很大程度上推动绿色经济的发展。因此，高州市应该针对绿色经济发展，进一步完善绿色经济制度体系以及统筹机制，以此来为绿色经济发展提供相应的保障及支持。首先，高州市应该将每一个职能部门在绿色经济发展中的职责范围划分清楚，并且要促进各部门之间的协同合作。其次，要针对绿色经济发展做好地方性法规的修订和完善，这样一来可以更好地对绿色经济工作起到指导作用，同时约束生产者及消费者的行为。最后，要做好各项法律法规以及政策制度的落实工作，政府部门应该加强对绿色经济发展的监督和管理，保证每一项制度都能够落到实处。对于一些非绿色行为应该严格进行管理，同时做出相应的處罚。

4.3 转变经济发展理念

近年来高州市的经济发展尤为迅速，而在经济发展的同时，很多重要的问题日益突出，比如环境污染、空气污染、资源浪费等。要解决这些问题就必须采用科学的发展观念看待问题解决问题。对此就需要切实改变原有的发展理念，转变经济发展状况，切实协调好经济发展与环境保护发展之间的关系。作为有关职能部门，必须提高对绿色经济发展的重视，充分认识到绿色经济的重要性和必要性，进而采取切实的行动促进绿色经济发展。另外，高州市还可以建立科学的绿色指标考核体系，这样可以对微观经济主体进行合理的引导和指导，让其在追求经济效益的同时，也注重对环境的保护以及对资源的回收利用。

5 结 论

总而言之，绿色经济发展是当下我国经济发展的必然选择，而对于高州市而言，想要获得持续稳定的发展，就必须转变经济发展方式，其中绿色经济发展就是尤为重要的一个方面。绿色经济发展可以更好的推动经济、社会、自然的共同可持续发展，这无论是对于高州市的经济发展而言，还是对于我国的经济发展而言都具有十分积极的作用。就目前来看，高州市发展绿色经济过程中还存在一些问题和不足，对此就需要认真总结和分析，并根据发展实际情况采取相应的对策，将发展绿色经济的机遇牢牢抓住，并将自身的优势充分发挥出来。只有这样，高州市的绿色经济才能够在未来的发展中抢占先机，进而促进高州市的可持续稳定发展。

参考文献：

[1]侯纯光.中国绿色化进程与绿色度评价研究[D].济南：山东师范大学，2017.

[2]赵越.生态文明建设中的绿色发展观教育问题研究[D].长春：吉林大学，2017.

[3]钱宇.绿色发展理念视域下中国经济可持续发展研究[D].长春：吉林财经大学，2017.

[4]王海芹，高世楫.我国绿色发展萌芽、起步与政策演进：若干阶段性特征观察[J].改革，2016（3）：6-26.