建筑工程造价审计中的问题与对策

李玉贵　王明志　张永智

摘要：隨着各项建筑工程规模的扩大和建筑技术的革新，传统形式的造价管理已经逐渐落后于时代和社会的要求，全过程造价管理的模式类型也受到了更加广泛的关注。本文立足于实际，结合行业内的研究现状对工程造价审计的问题以及对策进行了分析，以供参考。

关键词：全过程;造价;审计;控制

引言

建筑工程造价审计工作是一项复杂的系统性工程，但其审计效果对企业发展具有重要影响。因此，应加强对建筑工程造价审计工作的重视，并不断优化审计方法，这样才能加强对工程造价的合理控制，并在控制工程造价的同时，保证工程质量。但这也对审计人员提出更高要求，审计人员不仅要有丰富的造价知识，也要熟知相关的法律法规，还要有相关的工作经验，这样才能促进建筑工程造价审计工作不断优化，才能使建筑工程施工过程更顺利。

1工程造价中的审计风险

根据国内工程业对有关审计风险的详细规定可知，如果财务报表中出现严重错误，则视为审计人员在审计报告后附上的审计以及存在问题，例如不适宜的意见等。审计风险产生是因为在工程项目施工过程中，未严格遵守项目施工审计规定的标准，从而使得项目的工程报价失真、可靠性降低，同时工程造价的审计人员未发表相关审计意见，最终产生了审计风险，存在于整个项目之中。某种角度而言，工程造价审计报告可以作为建设单位本身盈利能力大小的参考之一。因此，建设单位有必要重视工程造价审计环节。提高对工程造价审计环节的关注度，有利于降低审计风险，并且可以有效地提高建设单位的盈利能力[1]。

2建筑工程审计中的出现的问题

2.1政府对基建投资的管理不足

许多大型基建工程建设周期长，资金投入多为了减少在资金方面的浪费，提高资金的使用效率，保证工程建设的顺利实施，需要政府对其资金投入进行监督管理。但是在基建项目的实际施工中，由于项目过大环境复杂，另外对资金管控缺乏足够的重视，导致工程中的许多专项资金市场出现被挪用或者浪费的现象，基建资金在使用上无法得到有效保证，除了会带来资金损失，而且也无法保证工程质量。另还有一种情况是配套资金无法得到落实，等基建工程项目得到审批后，配套的资金被层层审批无法落实，也经常导致基建的工程项目不能如期开展。

2.2建筑工程审计重视程度不足

部分工程在建设的过程中，即便也使用了建筑工程审计对策。但针对内控审计缺乏重视性。由于缺乏专业的人才，公司预算情况严重出错，在很多方面都会存在各种的疑点，并且事前审计也比较欠缺，造成财务审计幅度与工程等级、投资总额相差太大，约束欠缺，这样就构成了预算和执行的各种问题，在很多情况下没有及时处理，并且导致预算的不合理，缺乏监督。这样很容易出现超预算的情况，导致资金的使用率严重下降，并且成本会直线上升。

2.3基建工程存在非法转包、分包问题

许多建设公司在得到工程项目承包前后，为了进一步提高利润，会对该工程项目进行二次转包与分包。以更低的价格将工程承担给某些私人建筑队，以此来达到压缩成本、获得差价利润。但是这些私人真的缺乏正规的资质，而且其施工人员也都是没有经验的农民工，这样就会导致工程项目的质量无法得到保障。另外经过多次转包与分包后，也会为审计工作带来难度，导致审计工作无法掌握真实情况，其计算结果无法与真实结果相符，难以发挥审计工作的管理监督作用[2]。

3提升建筑工程审计水平的决策

3.1加强对审计工作的重视

工程建设的过程中，要加强对建筑工程审计工作的重视，增强审计部门的自觉性、公信力，提升建筑工程审计标准，依据工程特性设定分阶段建筑工程审计方案，做到事前的分析和过程中的认真操作以及完成后的总结。要认真地检测预算管理的合理性和精确性，并且要坚决融合资料，进行事先问题的预测，过程中要不断地检查，及时地把握各项进展;要分析预算的执行状况，特别是针对预算的增加改变，要在做好建筑工程审计控制工作;在完成各项任务以后，要明确经济发展的各项职责，建设全面实行的预算考核制度且要根据实行绩效的标准;要做好各项有针对性的总结，检查实行的结果和质量，且将考评结果融入单位的年度绩效考评中，与此同时，要提高相关工作人员对经济发展职责的重视度。

3.2严格按照规定进行造价管理

在工程项目的设计环节之中，由政府出资建设的工程项目更应当将其实用性和经济性考虑在内，工程应当使用清单计价的模式开展招标活动，并依法按照规定设置其招标控制价。在施工过程中，应当对进度款的支付情况进行严格审核，确保能够在规定时间内对款项进行核对与支付，使其适应工程的进度状况，以避免拖欠工程款等情况的发生[3]。

3.3深入了解工程项目的建设过程

在正式开始工程造价审计工作前，项目的审计人员首先应当对工程项目的建设全过程有一个完整、深入的了解，其目的在于保证后期能够顺利地开展工程造价审计工作，尽可能地提高工程造价审计结果的准确程度和可靠程度。简单来说具体内容包括不限于，项目预算、施工速度及进展和设计方案改变等各项内容。在进行工程造价审计工作的同时，也需要深入了解并掌握建设单位各方面的信息，如公司各职能岗位的人员数量、公司的财务状况、公司规章制度和公司在工程领域的综合能力等等。掌握了公司自身情况以及工程项目建设的完整过程后方可确保工程造价审计工作的结果具有专业性、完备性。

3.4健全检查监督机制

在项目执行过程中，需要对项目的建设资金使用情况展开监督，要对计量支付以及工程变更等各项情况进行管控，保证资金能够得到安全合理的使用。如果工程项目存在技术性复杂以及投资较大的情况，需要通过工程监理的方式，为造价审计工作的开展提供保证。在工程监理过程中，需要从项目立项阶段开始，对材料选定以及图纸规划等各方面进行监管，通过定期或不定期组织检查，确保项目实施规范化以及标准化水平，及时对存在的违法、违规问题进行处理，保证各项制度的落实。造价师需要对工程审计全过程进行跟踪审计，要通过对项目实施展开动态化造价管理，保障造价管控监督工作的落实，确保设计变更以及施工变更等能够变得更加透明，超预算问题能够得到妥善处理。要加强对隐蔽工程的签收以及检查力度，通过在施工中进行控制，有效规避事后检查难度较大的问题，保证隐蔽工程造价审计工作的质量。项目建设周期内，需要按照国家相关规范要求以及工程的具体情况，做好工程结算资料的收集与整理，并以此为依据展开工程审计，使审计工作的质量得以保障，确保造价管理工作的作用得到较大发挥，更好地为工程项目建设服务[4]。

4结束语

在基建工程上进行内部审计是基建环节中的重要内容，内部审计对于提高基建工程的资金管控偷招标环节的规范性工程规划的合理性都有良好的促进作用。总之建设单位要加强对内部审计工作的重视解决在基建工程中长期存在的各类问题，积极接受社会与政府审计部门的管理监督，保证审计工作的公开与透明，从而提高基建的内部审计水平。

参考文献：

[1]王湘珍.工程造价结算审核工作中的常见问题及方案分析[J].住宅与房地产，2019，（22）：36+158.

[2]曹婷.BIM在建筑施工企业工程审计中的应用[J].建筑经济，2021，42（7）：59-62.

[3]陈静.探析全过程造价管理模式下的工程造价控制[J].中国住宅设施，2020，（8）：125-126.

[4]覃庚松.全过程造价管理模式下的工程造价控制方法分析[J].住宅与房地产，2020，（21）：22.